朱雀森林公园

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试论西安秦岭朱雀太平国家森林公园开发建

设的意义

作者：王军

来源：《新西部下半月》2014年第08期

【摘要】本文认为西安秦岭朱雀太平国家森林公园的开发建设对于改善西安城市综合品

质、打造国际化大都市、打造国际精品旅游景区具有十分重要的意义。作者在分析了朱雀太平

景区的资源优势之后，提出了朱雀太平景区主题业态设想，认为朱雀太平大景区的打造需要遵

循三个基本原则：1、空间规划上，应尊重现有土地规划；2、产业规划上，透过以下原则选择

产业；3、采取联动设计以形成大景区、大旅游、大产业、大项目，以促进大发展。

【关键词】朱雀太平国家森林公园；优势；设想；基本原则

一、朱雀太平景区优势分析

1、朱雀太平景区简介

（1）朱雀景区。朱雀景区位于西安市户县涝峪内，是以自然山水为基础，森林风光为主

体的生态风景旅游区。地处华夏龙脉、秦岭之巅、万倾森林腹地，目前被评定为世界地质公

园、国家AAA级景区、国家级森林公园。

景区以冰晶顶之雄、龙潭子之奇、奇秀峰之险、芦花河之秀、秦岭梁之幽为主要特色，包

含100多个景点。高山草甸茵茵如毯，繁花似锦；挂天飞瀑似银河下泻，绝壁飞雪；海拔

3015米的第四纪冰川遗迹与原始森林相嵌相拥，气势恢宏，壮观无比。游人漫步在“山脊环线”

上，辽阔的秦岭风光一览无余，美不胜收。景区气候宜人，被誉为天然养生胜地、人间避暑天

堂。景区负氧离子含量高达城区的200多倍，具有安神定气、明目健脑等作用。森林覆盖率达

到96%以上，年平均气温9℃，盛夏最热时气温也仅有26℃，是西安市著名的避暑胜地。

（2）太平景区。太平景区是以自然山水为基础，森林风光为主体的生态风景旅游区。景

区位于西安市户县太平峪内，地处秦岭北麓中山地带，是世界地质公园、国家AAAA级景

区、国家级森林公园。

景区分为石门、月宫潭、石船子、黄羊坝、桦林湾五大景区，100多个景点。景区以其独

特的水体景观和天然万亩紫荆花海被游客誉为“鲜花与瀑布的世界”。彩虹瀑布最大落差160余

米，水流凌空而下，数十米内水雾盈谷，阳光下可见七彩飞虹。仙鹤桥瀑布、烟霞瀑布、玉带

瀑布等8瀑18潭，各具特色，巧夺天工，令人震撼。天然分布北条氏 的万亩“紫荆花海”以鲜艳绮

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丽，幽香扑鼻和别具一格而远近驰名，被称为“大秦岭天然绝景”。景区森林覆盖率为98%，年

