创建文明单位意见

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创建文明单位意见

创建文明单位意见

创建文明单位意见范文一 为进一步提高我局精神

文明建设水平，推进“全市文明单位”创建活动深入开展，

提升“城管先锋”服务品牌，促进我市城管执法事业又好又

快发展，根据《山东省文明单位考核办法》，结合我局城管

执法工作实际，制定本实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义道路伟大旗帜，以邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻

党的十八大精神，认真落实中央、省市文明办关于加强精神

文明建设的各项要求，按照“科学发展、为民执法、和谐城

管”工作理念，大力开展精神文明创建活动，推动精神文明

建设工作取得新成效。

二、创建目标

通过开展全市精神文明单位创建工作，进一步提升“城

管先锋”服务品牌，促进领导班子坚强有力，团结奋进，锐

意进取,求真务实;全体干部职工精神饱满，奋发向上，开拓

创新，真抓实干;廉政教育、普法教育深入人心，思想政治

工作扎实有效，思想道德和业务素质不断提高;规章制度建

立健全，依法行政能力明显加强，服务水平显著提高;抓实

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抓好“市容秩序整治行动”，城市市容环境不断改善;精神文

明建设成果显著，达到全市文明单位标准。

三、组织机构

成立以党委书记、局长余东风为组长，党委委员、

纪委书记董如增为副组长，机关各处室、中心、各大队

主要负责人为成员的争创全市文明单位领导小组，领导小组

下设办公室，董如增兼任办公室主任，综合处负责局争

创全市文明单位工作的综合协调、组织实施，各部门、大队

派一名作为联络员，负责日常联络工作、参与创建工作，

并做好活动的记录和档案整理。

四、创建内容及标准

组织领导有力，创建工作扎实。领导重视，创建活动摆

上党委重要日程，计划周密、目标明确、措施具体、责任落

实。领导班子团结协作，作风民主，严格落实“三会一课”

制度，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范作用。

局机关各部门、局属各大队层层落实创建工作责任制，参与

创建活动积极性高，在单位内部开展文明处室、文明窗口、

执法先进等创评活动。扎实推进学习型党组织、创先争优等

活动，并形成长效机制。促进党风廉政建设和反腐败教育工

作经常化、制度化。

思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，

扎实推进社会主义核心价值体系教育，大力弘扬和培育民族

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精神。引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人

生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，

大力倡导社会主义荣辱观。围绕重点工作、重大活动、重要

节庆，深入开展“讲文明树新风”活动，教育引导全体干部

职工“修身律己，做文明人”。全局干部职工举止文明有礼，

具有良好的道德修养。

学习风气浓厚，文体卫生先进。认真学习贯彻十八大精

神，积极开展创建学习型党组织、创先争优等活动，坚持对

干部职工进行科学文化知识、业务技能培训以及形势政策和

国情教育，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。

形成崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。做

好人口与计划生育工作，计划生育率100%。不断健全文体基

础设施建设，经常组织开展群众性文体活动，干部职工精神

文化生活丰富多彩、健康向上。

加强民主管理，严格遵纪守法。落实党务公开、政务公

开制度，建立健全重大问题和重要事项集体决策等管理制

度。单位内部秩序状况良好，工作纪律严明，无重大安全质

量责任事故。领导干部无违法违纪案件，干部职工无严重违

法违纪案件及刑事案件，单位人际关系和谐，党群、干群关

系融洽。

内外环境优美，环境卫生达标。高标准抓好城市市容秩

序管理，落实单位门前区域“五包”责任制，内务管理规范

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有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。搞好绿化、

