2013：世界经济在困难中走向复苏
作者：徐康宁
来源：《群众》2013年第01期
自2008年国际金融危机后，整个世界经济就进入了动荡不定和充满悬念的新阶段，至今也不太平。2012年是欧债危机反复发酵、不断蔓延从而影响世界经济复苏的一年；2013年，世界经济依然不会太平，存在许多不确定因素，将会在许多困难中缓慢走向复苏。
美国经济将继续保持低速增长
经过惨烈的国际金融危机后，美国现在虽然难以保持世界经济火车头的地位，但依然是世界上最发达、经济实力最雄厚的国家，也是全世界的最大经济体，其经济表现不仅是西方发达国家经济的风向标，而且对整个世界经济的走向也有重要影响。从现有的迹象看，美国在2013年还难以出现久违的经济繁荣景象，基本的态势将是以低速的增长缓慢走向复苏。
当前美国经济的第一大棘手问题还是失业率高居不下，创造就业机会与提升企业信心处于两难处境。经过几年的努力，美国失业率虽有所下降，但幅度不大。到2012年11月，美国
的失业率虽然已经降至四年来的最低点，但仍然高达7.7%，这个比例对于正常的经济而言仍然明显偏高。如果要进一步降低失业率，必须扩大投资机会，刺激需求，而这样做政府又必须通过增税来增加收入，奥巴马政府的经济思路也基本上是用凯恩斯的“药方”，但这又遭到共和党以及由共和党控制的美国国会的极力反对。美国国会不仅反对增税，而且要求政府减税，尤其是减企业税和富裕阶层的税，认为这是振兴企业信心、繁荣经济的唯一出路。在国家财政预算的问题上，美国政府与国会长期达不成一致，已经严重影响了美国经济的复苏。所谓的美国“财政悬崖”就是出自这样的背景。无论最终“财政悬崖”问题是否能够得到解决，美国政府与国会之间在治理经济问题上的矛盾一时难以消除，客观上影响了经济的复苏。
为了刺激增长缓慢的经济，美国不久前又启动了第四轮的货币量化宽松，即所谓的QE4，短短一个季度内连续两次实施货币量化宽松政策，加大美元的发行规模，说明美国经济增长的动力仍然虚弱。随着货币数量的增加，加上维持近乎零利率的政策，又会进一步弱化美元，通胀的压力不免随之而来，经济运行中新的矛盾就会浮现出来。总之，美国经济在2013年难现强劲的增长，至少上半年依旧非常困难。美国2013年的经济增长率可能会在2%到3%之间，这个增速换在美国的正常年间并不算低，但由于美国急需出现一次像
样的复苏，现在的态势表明经济还是处于困难之中。
