国家公路网规划

国家公路网规划

国家公路网规划

国新办新闻发布厅举办《国家公路网规划2013---2030年》新闻发布会， 交通

运输部总规划师戴东昌和发改委基础产业司司长黄民将介绍相关情况， 这份规

划，我们国家的干线公路网络到2030年会实现首都辐射省会， 省际多路联通，

地市高速通达，县县国道覆盖， 1000公里以内的省会、县可以当天到达，东中

部地区省会到地市可以当天往返， 西部地区省会到地市可以当天到达，区域中

心城市重要的经济区， 城市群内外的交通也非常紧密，沿边沿海的公路也会贯

通。 同时与东北亚、中亚、南亚、东南亚联系会更加便捷。

[1]

《规划》对欠发达地区交通发展进行了认真的思考和系统的安排。26.5万公里

普通国道，首先考虑的是900个县必须有国道连通，而这900个县主要是西

[2]

部地区和欠发达地区，所以这次普通国道的扩展将重点在西部地区和欠发达地

区。

国家高速公路网的调整，在西部地区增加了两条南北向的通道，由“7、9、18”

变成了“7、11、18”，所以也是在考虑欠发达地区交通基础设施怎么适度超前

促进区域经济的协调发展，真正起到经济带动的先行作用。

国家高速公路网

首都放射线（7条）

北京—哈尔滨、北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉

萨、北京—乌鲁木齐。

北南纵线（11条）

鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—

广州、呼和浩特—北海、包头—茂名、银川—百色、兰州—海口、银川—昆明。

东西横线（18条）

绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、

青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海

—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕

头—昆明、广州—昆明。

此外包括6条地区性环线以及若干条并行线、联络线等。

普通国道网

首都放射线（12条）

北京—沈阳、北京—抚远、北京—滨海新区、北京—平潭、北京—澳门、北京—

广州、北京—香港、北京—昆明、北京—拉萨、北京—青铜峡、北京—漠河、北

京环线。

北南纵线（47条）

鹤岗—大连、黑河—大连、绥化—沈阳、烟台—上海、秦皇岛—深圳、威海—汕

头、乌兰浩特—海安、二连浩特—淅川、苏尼特左旗—北海、满都拉—防城港、

银川—榕江、兰州—龙邦、策克—磨憨、西宁—澜沧、马鬃山—宁洱、红山嘴—

吉隆、阿勒泰—塔什库尔干、霍尔果斯—若羌、喀纳斯—东兴、东营—深圳、同

江—哈尔滨、嘉荫—临江、海口—三亚（东）、海口—三亚（中）、海口—三亚

（西）、张掖—孟连、丹东—东兴、饶河—盖州、通化—武汉、嫩江—双辽、牙

克石—四平、克什克腾—黄山、兴隆—阳江、新沂—海丰、芜湖—汕尾、济宁—

宁德、南昌—惠来、正蓝旗—阳泉、保定—台山、呼和浩特—北海、甘其毛都—

钦州、开县—凭祥、乌海—江津、巴中—金平、遂宁—麻栗坡、景泰—昭通、兰

州—马关。

东西横线（60条）

绥芬河—满洲里、珲春—阿尔山、集安—阿巴嘎旗、丹东—霍林郭勒、庄河—西

乌珠穆沁旗、绥中—珠恩嘎达布其、黄骅—山丹、文登—石家庄、青岛—兰州、

连云港—共和、连云港—栾川、上海—霍尔果斯、乌鲁木齐—红其拉甫、西宁—

吐尔尕特、长乐—同仁、成都—噶尔、上海—聂拉木、高雄—成都、上海—瑞丽、

广州—成都、瑞安—友谊关、瑞金—清水河、福州—昆明、广州—南宁、秀山—

河口、连云港—固原、启东—老河口、舟山—鲁山、洞头—合肥、丹东—阿勒泰、

萝北—额布都格、三合—莫力达瓦旗、龙井—东乌珠穆沁旗、承德—塔城、天津

—神木、黄骅—榆林、海兴—天峻、滨州港—榆林、东营港—子长、胶南—海晏、

日照—凤县、大丰—卢氏、东台—灵武、启东—那曲、上海—安康、南京—德令

哈、武汉—大理、察雅—萨嘎、利川—炉霍、台州—小金、张家界—巧家、宁德

—福贡、南昌—兴义、福州—巴马、湄洲—西昌、东山—泸水、石狮—水口、佛

山—富宁、文昌—临高、陵水—昌江。

此外包括81条联络线。

数读

580万公里

未来我国公路网总规模约580万公里，其中国家公路约40.1万公里，占总规模

的7%；省级公路占9%；乡村公路占84%。

40.1万公里

《国家公路网规划（2013年—2030年）》（简称《规划》）方案由普通国道和

国家高速公路两个路网层次构成，总规模约40.1万公里。

国家级干线公路将形成由“普通国道+国家高速公路”两个层次共同组成的线网

格局，普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路提供高

效、快捷的运输服务。空间布局将更加合理、结构将更加清晰、功能将更加明确。

《规划》是公路交通基础设施的中长期布局规划，充分体现了新时期国家发展综

合交通运输的战略方针，是指导国家公路长远发展的纲领性文件，必将对我国公

路交通发展产生深远影响。

26.5万公里

普通国道全面连接县级及以上行政区、交通枢纽、边境口岸和国防设施。

普通国道网按照“主体保留、局部优化，扩大覆盖、完善网络”的思路，保留原

国道网的主体，优化路线走向，恢复被高速公路占用的普通国道路段，补充连接

地级行政中心和县级节点、重要交通枢纽、物流节点城市和边境口岸，增加可有

效提高路网运行效率和应急保障能力的部分路线，增设沿边沿海路线，维持普通

国道网相对独立。调整后的普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60

条东西横线和81条联络线组成，总规模约26.5万公里。

11.8万公里

国家高速公路全面连接地级行政中心、城镇人口超过20万的中等及以上城市、

重要交通枢纽和重要边境口岸。

国家高速公路网按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网

衔接”的思路，保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变，补充连接新增

20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道，在运

输繁忙的通道上布设平行路线，增设区际、省际通道和重要城际通道，适当增加

有效提高路网运输效率的联络线。调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11

条北南纵线、18条东西横线以及地区环线、并行线、联络线等组成，约11.8万

公里。

1.8万公里

《规划》设了国家高速公路网“远期展望线”，即1.8万公里，在国家公路网

40.1万公里总规模内。

1.8万公里线路主要分布在我国西部地区。对于西部地区而言，目前尚不需要由

高速公路来支撑，但是从区域经济发展和西部地区开发的角度考虑，需要按照适

度超前的原则，规划出一些高速公路与该地区连通。

在实际建设过程中，1.8万公里线路将按照市场原则，当某些地区达到需要高速

公路支撑的交通水平后，相关部门会及时启动项目；也可能根据交通量的增长情

况，初期建设一条二级路或一级路，今后再升级为高速公路；也不排除有些线路

被一线路甚至二级路替代的可能。

参考资料





1． 图表：国家公路网规划方案规模约40万公里 ．中国政府网[引用日期2013-06-20]．

2．