交通内部审计工作加强思考与建议一直以来,我国交通运输事业的发展势头良好,其内部审计工作逐渐上升到重要位置,这也给内部审计工作提出了更高的要求。当前,应该通过进一步强化内部审计工作,持续有效推进内部审计工作的效率,为交通运输行业高质量发展提供有力保障。
一、交通内部审计工作的重要作用
一方面,交通内部审计为交通行业各项资金提供监督保障。随着经济的发展,交通运输行业依法征收的项目资金复杂繁多,资金的适用范围也随之扩大,需要内部审计发挥监督作用,尤其是对于道路的运管、养护费用的监督管理,有效遏制和预防了交通运输行业的腐败发生,保证交通部门在经济业务中健康运转,加强了风险防控,规范了权力运行。另一方面,交通内部审计有力地促进了交通运输行业建设发展。当前,交通运输行业与社会经济发展的融合度越来越高,特别是在新型城镇化进程中,更需要内部审计充分展现监督、指导职能,以此推动各项工作顺利进展。此外,内部审计还能够对市政交通发展的资金预算、资产管理、投融资等方面进行监督管理,实现市政交通健康有序发展。
二、目前交通内部审计存在的问题与不足
(一)内部审计相关制度不健全缺乏相对完善的制度是目前交通运输事业单位内部审计无法开展的主要症结。现存的监督制度覆盖面过窄,没有将事前预算、事中控制、事后评价应用到内部审计工作当中,从而失去了其监督的初衷。同时,相关规章制度的措施、标准较模糊,
缺乏可操作性强的统一标准,对一些指标、责任无法做出明确的划分与执行。
(二)内部审计方式方法不科学一方面,现行的内部审计仅限于对财务收支、离任经济责任审计,或只对重点项目、重点下属单位纳入审计计划,经常出现“审计盲区”,在广度深度上远不能适应交通运输事业的迅猛发展。另一方面,只注重审查账簿、报表、凭证,工作只停留在表面,这种重财务审计,轻财经法纪和经济效益的审计,无法发挥内部审计的功效,也起不到风险防控的作用。
三、强化交通内部审计工作的建议
(一)坚持提高重视程度,是强化交通内部审计的前提条件一是加强工作领导。交通运输行业的各级领导要转变思想观念,把内部审计工作作为影响全局的一项重要工作来抓,实现“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面,为内部审计工作开展提供坚强后盾。二是营造良好氛围。深入内审一线挖掘典型做法和先进经验,积极扩大内部审计工作影响力,为内部审计人员营造良好的工作氛围。鼓励内部审计人员进行公正、有效的审计,坚持原则、迎难而上,调动其积极性与工作热情,提升内部审计质量与效率。
(二)坚持健全制度体系,是强化交通内部审计的关键环节一是健全法律法规体系。交通运输主管部门和内部审计行业协会要根据现有国家法律法规,制定内部审计规章制度,细化内部审计工作操作流程,实现内部审计工作的法制化、标准化。二是构建科学制度规范。根据单位实际情况,构建科学合
理、实用性强的制度规范,建立多层次、
可操作的内部审计指标体系,对事前预算、事中监督和事后评价进行明确,将内部审计工作融入到交通运输事业单位运行的各个环节中。三是完善相关监督机制。建立监督机制,对内部经济运行、管理决策及执行结果的合规性、真实性进行监督,同时,进一步完善资金审批管理、规范经济合同管理等制度建设,通过内部控制制度不断完善,来推进内部审计的开展。
(三)坚持审计方式创新,是强化交通内部审计的重要手段一是创新审计理念方式。把握新时期审计工作的新趋势、新规律,坚持以理念创新带动工作创新。改变单纯查账本的传统审计理念,采用多方位审计,实施内查、外调相结合的方式。变单纯的事后审计为事前控制、事中监督,把内部审计监督渗透到管理全过程。二是加强信息技术运用。坚持从当前交通运输事业内部审计的实际出发,加快信息化建设步伐,持续加强会计电算化及网络应用等相关审计知识运用,采用现代信息技术方法来强化审计工作,推动审计信息化。