美化，为干部职工创造良好的工作生活环境。积极参与环境

保护和绿化活动，节能减排效果明显。

履行社会责任，构建和谐社会。热心参与社会公益事业，

把志愿服务活动作为提升干部职工道德素养的有力抓手，办

实事、办好事。加强“道德讲堂”建设，强化学习氛围。积

极开展“第一书记”扶贫帮困结对共建活动和“争做文明使

者”活动，弘扬互助友爱精神，履行社会职责，在传播文明、

引领风尚中起示范带头作用。

业务水平领先，工作实绩显著。进一步加强机关作风效

能建设，推进年初工作计划落到实处，扎实开展“市容秩序

整治”行动，廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，

自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，重大决策民

主公开，群众满意率高。各项管理制度健全完善，落实到位，

工作标准和办事程序规范公开，干部职工职责明确，工作成

果明显。

五、方法步骤

创建工作共分五个阶段进行：

第一阶段：发动阶段。建立健全组织领导，制定创建全

市文明单位实施意见;抓好动员发动，部署安排创建工作。

第二阶段：推进实施阶段。根据全市文明单位考核主要

指标，坚持硬件、软件建设一起抓。各处室、各大队按照《创

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建全市文明单位工作任务分解》狠抓各项工作落实。同时，

整理有关材料，建立创建工作档案。

第三阶段：申报阶段。在自查自纠的基础上，向市文明

办完成申报工作。

第四阶段：考核完善阶段。组织创建“回头看”活动，

对照考评标准进行自查，及时纠正在自查中发现的问题和不

足。迎接市文明办领导检查指导，征求意见，及时整改提高，

确保达到考评标准。

第五阶段：巩固提高阶段。完善创建工作的长效机制，

推动精神文明建设持续深入开展。

六、工作要求

对文明单位测评数据采集主要是听取汇报、材料审核、

问卷调查、实地考察、整体观察、征求意见六种方法进行。

各处室、各大队要提高认识，强化措施，把握好测评体系有

关标准指标，严格落实各项规定要求。

一要加强领导，广泛发动。各处室、中心、各大队要把

开展文明单位创建工作作为2013年全年一项十分重要工作

来抓，紧密结合做好城管执法业务工作和提升“城管先锋”

服务品牌的目标来全员发动，广泛动员广大干部职工积极参

与到各项创建活动中来。

二要明确标准，精心组织。文明单位创建活动是一项系

统性工程，涉及范围广，工作量大，共涉及22项测评指标。

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各处室、中心、各大队要认真梳理，科学规划，精心组织。

细化分解各项指标任务，每项活动都要制订具体方案、措施，

精心准备资料，建立活动记录档案，详细记录各项活动的时

间、内容、参与人员数量，确保各项活动见成效。

三要逐条对照，狠抓落实。各处室、中心、各大队要逐

条对照《考核办法》各项指标，结合业务工作，认真查找不

足，制定整改措施。对测评各项活动要进行专题部署，为迎

接测评打好基础。2013年10月份，局创建工作领导小组将

组织人员，对各处室、各大队落实《考核办法》情况进行全

面检查。

四要落实责任，齐抓共管。各处室、中心、各大队按照

责任分解，进一步细化创建责任，形成要将创建任务分解到

位、分解到人，按照“谁分管谁负责、谁失分谁负责”的要

求，形成一级抓一级，一级对一级负责的目标责任体系。要

进一步树立大局意识，条块衔接，不留盲区，相互补台，形

成横向到边全覆盖、纵向到底不落空、上下联动、齐抓共管

的创建合力，不断提高创建的质量和水平。

附：青岛市城市管理行政执法局创建全市文明单位责任

分解

青岛市城市管理行政执法局

年7月10日 创建文明单位意见范文二 机关各

处室：

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现将内蒙古煤监局《创建区直机关文明单位工作情况汇

报》发至局网站，望全体积极提出修改意见和建议，及

时反馈。谢谢!

联系人：王纪强

联系电话：************

附件：《创建区直机关文明单位工作情况汇报》

机关党委

年4月10日 创建文明单位意见范文三 关于

2013年度创建全国文明单位工作的

实施意见

市局各处，各直属事业单位：

2013年是局机关创建全国文明单位的第二年，省、市文

明办将继续对创建申报单位进行考评。为有序推进创建工

作，根据市文明委的部署，按照全国文明单位的创建要求，

制定本意见。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和市党代会精神，按照“省内

先进、国内领先”的工作目标，坚持服务群众、改善民生的

创建宗旨，扎实开展创建全国文明单位工作，扎实推进“三

个质监”建设，不断提高干部职工的文明素质和质监文明程

度，争取在全市申报机关的考评中获得好成绩，为2013年

的综合考评夯实基础。

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二、主要任务

围绕创建全国文明单位的任务要求，采取整治、规范、

提升等措施，进一步优化服务，推进经济转型升级，建设质

量强市，确保“三个安全”;根据省、市文明办的部署，精

心组织讲文明树新风活动、学雷锋志愿服务活动、道德领域

突出问题专项教育与治理、道德模范学习宣传、道德讲堂建

设、贯彻浙江省公民道德建设纲要，推进干部职工的思想道

德建设。

1.深化质量示范创建。推进“三级”联创，力争在年内

成功创建“全国质量强市示范城市”。推进“三强”示范创

建，深入实施“双十一百”示范创建工程，着力提升企业、

行业、区域的整体质量水平。推进质量奖扩面，力争在“中

国质量奖”和“省政府质量奖”上再取佳绩。增强名牌标准

化战略的引导力，进一步提升区域名牌促进产业发展的示范

引领作用，推动“绍兴制造”向“绍兴智造”转变。巩固并

大力推广诸暨市推进农业标准化综合示范县试点工作的经

验。促进第二批现代服务业示范区建设，实施国家级、省级

服务业标准化试点项目15个以上。继续完善“智慧安居”