平均气温7-10℃，盛夏最热时气温也仅有29℃。

2、对朱雀太平景区的优势分析

（1）历史悠久，山势险峻。朱雀太平景区属于冰晶顶韧性剪切带与构造混合岩化园区，

地处秦岭造山带的二级构造单元北秦岭构造带，从板块地质构造古环境讲，它位于古海沟以北

靠近大陆一侧﹙现今的板块缝合带以北﹚瓜叶菊怎么养 。地层主体属于古元古界秦岭群，原岩为陆缘碎屑岩

及少量大陆溢流拉斑玄武岩和酸性火山岩，形成于距今22亿年，它是火山岛弧的基底部分。

由于古岛弧热流值很高，加之板块俯冲、碰撞、陆内造山等强烈的构造运动，使得秦岭群在古

生代曾发生广泛的变形变质作用、混合岩化作用和多期岩浆侵入活动，以加里东期中高级区域

变质作用为主﹙距今4.4亿年﹚。新生代以来断裂构造、风化剥蚀作用的刻划，终于形成了今

日丰富多彩的地质构造遗迹。

景区内植物资源丰富、种类繁多，有苍劲古老的落叶松原始纯林，顶风傲雪的红桦纯林，

万亩紫荆花春开如潮，山色季变，烂若图绣，春夏秋冬，山色各异。野生动物种类丰富。国家

保护的一、二类动物有30多种，苏门羚、青羊、林麝、刺猬、锦鸡、长尾雉、画眉等野生动

物常常出没于林间、溪边、道旁，形成公园一大景观。

（2）交通良好，阡陌通达。朱雀-太平景区道路流线复杂，纵横交错，九折回肠，曲径通

幽。

朱雀景区外部交通条件优越，从西安咸阳可以直接上西汉高速直达公园。内部交通可从朱

雀公园-冰晶顶-桦林湾-太平国家森林公园-太平峪景区。规划上可以形成环线。

太平景区自太平沟口至沙岭子，全长15公里的太平沿溪线是对外交通干线。煤场至沙岭

子干线、正河-黄羊坝（下环）、正河-桦林湾（上环）、沙桦-黄羊坝（回环）。

（3）水泉清澈，惠泽秦岭。太平河发源于秦岭主梁，全长32公里，汇入沣河，林丰草

茂、山高水长。具有良好的水源涵养作用。幽深的沟峪中清流终年不断，水体景观有一河、六

溪、八瀑、十八潭组成。

朱雀景区内有三河、七溪、均属涝河水系，景区内芦花河、龙潭子沟、大东沟均为常流

水。其他河流为季节性河流，惠泽一方。

（4）历史悠久，戗戟驻地。朱雀景区营盘沟为唐朝初期开国大将殷开山在此屯兵扎营留

下的战壕和营盘而得名。沟深10公里，沟内有原始森林遮天蔽日，沟口有高山草甸芬泉州特色美食 芳翠

滴。

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峪口附近有唐旗寨等历史悠久的地名，更有草堂寺等古迹。

（5）行宫渊源，宗教祖庭。太平景区是隋唐的避暑行宫，太平公主曾在此居住，故太平

峪。《关中通志》载，“今秦岭神秀之区，惟太平南五台为最”，原山上寺庙数座，历经战乱，

大都荒废，太平峪口有供奉鸠摩罗什像的寺庙等。鸠摩罗什为中国最早的佛学译经者，韩愈

庙、庙沟观音洞、真武庙庙会等尽显来源教魂、海纳百川之本色。

（6）地质烤鸡的制作方法 遗址，冰晶极巅。冰晶顶位于朱雀国家森林公园冰河翠景区，秦岭梁北侧，海

拔3015米，是秦岭东部最高峰，也是中国大陆东部最高峰，堪称秦岭之颠。周围具有大量保

存完好的原始森林，林相整齐，沧桑凝重，具有唯一性和不可复制性。海拔2800米左右出现

石海景观，分布在秦岭主脊两侧，属于第四纪冰川遗迹，与原始森林相得益彰。

二、朱雀太平景区主题业态设想

1、怡情山村度假区

依据得天独厚的山区景色、富氧、生态、健康的自然优势，建立风格独特的旅游度假目的

地，主题可以确定为乡村公园，开展美食、主题演出、民俗展示等日常娱乐活动，同时开展爬

山、戏水、有氧运动等户外活动，特别增加秋冬季节的活动项目，使度假区可以四季运转。

2、生态健康田园农庄

按照现代时尚健康生态的需求，定制具有独特风格的田园农庄，作为企业的度假居所与社

交场合，与景区企业联动，吸纳、承办企业年会，商务洽谈会。定期举办的商务社交活动，收

藏品展览及拍卖会，商务慈善募捐活动等。可考虑导入特色的葡萄酒节、烹饪文化节打造旅游

品牌事件。

3、异域康疗私享胜地

建立长期和短期度假基地，配套完善的护理保健设施，打造国内知名的夏季长居度假基

地。度假设施类型多样，以生态、低密以及完善的配套、专业化护理服务成为重要卖点。可以

考虑引入知名养生疗愈机构，提升项目品质，如引进台湾长庚医院等。另外再加上“我的一分

田”、独栋居所、自理型度假私享庄园等特色项目。同时配套建设商业中心、娱乐中心、文化

中心等社区综合体。

4、亚洲森林气候论坛中心

以低密度开发的概念，将论坛中心会议空间错落布置。可以邀请国内外知名建筑大师，设

计各具特色会议场所。提供有别于市区会议中心的会议场所，以秦岭独有的气候数据造就独有

的亚洲气候会议中心。

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可设立独立气候会议VIP包房，在会议中心附属建设商务乡村酒店，建立减压疗养中心以

