常学常新常乐

常学•常新•常乐(2010-02-24 09:01:18)

标签：

作为政府执政的执行者，高素质的公务员队伍，是建设高效能的服务型政府的人才

之本。立足当前，公务员如何不断全面提升自身素质、以应社会发展之万变？无他，唯有终

身常学、知识常新，以应万变。作为公务员培训的一项新尝试，自2005年始，上海干部在

线学习城推出“在线学习”平台，为广大公务员汲取崭新知识、优化履职能力和提升自我素

质提供了又一培训佳径。作为一名学员，我确实在工作和学习中切身感到：在线学习之便捷、

知识常新之裨益和学而常习之快乐。

感悟一：创新有道，学之常在。

任何一个行业的在职培训，都面临着如何寻求工作与学习之间的平衡，公务员培训

亦然——一方面，不断提高的工作要求势必需要知识的及时更新；另一方面，繁忙的日常工

作又客观限制了学习时间。2006年始实施的《公务员法》，对加强公务员培训进一步提出了

明确的刚性要求。作为落实加强公务员培训的方式之一，“在线学习”依托现代化的网络平

台，突破了传统培训模式的诸多制约，在工作与学习之间寻求了一个较好的平衡点：

（一）突破时间和地域限制，基本实现了随时随地的学习。

信息化时代，互联网的普及，为在线学习打造了便捷迅速、覆盖面广的学习通道：

不论你的工作地点，亦不论你的工作时间，只要有电脑可上网，只要有工作闲暇，公务员就

能够实现“想学可学”。

（二）转变单一化培训模式，较好实现了各求所需的学习。

在传统模式下，公务员的培训机构和方式相对比较单一，主要依托党校和行政管理

学院等。但面对层次多、数量大、知识需求各异的培训受体，受制于优秀师资匮乏、课题选

择集中的掣肘，传统的公务员培训确实面临着“僧多粥少”、“所学非用”的难题。在线学习

在有力整合优秀师资、有效丰富培训课题的基础上，借助学习的主动选择方式，改单一课题

为开放课堂，变单向授课为双项选择，忙时缓学、闲时多学，较好地实现了公务员培训的按

需求学、学用一致。

感悟二：与时俱进，学之常新。

贯彻落实科学发展观，于政府的行政管理体制改革而言，即应以“建设服务型政府”

为目标，有效强化社会管理和公共服务的政府职能。而实现这一目标，落实到岗、落实到人，

就应切实提高每一位公务员为人民服务的能力和水平。身处日新月异的社会发展急流之间，

公务员肩负各种服务于民的重任，如果不能及时实现知识更新，难免不进则退。为此，公务

员的培训，不仅仅要确保培训的“量”，更要注重培训的“质”——要立足完善政府职能的

需求，开展不断更新、与时俱进的培训。

（一）关注时事政治的新焦点，提升公务员的政治理论素养。

作为国家各项大政方针的执行者，公务员必须在第一时间，深入学习、熟悉掌握党

的路线、方针、政策和各项法律法规。“理论是行动的先导和实践的指南”，提升公务员的政

治素质，首先需要加强政治理论学习。在线学习通过将“学习贯彻党的十七大精神”列为必

修课程，将《公务员法》、《劳动法》等社会关注的热点法规列为选修课程，以在线授课、在

线考试的形式，为广大公务员开设了一方提升政治理论素养的网络课堂，实现“理论学在先、

行动落到实”。

（二）顺应形势发展的新需要，拓展公务员的多样化知识面。

一支高素质、专业化的公务员队伍，不仅要具备适应岗位职能的基本业务素质，还

更应广学新知、以学促思，正所谓：博观约取，方能厚积薄发。举办奥运、承办世博，机遇

与挑战并存。要把握机遇、迎接挑战，对于公务员而言，必须全面提高和完善综合素质，以

适应时代和社会的多元化需求。立足于此，在线学习设置的诸多课程内容新颖、实用性强，

如：在2008年的课程库中，将“北京奥运和上海世博”作为“业务知识”的选修内容列入

其中，便于公务员及时补充新知识，既较好地激发了学员主动学习的兴趣和热情，又有效地

完善了公务员自身的知识结构。

感悟三：刚柔并济，学之常乐。

在繁忙的工作与生活中，要坚持终身学习，其实不易，对于公务员犹是。但学而不

厌，方是真学。对此，“在线学习”科学合理的学习考核体系，松弛有道、刚柔并济，让公

务员在循序渐进的学习中，完成熟读精思，觅得“温故而知新”之乐。

（一）科学配置学习内容，注重培育学习兴趣，实现寓教于乐。

首先，在线学习“必修+选修”的课程设置模式，在确保完成刚性学习任务的同时，又将柔

性的学习选择权归还于学员，以每个公务员自身的兴趣作为导师，引导其开展自觉学习、主

动学习和竞争学习，按需施教，寓教于乐。同时，在线学习不断更新的课程库，涵盖政治理

论、政策法规、业务知识和文化素养等各个层面，涉及政史人文、经济贸易、科技信息等诸

多内容，不仅较全面地满足了广大学员的求知欲，而且成为了公务员提升工作技能和学习水

平的知识宝库。

（二）灵活设置考核方式，注重以测试促学习，实现学有实效。

其次，在线学习“学分+学时”的学期考核方式，在确保完成基本学时和基本学分的基础上，

鼓励以学分代学时、避免以学时代学分，注重学习的实际效果。“闻道有先后，术业有专攻”，

每个公务员的知识结构都不尽相同，既要鼓励其在工作中扬长避短，又要督促其在学习中取

长补短。在线学习在规定完成基本学时的基础上，结合相对应的测试，及时考察公务员的学

习效果，一方面，通过“闲时学→学后考→考而知”的科学考评模式，帮助学员及时有效地

掌握和巩固所学之新知；另一方面，通过诸多内容的整体测试结果，使得每个学员对自身的

知识结构、能力强弱形成客观的自我认识，为其在各自的工作实践中提供有力的指导。

社会的不断发展和政府职能的转变向公务员提出了“要我学”的时代要求，而作为

行之有效的网络培训平台，“在线学习”促进公务员逐步实现了“我要学”的转变。非学无

以广才，惟学方长知识——期待每位公务员都能通过“在线学习”，愈学习，愈进步，更好

地为人民服务。

本文出处 干网博客 author:marc