稠州游戏

有关新幼儿园工作规程解读

今年教育部施行了新修订的《幼儿园工作规程》(以下简称《规

程》)。新《规程》对坚持立德树人、规范办园行为、强化安全管理、

注重与法律法规和有关政策的衔接、完善幼儿园内部管理机制等方面

作出了修订。下面是小编为大家带来的有关幼儿园工作规程解读。

幼儿园工作规程解读

幼儿园行为更规范，制度更细化

对比旧《规程》，新《规程》明确了一些笼统、模糊的内容，如

有关幼儿园规模原有“不宜过大”的提法改为“一般不超过360人”，

原有的幼儿户外活动时间加上了括号注释“包括户外体育活动时间”

每天不得少于2小时。“这使幼儿园的内部管理更加缜密，将更好地

提升保教行为规范，强化公开透明的社会监督，不断提升办园水平。”

她分析说，新《规程》细化和完善了相关制度，对晨检午检制度、传

染病预防和管理制度、幼儿用药安全和食品安全制度、信息管理与公

开制度等都作了更具体的要求。

值得一提的是，新《规程》将原来的“幼儿园的工作人员”改称

为“幼儿园的教职工”，详细规定了园长、教师、保育员、卫生保健

人员等岗位的职责：园长的职责包括规范自身行为，“按照有关规定”