工程标准化协调机制。进一步完善质量强市建设考核指标体

系，着力推动质量创新。

2.夯实质量管理基础。完善质量管理孵化基地建设，积

极争创省级先进质量管理孵化基地，推动企业创建“中小学

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质量教育社会实践基地”。全面推行首席质量官制度。要继

续深化实施“千争创万导入”活动、“五个一百”工程，全

面推广绿色供应商制度，积极开展树“质量标杆”活动，督

促企业建立完善质量管理控制体系、质量安全溯源体系和产

品质量检验体系，加快培育“五型”企业。健全质量政策体

系。制定行业质量诚信守则和规范，在公共安全等重点领域

企业建立质量档案和信用信息记录，努力打造“一处失信，

处处受制”的诚信环境。

3.健全质量安全监管体系。深化“站所+网格”监管模

式。加强基础数据采集和动态监控工作，不断改进完善信息

化动态监管系统。切实加大省、市级文明规范基层质监站所

创建力度，充分发挥基层站所保障“三个安全”的坚强堡垒

作用。积极构筑质量安全预警网，建立健全质量安全“黑名

单”制度和退出机制。加强食品小作坊监管。组织开展“传

统地产食品安全保障行动”。完善“双百”创建单位常态化

管理。深化质量安全约谈制度，加快企业质量诚信体系建设。

开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动，开展诚信

计量自我承诺并向社会公示，积极创建诚信计量示范单位。

积极探索试行安全监管新方法。发挥节能减排服务支撑作

用。大力推进节能、节水、可再生能源产品认证，积极开展

环境、能源管理体系认证，着力推动生态绍兴和美丽绍兴建

设。

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4.提升技术服务能力。按计划有序推进滨海绍兴国家级

检测试验科研基地建设，着力提升检验检测公共服务大平台

引领产业发展的作用。分级分层推进技术机构能力建设，进

一步深化能源检测研究。要大力深化实施技术机构质量帮扶

活动，积极在产业转升中提供一站式服务，积极引导企业采

纳新工艺、新标准和新技术等，缩短企业自我创新周期。要

加强融合，公共技术检测平台要努力发挥产业转升助推器、

企业发展服务器和科技创新孵化器的作用，要深化产学研合

作，努力为企业提高产品质量、开展技术攻关、研发创新提

供优质的技术服务和强有力的技术保障。

5.推进科学化质监建设。全面巩固浙江省依法行政示范

单位创建成果，积极开展国家总局依法行政示范单位和全省

系统第二批依法行政示范单位创建活动，不断提升依法行政

水平和机关行政效能，扎实推进服务型机关建设。继续抓好

市局机关导入“卓越绩效管理模式”工作，大力推进机关实

施精细化管理，不断提升质监工作服务地方经济社会发展的

有效性和贡献率。大力实施青年干部素质提升工程，努力塑

造一支学习型、服务型、创新型、廉洁型的质监干部队伍。

要继续完善“工分+学分”理论学习量化管理考核制度和机

关干部季度述职评议制度，着力营造“用实干谋实效，凭实

绩兴业绩”的工作氛围。

6.大力加强质监文化建设。自觉实践“科学、公正、责

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任、诚信”的质监核心价值观，结合全省系统“最美质监人”

主题宣传活动，组织开展“做最有质量的质监人”主题演讲

活动，开展一次人文精神专题讲座。要积极发挥工、青、妇

等组织的桥梁纽带作用，广泛开展健康向上的群众性文体活

动，积极培育和激发干部职工创业、创新、创优的热情。

7.深化基层党组织建设。精心组织以“为民务实清廉”

为主要内容的群众路线教育实践活动，进一步深化开展基层

党组织建设，积极发挥各个党建示范点的作用，以点带面，

建立健全党员立足岗位创先争优的长效机制。开展“一星二

卡”服务评选活动，通过党员的先锋模范作用，推动质监事

业的创新发展。要全面落实党风廉政责任制，扎实开展“防

风险、守纪律”典型案例警示教育活动，推进廉政文化建设，

健全和完善领导干部廉政档案，扎实开展“作风行风深化年”

