浅谈会计监督职能
摘要：会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，本文针对会计监督弱化的原因提出强化会计监督的对策；同时会计监督作为一种经济监督形式或活动，是经济监督系统中的一个组成部分，会计监督要充分发挥其职能作用，有赖于全方位的保障措施。
关键词：会计监督；法制建设；国家监督；注册会计师审计制度
中图分类号：f230 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）08-00-01
一、会计监督概述
会计监督的定义为：“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。会计监督的主体是经授权的会计人员而不是会计机构；会计监督的客体是企业内部经济活动的全过程；监督的依据是企业的相关规章制度。
二、会计监督职能弱化原因浅析
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。市场经济的有序运作离不开会计监督。在实践中，虽然有《会计法》的约束，但是会计监督作用一直不尽如人意，由于种种原因，会计监督呈弱化态势，致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷，企业各种违法违纪行为屡查不止，会计报表严重失真，许多经济犯罪都与会计监督力量薄弱有关。
1.法制建设落后
会计监督法律约束机制不健全，法制建设滞后，许多经济活动没有相应的制度规范，有些急需的法律迟迟不能出台，一些已经出台的法律、法规与现实要求有很大的距离，从而导致法规制度对会计行为约束不力，会计监督职能弱化。
2.外部会计监督不到位
会计外部监督包括国家会计监督和社会会计监督。国家会计监督主要是通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规三个环节来实现的。但是，面对多元经济，某些法规明
显滞后，国家会计监督相对于管理对象这一数量庞大的经济运行独立体，监督力量显得薄弱。国家会计监督过程中对违规违纪者的处罚力度不够严厉，犯罪成本低，必然致使监督流于形式。社会监督不力是导致会计监督弱化的又一关键原因。当前我国的会计师事务所作为一个经济主体，由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题，与委托人之间存在着各种各样的利益关系，一些会计师事务所会迎合委托人的不合理需求，制造虚假会计信息，发生违法违规行为，使社会监督作用无法正常发挥。