用人，负责开展幼儿园的“教育研究”，关心教职工身心健康等;教师

工作新要求包括了解幼儿、保教结合、创设环境和开展游戏、反思与

自我提高等四方面工作;保育员的工作职责中增加了科学照料幼儿生活

的要求;驻园的医师、护士应当取得卫生部门颁发的执业证书，保健员

应当具有高中以上学历。

为了促进教师的专业成长，新《规程》还要求幼儿园“建立教研

制度，研究解决保教工作中的实际问题”，引导教师在研究中不断提

高保教能力。这与我省即将开展的学前教研指导工作不谋而合。韩平

要求，各地要科学划分教研区，并设立责任员，联合优秀园长、骨干

教师，形成学前教研指导体系。

基于儿童立场，为幼儿园活动提供依据

“幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需

要。”“教育活动的过程应注重支持幼儿的主动探究、操作实践、合

作交流和表达表现，不应片面追求活动结果。”“幼儿园应当根据幼

儿的年龄特点指导游戏。”“幼儿园不得提前教授小学教育内容，不

得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。”……新《规程》强调了活

动之于幼儿发展的关键作用，并为幼儿园活动提供了依据。

那么，究竟怎么样的活动能真正促进幼儿的成长?上周，温州市第

八幼儿园在集体学习新《规程》后，组织了为期4天的幼儿园半日活

动观摩活动，该园教师团队在活动中逐渐达成了一个共识：幼儿园活

动要着眼于儿童整体发展，立足于儿童立场，教师则应在活动中关注

孩子的兴趣和需要。该园副园长周婧介绍，观摩中，该园教师结合主

题和幼儿实际情况，精心设计了半日活动流程。无论是集中教学活动

还是自主区域活动，教师们都十分注重教育和生活的有机融合。

区别于小学课堂，幼儿园教育活动更具丰富性、灵活性和多样性。

而原《规程》提及，幼儿园日常活动组织要保持“一致性”，这导致

幼儿园教育活动在实施过程中被窄化理解。新《规程》对这项规定作

了调整，将其修改为“幼儿园应当为幼儿提供丰富多样的教育活动”，

扩展了教育活动的概念。在新《规程》中，儿童已经成为主体，教育

正在成为对个体具有适宜发展性的教育。它要求，幼儿园教育不仅要

重视童年的快乐生活，也要关注后继学习与终身发展。

强化安全管理，安全教育融入一日生活

保护幼儿安全也是这次新《规程》增加的重点内容。新《规程》

建议，在幼儿园教职工具备安全意识的基础上，要把安全教育融入幼

儿的一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练。

新《规程》第三章“幼儿园的安全”还强化了幼儿园安全管理意

识与责任，明确要求幼儿园要建立健全设备设施、食品药品以及与幼

儿活动相关的各项安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。

根据采访对象反映，一些幼儿园的确存在安全隐患，如门卫年龄过高、

保安随意脱岗等。对此，省教育厅在部署学前教育年度工作时提出，

将加大力度监管幼儿园安全工作。

联合幼儿园、家庭、社区开放办园

随着家园联系日益密切，家长在幼儿教育中担任的角色越来越重，

家长参与幼儿园管理早已不再是“新鲜事”。毋庸置疑，家园合作有

助于幼儿园教育与家庭教育的优势互补，形成合力促进幼儿发展。

“这次新《规程》专门就幼儿园、家庭、社区如何为幼儿身心健康发

展而共同努力作了说明。”长期从事儿童公共政策研究的吕苹称“这

样的规定十分接地气”。

教育部二司负责人在解读新《规程》时指出，幼儿园要进一步加

强科学民主管理，强化家长委员会的职能作用，家长应参与幼儿园重

要决策和事关幼儿切身利益事项的管理。义乌市稠州幼儿园园长毛茹

芬一直坚信，家园合作更能呵护孩子的身心健康发展。早在18年前，

该园就有了家长委员会，主动邀请家长进园参与内部管理，如体验孩

子们的伙食。该园保存着2003年至今所有家长体验用餐后填写的意见

反馈表，幼儿园膳食管理委员会每月召开一次会议，对家长提出的意

见进行讨论。“如今，幼儿园的食堂管理工作更有序了，这是家园共

同努力的结果。”毛茹芬说，按照新《规程》的要求，稠州幼儿园将

继续联合家庭，开放办园。

与此同时，新《规程》突出了幼儿园在科学育儿方面的社会引领

和辐射作用，具体包括加强与社区的联系与合作，面向社区宣传科学

育儿知识，开展公益性早期教育服务，争取社区对幼儿园的多方面支

持。

幼儿园工作规程解读

1.新《规程》原则中增加“促进幼儿身心健康”

第一条为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和

教育质量，促进幼儿身心健康，依据《中华人民共和国教育法》等法

律法规，特制定本规程。

2.增加“幼儿园应关注幼儿心理健康”

第十九条……幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发

展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。

3.修改“指导幼儿游戏的要求，倡导自主选择，让幼儿在游戏过

程中获得积极的情绪情感”

将“应充分尊重幼儿选择游戏的意愿、鼓励幼儿制作玩具，根据

幼儿的实际经验和兴趣，在游戏过程中给予适当指导，保持愉快的情

绪，促进幼儿能力和个性的全面发展”修改为“幼儿园应当根据幼儿

的年龄特点指导游戏，鼓励和支持幼儿根据自身兴趣、需要和经验水

平，自主选择游戏内容、游戏材料和伙伴，使幼儿在游戏过程中获得

积极的情绪情感，促进幼儿能力和个性的全面发展。”(见新《规程》

第二十九条)

4.增加“幼儿园环境营造要求”

第三十条幼儿园应当将环境作为重要的教育资源，合理利用室内

外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，提供适合幼儿年龄特点

的丰富的玩具、操作材料和幼儿读物、支持幼儿自主选择和主动学习，

激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。

幼儿园应当营造尊重、接纳和关爱的氛围，建立良好的同伴和师

生关系……

5.增加“幼儿园不得小学化”

第三十三条……幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任

何违背幼儿身心发展规律的活动。

6.修改“爱护幼儿”为“尊重和爱护幼儿”

第三十九条幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针，具有良好品德，

热爱教育事业，尊重和爱护幼儿……

幼儿园工作规程解读

1.限定幼儿园规模不超过360人

第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般

不超过360人(旧《规程》为幼儿园规模“不宜过大”)。

2.提高教职工任用标准

“爱护幼儿”修改为“尊重和爱护幼儿”、“身体健康”修改为

“身心健康”