活动，保持“企业评部门、群众评行风”的位次稳中有升。

8.开展群众满意服务。要以“政府重视，企业需要，社

会认可，群众信任，内部和谐”为目标，创新观念增强动力，

创新机制激发活力，始终围绕服务发展务实效、围绕企业需

求出实招、围绕百姓关切办实事。要扎实开展民生计量入万

家“五个一”主题行动，继续全面推进集贸市场在用衡器“四

统一”工作，让人民群众的“菜篮子”更放心、更实惠。要

定期开展实验室开放活动，使检验检测平台为企业所用，成

果为民所享。要带头密切联系群众，建立健全干部职工“一

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对一”结对帮扶困难群众制度。

9.提升公共场所环境卫生质量。认真落实市政府关于

“垃圾不落地”清洁城市行动的要求，确保办公区和生活区

卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，

无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌。公共消防设施功能完

好，消防安全制度健全。办公室干净整洁，墙面、玻璃干净

无破损，照明灯完好、无缺失，场外周边停车有序，无杂物

堆放和乱扔乱倒现象。有相应的公共文明引导志愿服务人

员。

10.推进窗口优质服务和文明单位示范。在机关开展“创

文明机关、做人民满意公务员”活动，在便民窗口开展“礼

貌待人、诚信服务”活动。广泛深入地开展文明单位、文明

家庭、文明职工等创建评比活动。建好用好“道德讲堂”，

建立常态化学雷锋志愿服务队，设置公民思想道德公益宣传

牌，开展文明餐桌活动，开展网络文明传播志愿服务活动。

11.开展“讲文明树新风”活动。以“做文明有礼的绍

兴人”为主题，广泛开展文明交通志愿服务“文明守线”、“礼

让斑马线”活动。开展文明居住、文明出行、文明餐桌、文

明旅游、文明观赛等活动，引导干部职工言谈举止、公共场

所、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流文明有礼。

积极参与9月20日的第11个公民道德宣传日活动。开展文

明办网、文明上网活动，加强绍兴质监网建设，推进网络文

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明传播志愿服务，发挥手机短信、博客、QQ群等新兴媒体的

作用，壮大网上传播社会正气的力量。

12.开展道德领域突出问题专项教育和治理。在食品行

业、窗口行业和公共场所等领域，研究探索加强道德教育、

健全制度保障、依法解决问题有机结合的措施，切实发挥职

能行业管理、行政管理和执法监管作用，通过道德教育、道

德评议、道德引导、道德治理、道德宣传等途径，推进道德

建设监督干预机制建设，着力解决诚信缺失、道德失范突出

问题。

13.深化学雷锋志愿服务活动。贯彻中央关于深入开展

学雷锋活动的意见，广泛宣传雷锋式模范人物和优秀志愿

者，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理

念，把志愿服务的要求纳入质监干部职工行为规范之中，纳

入文明单位测评体系，壮大学雷锋志愿服务队伍。积极参与

社会志愿服务活动，以体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现

生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动为重点，深入开

展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动。

积极参与“我推荐、我评议身边好人”活动，大力宣传道德

模范、身边好人和凡人善举。积极参加“中国好人榜”好人

推荐活动。完善帮扶机制，深化“一对一”帮扶活动。

14.开展“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵、

清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，开展干部职工广

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泛参与的节日民俗文化活动和中华经典诵读活动，开展“爱

国歌曲大家唱”活动。广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等

志愿服务，开展多种形式的送温暖献爱心活动。引导青年团

员参与节日活动。宣传节日文化，报道节日活动，营造节日

氛围，弘扬中华民族优秀传统文化。

三、时间安排

根据全年创建工作分以下三个阶段。

第一阶段：部署安排和整体推进。各部门对照测评标准，

着眼惠民利民，根据各自职责，梳理创建工作重点和难点，

制订本年度创建工作方案，落实相应责任。市局创建办将加

强检查督促，掌握工作进度，确保创建任务达标。

第二阶段：迎接市文明委测评。成立迎评工作组，制定

工作方案，召开会议，集中开展专项督查，采取有效措施，

逐项整改提升，加强宣传引导，做好实地考察、问卷调查、

网络媒体调查、材料审核等准备工作，完成各类申报材料和

佐证资料。

第三阶段：总结经验和巩固提升。健全工作机制，完善

提升措施，巩固工作成果，提高常态化文明水平，研究安排

2014年度的创建工作。

四、工作要求

各部门要把创建工作纳入今年本部门的总体工作统筹

安排，结合部门工作要求，分解创建任务，细化工作方案，

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根据创建工作的实际需要，认真落实，形成目标明确、责任

到人、措施具体、督查有力、工作有效的体系。创建工作情

况纳入各部门年度岗位目标责任制考核的内容。

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