及有机中餐厅和西餐厅。

5、滨峪风情度假群

建立以田园主题为主的四季度假酒店群，以峪区农田为背景，拥抱乡野腹地，尽享回归自

然之美。可用大面积花卉营造浪漫，以清新自然现代建筑风貌植入。除了芬芳的谷峪清泉抚肤

之外，常见的矿物质、海底泥、花草萃取物、植物精油作芳香按摩疗法以外，还充分引入中国

中医养生特色，通过泡、薰、烤、按、扎等传统中医技术体验古老的养生文化。

6、地中海浪漫珍藏区

该区域可以设立滨水养生会馆，引入道家的“易学”、“八卦”、“太极”理念，引入时尚的香

草SPA养生会所。建筑依山旁水，体现流水精致别墅，可设立小型独体养生度假小型院落，

浪漫主题蜜月别墅，欧式地中海生活体验馆。

7、秦岭植作物研发区

该业态可以与国家科技部新产品研究中心合作，对秦岭山区特网红歌 有的植物和作物进行研究利

用，同时利用朱雀—太平景区台地天然的种植环境，栽培各种植物和作物，进行相关产品的研

发工作。研究房舍以竹子为原料建造低密度小竹楼，凸显秦岭山野风格主题，并打造秦岭太平

山林新作物景观。

8、醉美伊甸园野奢区

建设“朱雀伊甸园”特色体系，实现“朱雀伊甸园”的360全方位体验，把生态文化休闲文

化两个核心主题文化贯穿其中，实现标准化服务、特色化风情、自然化奢华，体现视觉、味

觉、触觉、听觉、嗅觉的全方位体验，实现返璞、养生、畅行、乐购、欢庆、感悟六重逍遥体

验。款冬

三、应遵循的规划原则

1、空间规划上，应尊重现有土地规划

为了保持现有土地规划，保持秦岭山民现有的风俗习惯，为未来规划中的业态项目预留民

俗风情项目，所以，我们遵循以下原则：一是基本农田面积不变；二是有条件建设区空间规模

不变；三是峪口镇区域范围不变；四是指标不进行跨镇飘移。

2、产业规划上，产业选择注重综合效益

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结合现代旅游发展方向，综合考虑广大游客日益提高的文化需求，与国际旅游接轨，所

以，选择与文化依存关系高，具备激活、提升传统文化的动能。并且各个导入产业之间需有相

互依存、相互发展的综合效益。所选择的新产业本身链条拉动效应高，可以储存长期发展能

量。新产业新业态的入驻，可以导入优质就业人口，提升区域人口综合素质。按照促进地方区

旅游产业发展的功能要求，新产业可协助峪区农民就业转型，保障相关权益，提升经济收入，

提高综合效益。最后，产业的选择必须有助于秦岭整体土地资源利用与用地价值的最佳化，助

推区域旅游经济发展提升，促进产业结构的调整和原住民综合生活和文化水平的提高。

3、采取联动设计以形成大景区、大旅游、大产业、大项目，以促进大发展

（1）交通方面的联动设计可以从以下方面着手。太平景区：外接新、老环山路，经太平

峪18公里带状景区至主景区，与主景区内形成内环线并与冰晶岭和朱雀景区草甸带相接；朱

雀景区：外接西汉高速经户菜路至景区大门（大石头），至赢盘国际会都后与主景区内形成内

环，并与冰晶岭、朱雀草甸带相接；游览线路：在朱雀太平两景区内环线间是冰晶顶/草甸这

一游览高潮带，势必成为朱雀太平二龙拱珠之势，故此完善冰晶岭/草甸带的旅游服务设施尤

为重要；该区域的人工设计需依托自然与自然景观相互为背景进行设计，如高山帐篷等亲近自

然的服务设施，坚决不破坏设施与周围环境的协调和统一。

（2）总体打造构想。围绕西安城市升级、秦岭峪区转型、朱雀—太平峪区综合旅游三个

战略支点，将景区大门迁至朱雀、太平峪口，在此基础上配套旅游集散服务地，旅游集散点外

拉从而彻底改变旅游集散各服务功能混乱，旅游高峰拥堵的现象；朱雀景区和赢盘会都综合旅

游服美术理论 务中心设在大石泰戈尔经典诗歌 头处；太平景区综合旅游服务中心设置在太平峪口，旅游和服务功能分

开，立足长远，重铸景区大构架；重点打造引擎项目，即赢盘会都和太平口太平游客服务中心

和度假小镇，打造国际性旅游集散目的地。

（3）总体保护构想。从生态修复入手，景区内居民进行外迁集中安置，同时与打造“美丽

乡村”相结合，还原峪区内生态环境秩序，彻底根除对景区生态环境的破坏，改变秦岭之殇，

“坚决保护秦岭，维护秦岭的尊严”。

在景区以外另划拨土地进行集中打造以“美丽乡村”为主题，但要为其引入产业配套机制，

避免单一的小区模式。综合考虑业态的打造有助于保障外迁居民的就业。

总之，朱雀太平大景区的打造，有助于提升秦岭北麓旅游资源的综合品质，该项目综合效

益的放射可以提升户南区域旅游经济的发展和产业结构的调整，对于改善西安城市综合品质、

打造国际化大都市、打造国际精品旅游景区都有十分重要的意义。