三门峡水利工程案例分析

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三门峡水利工程案例分析

三门峡水库列入苏联工程项目之中

1954年，国家计委正式成立黄河规划委员会。1月，以苏联电站部列宁格勒水电设计院

副总工程师柯洛略夫为组长的苏联专家组来华。2月至6月，中苏专家120余人，行程12000

余公里，进行黄河现场大查勘。苏联专家在查勘中肯定了三门峡坝址。柯洛略夫说：“任何

其它坝址都不能代替三门峡为下游获得那样大的效益，都不能像三门峡那样能综合地解决防

洪、灌溉、发电等各方面的问题。

1955年德国的水利专家到现场勘测后曾断言，“在三门峡筑起大坝，无异是在修建一个

祸害关中的死库！”

1956年，“苏联老大哥”的《三门峡工程初步设计要点》完成，三门峡工程不可逆转地

启动了。

大错由此铸成。

三门峡水利枢纽正式投入使用

不到一年，渭河流域淤积了大量泥沙，河床抬高，大片良田浸没，土地迅速盐碱化，危

险直逼古都西安。迫于无奈，只好降低水位，拆除15万千瓦发电机组，改装5万千瓦小机

组。同时耗费惊人的人力物力财力打通排水洞，以泄泥沙。如此一折腾，不下百亿元投进水

库“打水渠”。世代生活在渭河平原的许多农民不得不背井离乡，向宁夏缺水地区迁徒。水

库的诸多后遗症，至今未也能消除。

主要任务：

①将黄河上游千年一遇洪水由37000立方米／秒降为8000立方米／秒；这样，黄河洪

水的灾害即可以完全避免，黄河下游的洪水威胁自然解除。

②拦蓄上游全部来沙，下泄清水，实现“黄河清”，使下游河床不再淤高。

③调节黄河水量，初期灌溉2220万亩，远景灌溉7500万亩。

④装机90万千瓦，年发电量46亿度。

⑤改善下游航运。

结论：巨大的综合效益（——与三十多年后的三峡大坝论证结论相同）

严重问题

但是，有两个严重问题是该《规划报告》难于回避的：

①水库将淹没农田207万亩，移民60万。

②泥沙淤积。虽然预留拦沙库容147亿立方米（总库容的2／5），若不计上游的减沙效

益，水库寿命只有25－30年。

这个由计算而得出的数目触目惊心。25－30年后，黄河在三门峡处梗阻，这个问题怎

么解决？于是为了解决这个问题，把目标集中到“上游减沙”上。只要黄河上游不再来沙，

水库淤积的问题岂不就不再是问题？

三门峡的捷报

1961年4月，大坝筑到了计划高程353米。10个月后，62年2月，第一台15万千瓦

机组试运转，从表面看，工程建设按设计完成。被大坝拦阻的河水静止下来，泥沙沉到了库

底。没了泥沙的河水从泄水孔流出，坝外实现了“黄河清”。

报纸照例大报喜。但在三门峡主事的几位，却是怎么也喜不起来的，因为不但移民的燃

眉之急并未解决，在这自蓄水以来一年半的时间里，十五亿吨泥沙全部铺在了从三门峡到潼

关的河道里，把潼关河床抬高了4．5米。从秦岭下来的黄河最大支流——渭河本来流得好

好的，此时已变成“来水宣泻不畅”，弄得从无水患的渭河两岸也不得不修起了防洪堤。

关中平原的地下水无法排泄，田地浸没，老百姓只见自己的土地年年减产，不知原因何

-可编辑修改-

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在？？他们的土地实则因为水库蓄水已盐碱化，甚至沼泽化。最糟糕的问题是，河床的“翘

尾巴”——即泥沙淤积向上游延伸，己威胁到以西安为中心的工业基地。

1962年3月，水电部不得不在郑州召开会议，将美妙的“黄河清”暂时放在一边，三

门峡水库的运用方式由当初定的“拦蓄上游全部来沙”改为“滞洪排沙”。水位不得不降低。

而失去了大水头，第一台15万千瓦的发电机组刚刚披红褂彩地发电不足一个月，便已没有

了用武之地，后来只好被拆迁到湖北的丹江口电站去。

运用方式作了180度大转弯之后，淤积有所减缓，但因泄水底洞底槛高，泄流量还是太

小，“翘尾巴”淤积继续向上游发展，潼关河床已抬高，造成渭河、洛河、黄河淤积连锁反

应。受害严重的陕西省再也不能再容忍下去，在1962召开的二届人大三次会议上，提出坝

前水位降到315米以下，泄洪闸门全部开启——换句话说，就是让黄河按照原来没有大坝的

方式流！

水库淹没损失

还未谈到那个最敏感从而也是最严重的问题——水库淹没损失。最初按360米设计时，

要淹没耕地333万亩，迁移90万人；后来，1958年，周恩来总理遏制住苏式豪迈，将初期

水位运用定为335米时，还要淹没耕地85．6万亩，移民31．89万人；后来，库区塌岸发

生，移民又增加了8．49万人，实际总数达40．38万人。他们当中，迁往宁夏、甘肃敦煌

等偏远地区的共3．99万人，由于水土不服，曾多次迁来迁去，现已大部迁回。由关中平原

迁往山区旱塬、沟壑区的12．11万人，也因无法生产而迁回原地。

这世代居住在富庶河谷平原地带的几十万人，20多年来毁家远迁、困苦辗转。他们为

返回家园而进行的斗争一直在持续。最终，因为三门峡大坝降低了原来的蓄水高程，他们才

得以回到家乡。可他们原本世代耕种的肥沃土地已被黄河泥沙厚厚地覆盖。许多地方，已经

被军队和国营农村捷足先登地占据。他们又不得不开展旷日持久的斗争，要求退还他们被占

据的土地。

直接经济

三门峡工程的成败，在中国至今不容许公开切实讨论。不过帐总是需要算的。先让我们

看损失：

①高坝工程低坝运用，这意味着，仅工程本身，就浪费了大量人力、物力、财力；

③两次改建，包括至今还在修补那些磨损的洞和水轮机的费用；

③多淹没的耕地和毁坏的耕地；

④当时多迁移的30多万人和后来返迁的15万人；

⑤抬高水位引起的良田盐碱化而导致的减产；在“蓄水拦沙”时期，因下放清水而冲刷

了的下游生产堤内的良田；

这些，最保守的估计，不下百亿。

环境破坏

再看对环境的破坏：

①由于水库周围地下水位提高造成耕地盐碱化50多万亩；

③由于水库蓄水导致塌岸而损失的耕地；

③毁掉文化发祥地的珍贵文化古迹；

还不必说时间上的失误：如果将这些人力、物力、财力投到黄河下游的堤防加固和其他

有效的水利设施；投入到交通和通讯系统；投入到教育与文化设施；哪怕仅仅投入到黄河上

中下游的水上保持、植树造林、防护与灌溉，全流域的情况也不至于像今天这样。

那么，为什么呢？究竟什么使得一大群不能说不爱国、更不能说不具业务专长的中国人跌了

这么大的一个跟头？

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