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我国高等教育毛入学率达26

更新时间:2023-05-23 12:48:07 阅读: 评论:0

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我国高等教育毛入学率达26
2023年5月23日发(作者:包销什么意思)

我国高等教育毛入学率达26.5%

本报北京328日电 (董洪亮、肖思圆)28日,国务院新闻办公室就“十一五”教育改革发

展及“十二五”教育工作召开新闻发布会,教育部副部长杜玉波在会上表示2010年我国高

等教育毛入学率达26.5%新增劳动力平均受教育年限达12.7年;教育部将抓好三项工作,

确保到2012年财政性教育经费支出占国内生产总值的4%采取措施化解义务教育阶段的“择

校热”。

“高等教育毛入学率”是国际统计口径,指高等学校注册生(在校生)人数与18岁至

22岁人口数的比率。杜玉波说,到2015年,我国高等教育毛入学率将达到36%,新增劳

动力平均受教育年限将达到13.3年,接近中等发达国家平均水平。

采取措施化解“择校热”

“十一五”期间,我国已经实现了普及九年义务教育的目标,城乡免费九年义务教育得

以全面实现,这有效确保了所有义务教育阶段适龄儿童都能“有学上”。而且义务教育普及

巩固水平进一步提高,据统计,2010年全国初中三年巩固率达94%

如今,“上好学”取代“有学上”,成了大家关注的焦点,有限的优质教育资源成为家

长们争相抢夺的对象。

针对这一问题,杜玉波说,化解“择校热”的根本措施是推进义务教育均衡发展,标本

兼治、综合治理。具体落实需要做好三件事。首先要明确路径,率先在县域、区域内实现城

乡均衡发展。其次要明确举措,推进义务教育学校标准化建设。具体包括均衡配置教师、设

备、图书、校舍等教育资源。要在今年完善学校办学基本标准;积极推行县域、区域内教师

合理交流;实施把优质高中招生名额合理分配到初中的政策;扩大优质教育资源覆盖面。

是抓住难点,建立城乡一体化义务教育发展机制。

通盘考虑进城务工人员子女在就读地参加高考

杜玉波说,近三年来,中央财政下拨62亿元,专项用于解决进城务工人员子女上学问题。

目前,进城务工人员随迁子女在公办学校就读的近80%

据悉,进城务工人员子女就地参加中考、高考的问题,已被教育部提上了议事日程,教

育部鼓励和支持各地按照教育规划纲要的要求,抓紧研究制定进城务工人员子女接受义务教

育后,在当地参加升学考试的办法。教育部将会同有关部门、省市积极研究相关支持政策。

杜玉波说:“但需要明确的是,进城务工人员子女在就读地参加高考,不等同于‘异

地高考’。‘异地高考’是指‘高考移民’,也就是学生为了更多地争取入学机会,到另

外一个省份参加高考,这是教育部门不赞同的。”

杜玉波强调,流动人口子女在输入地的升学问题涉及很多方面,不只是教育问题,也涉

及我国在推进城乡一体化进程中社会管理和公共服务体制问题,涉及城市管理、社会保障、

外来人口与本地居民教育资源配置问题和户籍制度改革等,情况十分复杂,需要通盘考虑,

权衡利弊。

部分高校的自主招生与高考不存在替代关系

杜玉波说,“高校自主招生,是目前统一高考制度的重要补充。部分试点高校探索实行

自主测试,与高考不存在替代关系,参加了自主测试,还需要参加统一高考。”教育部鼓励

高校积极探索自主招生改革,并要求试点高校根据学校自身特色及专业培养要求,着重对学

生综合能力、学科特长和创新潜质进行考查;积极探索学校考核与高考、高中学业成绩及个

人成长记录相结合的综合评价选拔方式;尤其高度重视联考的考试安全及公平性。

今年成立国家教育考试指导委员会

杜玉波说,今年将成立国家教育考试指导委员会,对考试招生制度改革进行整体设计和

评估论证;研究出台考试招生制度改革方案,努力形成分类考试、综合评价、多元录取的考

试招生制度;开展普通本科和高职教育分类入学考试试点,继续推进高职院校单独招生改革;

深化高考内容与方式改革,着重考查综合素质和能力;加强高校自主选拔录取管理,指导地

方清理高考加分政策和项目;深入实施“阳光工程”,加大考试安全管理。

中国社会科学院社会学所所长李培林指出,2009年,中国高等教育

的毛入学率达到24%左右,国民教育已进入大众教育的新成长阶段。

“2010年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会”在北京举行。

会议深刻分析了2009年影响中国社会发展的重大事件和热点问题,预测

2010年中国社会发展趋势和面临的主要问题,并正式对外发布《2010

年中国社会形势分析与预测》。李培林在发布会上做主题报告时做出如

上表述。

李培林指出,目前中国国民教育已进入大众教育的新成长阶段。中

国现在已经普及了九年义务教育,有的发达省份开始普及12年义务教

育,职业教育和专业学位都在迅速发展。随着整个国民素质的提高,中

国正在从人口大国向人力资源大国和人力资源强国转变,大众教育的新

成长阶段已经到来。

李培林说,2009年,中国高等教育的毛入学率达到24%左右。高等

教育毛入学率反映一个国家提供高等教育机会的整体水平。2002年,我

国高等教育毛入学率首次达到15%,进入了大众化阶段,实现历史性的

突破。2006年进一步提高到22%,但是与国际水平相比,依然有较大差

距。53个国家高等教育毛入学率平均为54.5%,我国排在第49位。我国

在校大学生人数虽然居世界第一,但是每百万居民中在校大学生人数仍

然不高,在53个国家中仅排名第47位。虽然与很多发达国家相比,这还

是比较低的水平,但是这些年来,中国高等教育的毛入学率呈现快速发

展的态势,而且按照国际标准,进入15%以后,就进入到高等教育大众

化阶段。20065月,国务院第135次常务会议指出高等教育的发展要适

当控制招生增长幅度,相对稳定招生规模,把重点放在提高办学质量上。

在新的形势下,如何既保持高等教育的健康发展,又能使高等教育毛入

学率稳步提高,则是需要重点考虑的问题。

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