五项管理

更新时间:2023-04-19 04:30:32 阅读：评论：0

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2023年4月19日发(作者：银耳粥)什么是五项管理
2021，
年教育部先后下发文件，明确要求在中小学开展手
机管理、睡眠管理、课外读物、作业管理、体质健康管理（简称
“五项管理”）。国务院教育督导委员会办公室也印发通知，要求
开展’'五项管理'’督导工作。
01 “五项管理”之手机管理
文件：《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通
知》（教基厅函〔〕号）
20213
目的：保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网
络和游戏，促进学星光月光生身心健康发展。
要求：原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带
入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将
手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
配套措施：

(1)
学校通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热失望的意思线、探
索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生
的途径等措施，解决学生与家长通话需求。
(2)
加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或伊诺娃要求
学生利用手机完成作业。
⑶通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种
形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高
学生信息素养和自我管理能力，避免讲普通话简单粗暴管理行为。
(4)
家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，
形成家校协同育人合力。
02 "五项管理”之睡眠管理
文件：《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工
作的通知》(教基厅函〔〕号
202111)
目的：睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环苻，对促进
中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习
能力与效率至关重要。加强睡眠管理，是为了保证中小学生享有
充足睡眠时间，促进学生身心健康发展。

目标：小学生每天睡眠时间应达到小时，初中生应达到
109
小时，高中生应达到小时。
8
配套措施：
(1) 8:20，
小学上午上课时间一般不早于中学一般不早于
8:
。不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。因家庭特
殊情况提前到校学生，学校应提前开门、安善安置;合理安排课
间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的
午休时间;寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定
睡眠时间要求。
⑵合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或
课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校
内完成大部分书面作业。
(3) 21:20;
小学生就寝时间一般不晚于初中生一般不晚于
22: ；23:
高中生一般不晚于。经努力到就寝时间仍未完成作业的，
家博的成语长应督促按时就寝不熬夜。
⑷校外培训机构培训结束时间不得晚于不得以课前
20:30，
预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

直播类培训活动结束时间不得晚于每日到次日不得为
21: ,22:8:
未成年人提供游戏服务。
03 "五项管理”之课外读物管理
文件：《教育部关于印发〈中小学生课外读物进校园管理办法
＞的通知》(教材〔〕号)
20212
目的：丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进
校园管理，防止问题读物进入校园(含幼儿园)，充分发挥课外读
物育人功能。
要求：原则上每学年推荐一次进校园课外读物。欠发达地区
规模较小的学校，可由上级教育行政部门负责推荐。推荐程序应
包括初选、评议、确认、备案等环节。
配套措施：
(1)
大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、
读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。
(2) ，
进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开禁止强制
或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。
(3)
不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读
物。

(4)
指导和发挥家长在学生课外阅读瞧不起人的成语中的积极作用，引导
学生家长从正规书店选用读物，避免选购和使用盗版读物。
⑸建立阅读激励机制，以适当的形式表彰书香校园和表现突
出的师生。
04 "五项管理”之作业管理
文件：《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通
知》(教基厅函〔〕号)
202113
目的：进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质
量，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突
出问题。
要求：确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安
排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超
过分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过分钟。周
6090
末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
配套措施：
(1)
合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社
会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和
个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综

合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性
作业。
⑵提高作哥哥你真帅业设计质量。系统化选编、改编、创编符合学习规
律、体现素质教育导向的基础性作业。根据学情精选作业内容，
合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。
⑶培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校
内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。
(4)
布置的作业要全批全改，不得要求学生自批自改。通过
作业精准分析学情，有针对性地及时反馈，强化对学习有困难学
生的辅导帮扶。
(5)
不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置弓箭作业，
严禁要求家长批改作业。家长要合理安排孩子课余生活，引导孩
子从事家务劳动、坚持进行体育锻炼和社会实践;不额外布置其
他家庭作业。
(6)
坚决防止校外培训机构留作业，避免校内减负、校外
增负。
05 "五项管理”之体质健康管理
文件：《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管

理工作的通知》(教体艺厅函〔〕号)
202116
目的：构建德智体美劳全面培养的教育体系，推动青少年文
化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、
增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社
会主义建设者和接班人。
要求：
(1) 4
小学一至二年级每周课时，小学三至六年级和初中每
周课时，高中每周课时，有条件的学校每天开设节体育课，
321
不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。
(2) 1
保障学生每天校内、校外各小时体育活动时间。每天
统一安排分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出
30
教室适量活动和放松。
配套措施：棉花糖英文
⑴学校要聚焦〃教会、勤练、常赛〃，逐步完善〃健康知识
+基本运动技能+专项运动技能〃学校体育教学模式,让每位学生
掌握项运动技能。
1—2
(2)
创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时

间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。
(3)
组织开展〃全员运动会〃〃全员体育竞赛〃等多种形式
的活动，构建完善的〃校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛〃中小
学体育竞赛体系。
⑷推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等
方面的要求，不提倡安排大强度练习。
(5)
学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源增肥好方法，
及时和家长保持沟通。
(6)
把体质健康管理工作纳入地方教育行政部门和学校的
评价考核体系。做好体质健康监测。

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