论述成都过去及未来的城市布局变迁------地理

论述成都过去及未来的城市布局变迁

成都，简称“蓉”，中国西部地区重要中心城市、中国最佳商务城市、内陆

投资环境标杆城市、中国最具软实力城市、 西部地区世界500强企业最多城市、

亚洲首个国际“美食之都”，亦是西南地区的科技、商贸、金融中心，交通、通信

枢纽。成都位于四川盆地西部，平均海拔500米，属亚热带季风气候，沃野千里，

云蒸霞蔚，有“天府之国”的美誉。成都历史悠久，文化底蕴深厚，古为蜀国地，

秦并巴、蜀为蜀郡并建城，汉因织锦业发达专设锦官管理，故有“锦官城”之称，

五代蜀时遍种芙蓉，别称“芙蓉城”。

成都的城市布局随着成都规模的扩大，不断地提出新的城市布局方案，从建

国初期的两江环抱、三城相重的格局，到上世纪80年代“环形加放射”的单中

心、圈层发展，城市的规模日益庞大；90年代的扇叶式布局、主要向东向南发

展，西部在控制下发展，强化城乡一体，注重了可持续发展；进入21世纪，顺应

发展区域合作的需要，提出一心多极多轴空间结构，并按照全域成都的理念，确定

了都市区一体化、多中心格局的“同城多心”和“五楔六廊”的总体空间格局。但

是从实际的情况来看，成都实际的规划布局还远远跟不上预想设计的城市布局。成

都原有的“环形加放射”的单中心、圈层发展模式，使成都的城市形态演变成了

“大饼”，目前成都市的城市布局是呈放射加环状的道路结构，中心城划分为 3

个区：一环路内为市中心区，面积为 28平方公里；一环路与三环路之间为主城

区，面积为 128平方公里；主城区以外至外环路为环城区，面积为 442平方公

里。这样的布局就造成了“返城居住”的现象，大大增加了交通的流量。对此，成

都采用了“限行”的政策，在早晚交通高峰期限制普通车辆进入三环路内以来，虽

然表面上减轻了交通压力，实际上不少市民由于感到工作生活的不便，不再愿意到

郊区购房居住，致使郊区的新建小区存在较明显的空置现象，就是因为离城区远上

班不方便。

随着不断出现的城市问题，成都也采用了多中心的城市布局，以组团式的布

局形态，通过发展城市新区来疏解中心城区功能，在更大的范围内促进城市功能布

局的协调和平衡，形成就业空间与居住空间的均衡，实现由一个大饼到多核，分散

城市功能中心的局面。

对于未来成都的发展方向则会将形成一区、两带、六走廊的全域空间发展格

局。成都市主城区将是城市化工业化主要发展区，而作为两带的龙门山、龙泉山生

态旅游发展带，既是自然生态保护带，也是山区旅游发展带，是成都市建设国际化

旅游城市的主要承载区。“一区、两带、六走廊的城市空间格局上，北部走廊、成

灌走廊、成温邛走廊、南部走廊、成金走廊等六走廊将依托高速路、快速路、轨道

交通等基础设施，高度积聚各类生产生活要素，集中集约发展。”据成都市规划局

介绍，在新型城乡形态规划方面，全域成都将形成多中心、组群状，梯度式的空间

形态，呈现城市核心到外围组团由密到疏、由高到低，梯度式的城市形态特征。中

心城区以现代服务业为主导功能，呈现高度集聚、集约的城市空间形态；外围组团

总体开发强度低于中心城区，在组团中心交通枢纽发展轴线上集聚发展。在原来的

“四大新城”规划基础上，成都将东南西北四大新城拓展为六个新区组团：新都-

青白江组团、温江组团、郫县组团、东升组团、华阳组团及龙泉组团。六个新区组

团将和中心城区作为一的“成都都市区”，实现一体化发展。

成都未来发展的重要体现在于天府新区的修建。如蓝图所呈现的有别于其他

任何一个新区，天府新区的建设强调产城融合。产业与居住、公共服务等城市功能

将有机融合、协调互动。新区建设将特别注重产业用地、生活用地的就近和均衡布

局，并提供多元化的居住社区和完善的社会公共服务，实现现代产业、现代生活、

现代都市“三位一体”的全新城市形态。在此理念下，天府新区总体规划形成“一

带两翼、一城六区”的空间结构。这将是一个组合式的全新城市形态，充分的体现

了成都未来从一个“大饼”到三个“核”的城市布局。

成都未来城市布局建设蓝图------从一个“大饼”到三个“核”的城市布局

成都市未来规划图(2011-2015)

如上图所示,是我对成都未来发展方向的预测,未来的成都将会摆脱环状发展,从而

转向纵向发展,逐渐形成一个扇形布局。未来成都的发展重心将着重于高新新城和

北部新城，政府会加大对于交通的投资,如未来成都的地铁及高铁建设。北部新城

将成为未来成都的商贸中心，而位于南部的高新新城将会作为未来科教中心。未来

的成都将会逐渐囊括龙泉等地区，并

通过提高GDP来拉动经济发展，促使成都成为我国西南的另一个“上海”。