第三十九条幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针，具有良好品德，

热爱教育事业，尊重和爱护幼儿，具有专业的知识和技能以及相应的

文化和专业素养，为人师表，忠于职责，身心健康。

增加“教职员工暂停工作和不得在幼儿园工作的情形”

第三十九条……幼儿园教职工患传染病期间暂停在幼儿园的工作。

有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作。

关于园长(详见新《规程》第四十条)

增加“具有《教师资格条例》规定的教师资格、具备大专以上学

历、有三年以上幼儿园工作经历”;

“幼儿园园长由举办者任命或聘任。非地方人民政府设置的幼儿

园园长应报当地教育行政部门备案。”修改为“幼儿园园长由举办者

任命或聘任，并报当地主管的教育行政部门备案。”

关于幼儿园教师(详见新《规程》第四十一条)

“依据国家规定的幼儿园课程标准”修改改为“依据国家有关规

定”;

增加“创设良好的教育环境，合理组织教育内容，提高丰富的玩

具和游戏材料，开展事宜的教育活动”;

“参加业务学习和幼儿教育研究活动”修改为“参加业务学习和

保育教育研究活动”;

“定期向园长汇报，接受其检查和指导”修改为“定期总结评估

保教工作实效，接受园长的指导和检查。”(详见第四十一条)

关于保育员(详见新《规程》第四十二条)

幼儿园保育员“还应具备初中毕业以上学历”修改为“并应当具

备高中毕业以上学历”。

关于卫生保健人员(详见新《规程》第四十三条)

增加“负责晨检、午检和健康观察，做好幼儿营养、生长发育的

检测和评价;定期组织幼儿健康体检，做好幼儿健康档案管理。”

关于违规行为(详见新《规程》第四十五条)

“对不履行职责者，应给予批评教育;情节严重的，应给予行政处

分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”修改为“对不履行

职责的幼儿园教职工，应当视情节轻重，依法依规给予相应处分。”

3.规范幼儿园经费

增加“接受普惠性幼儿园，应当接受有关部门的监督检查”

第四十六条……按照国家和地方有关规定接受财政扶持的提供普

惠性服务的国有企事业单位办园、集体办园和民办园等幼儿园，应当

接受财务、审计等有关部门的监督检查。

增加“收费公示制度”

第四十七条……幼儿园实行收费公示制度，收费项目和标准向家

长公示，接受社会监督，不得以任何名义收取与新生入园相挂钩的赞

助费……

将教职工培训费用纳入幼儿园可提留经费

旧《规程》第四十五条任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为

目的、举办者筹措的经费，应保证保育和教育的需要，有一定比例用

于改善办园条件，并可提留一定比例的幼儿园基金。

新《规程》第四十九条幼儿园举办者筹措的经费，应当保证保育

和教育的需要，有一定比例用于改善办园条件和开展教职工培训。

增加“建立资产、信息等管理制度，严格执行财务制度的要求”。

第五十一条……幼儿园应当依法建立资产配置、使用、处置、产

权登记、信息管理等管理制度，严格执行有关财务制度。

4.规范幼儿园管理

园务委员会从“可建立”修改为“应当建立”

第五十六条……幼儿园应当建立园务委员会。园务委员会由园长、

副园长、党组织负责人和保教、卫生保健、财会等方面工作人员的代

表以及幼儿家长代表组成。园长任园务委员会主任……

增加“加强党组织建设”

第五十七条幼儿园应当加强党组织建设，充分发挥党组织正直核

心作用、战斗堡垒作用……

增加“建立教研制度”

第五十九条幼儿园应当建立教研制度，研究解决保教工作中的实

际问题。

增加“依法接受教育督导部门的督导”

第六十一条……幼儿园应当依法接受教育督导部门的督导。

增加“教师依法享受寒暑假期的带薪休假”

第六十三条……幼儿园教师依法享受寒暑假的带薪休假。幼儿园

应当创造条件，在寒暑假期间，安排工作人员轮流休假。具体办法由

举办者制定。