解放思想大讨论

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解放思想大讨论整改方案

在本次解放思想大讨论活动中，我认真反思了自己在思想、作

风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足。为巩固和提高参

加解放思想大讨论活动的成果，把解放思想大讨论活动的成果更好地

落实到行动上、体现在工作中，现制定个人整改措施如下：

一、整改措施

1、坚持学习，永葆政治上的清醒和成熟。坚持用科学理论武装头

脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，以

勤奋学习为先导，提高理论水平，永葆思想上的纯洁和先进。我要把

坚定的理想信念放在思想建设的首位，把加强政治理论学习作为坚定

理想信念的首要途径。为创造性开展工作奠定扎实的理论功底。注意

学习方式，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市

场经济、法律知识，不断适应时代发展的要求。

2、牢记党的宗旨，永葆作风上的为民和务实。要牢记“人民的利

益高于一切”、“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持把“学生的成

长与未来高于一切”这一教育理念贯穿于自己的教育教学工作中，克

服主观主义作风，坚持深入实际，调查研究，从实际出发，想问题、

办事情、作决策，真正从细节入手，做个生活中的有心人，关心爱护

每一个学生，努力为学生的健康成长提供优质服务。

3、勇于开拓创新，永葆工作中的生机与活力。我们党的事业是在

不断开拓创新的过程中发展和前进的，创新是我们从思想上和工作中

永葆青春与活力的关键所在。教育改革正不断向前发展，学生教育、

管理等各项工作的探索和改革任重道远。我在今后的工作中，要进一

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步解放思想，更新观念，增强创新意识，敢于大胆实践。以科学的发

展观作指导，积极探索，并致力各项制度的探索与创新，加强班级管

理、干____伍培训建设，为班级的和谐发展，学生的健康成长提供有

力保证。

4、加强自身修养，努力提高水平和能力。一个干部的水平和工作

能力，关系到一个单位和部门的发展，也关系到党的执政能力。今后

我一定要进一步加强自身修养，实践锻炼，不断拓宽知识领域，改进

工作方法，提高工作艺术，增强自己的教育教学能力。要努力克服工

作中的主观和灵感决策心理，着力增强工作中的科学性、预见性和计

划性，加强理性思考和工作谋划，努力使自己成为多谋善断，成熟与

坚定的在各方面都能体现____员先进性的党员教师。

二、整改重点

1、认真落实学生在校一日常规，使学生熟悉适应一日学习生活流

程，养成良好的学习生活习惯，确保学校各项工作的紧张有序。

2、进一步建立健全少先队各级____，成立红领巾广播和星星火炬

电视台，聚焦校园热点，展示学生风采，搭建活动舞台。

３、建立健全和家长有效沟通的若干途径，多方面、深层次的建

立与家长的联络，互通有无，共谋发展。

4、进一步加强校园的精神文明建设，落实“五个远离要求”，即

远离不良文化、远离不良诱惑、远离三厅一吧、远离____、远离

____。

5、建立教育、管理、防范机制，预防和减少中小学生违法犯罪。

要在学生中开展查、揭、摆、纠活动，进行“五查”，预防和减少中

小学生违法犯罪。

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6、针对青少年成长的特点，加强学生心理健康教育提高学生心理

素质，健全人格，增强承受挫折，适应社会生活的能力。

7、深化师德教育，加强德育队伍建设。树立德育工作全员意识，

发挥学校党____、学校行政、团队____的作用，重视班主任队伍的建

设。要建设一支过硬的高素质教师队伍。深入开展“立高尚师德，树

教育新风”老师职业道德活动。

8、加强与家庭配合，共同教育好下一代。通过建立家长委员会、

开办家长学校、家长会、家长接待日、家访、电话访等方式加强与家

长联系，做好家长工作，帮助家长提高家庭教育水平。

贺良臣

解放思想大讨论个人整改措施

贺良臣

子美外国语小学

解放思想大讨论整改方案（二）

下村小学

李教琪

在本次教育思想大讨论活动中，我认真反思了自己在思想、作

风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足。为巩固和提高参

加教育思想大讨论活动的成果，把教育思想大讨论活动的成果更好地

落实到行动上、体现在工作中，现制定个人整改措施如下：

一、整改目标

1、认真落实学生在校一日常规，使学生熟悉适应一日学习生活流

程，养成良好的学习生活习惯，确保学校各项工作的紧张有序。

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2、进一步建立健全少先队各级____，成立红领巾广播和星星火炬

电视台，聚焦校园热点，展示学生风采，搭建活动舞台。

３、建立健全和家长有效沟通的若干途径，多方面、深层次的建

立与家长的联络，互通有无，共谋发展。

4、进一步加强校园的精神文明建设，落实“五个远离要求”，即

远离不良文化、远离不良诱惑、远离三厅一吧、远离____、远离

____。

5、加强与家庭配合，共同教育好下一代。通过建立家长委员会、

开办家长学校、家长会、家长接待日、家访、电话访等方式加强与家

长联系，做好家长工作，帮助家长提高家庭教育水平。

二、存在的问题及原因的剖析

1、系统的理论学习不够。我本身理论根基不实，更需要用科学的

理论武装自己。然而近年来不能持之以恒地坚持理论学习，特别是工

作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办

法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具

有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。

2、对待工作有时只满足于认真完成单位领导交给的任务，只是说

一步，走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思1

想不够解放，就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的

工作态度和勇气。

3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事

情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动。

4、工作中时有急躁情绪，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的

想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。

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5、对“思想讨论”认识水平不够高。主要是有点认识上的不到

位，认为教师只要认真的教好书，育好人就行了。

三、整改措施

1、以人为本，结合学生的实际情况教学，让学生的每一天都充满

____，让学生在学校留得住、学得进、长地健康。

2、能虚心的听取家长和学生的建议，努力的提高自己的教学艺

术。

3、勇于开拓创新，永葆工作中的生机与活力。我在今后的工作

中，要进一步解放思想，更新观念，增强创新意识，敢于大胆实践。

4、以人为本，结合学生的实际情况教学，让学生的每一天都充满

____，让学生在学校留得住、学得进、长地健康。

5、能虚心的听取家长和学生的建议，努力的提高自己的教学艺

术。

以上存在的问题和整改措施我将从现在认真的去执行。

2

解放思想大讨论

一存在问题

(一)思想观念方面。一是在学习方面，态度上不够认真、缺乏自

觉性和主动性，学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思

想。学习只限于一般性学习，方法简单，仅学习了一些文件、领导讲

话和会议精神等。理论联系实际不够，没有很好把理论与实际工作紧

密联系起来。二是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到

位，工作上创新意识不强。忙于一般性工作多，对在新形势、新任务

和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不

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深刻，缺乏高度的政治敏锐性和洞察力，有时了解情况不多时仅凭感

觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。

遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚

踏实地地用____的理论去正确研究处理。

(二)作风纪律方面。在工作上，一是对待群众不能始终保持积极

热情的态度，全心全意为人民服务的态度、真正成为人民群众的公仆

意识还有欠缺；二是有些工作不够细，与领导和们的要求有差

距，工作责任心还需加强；三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚

的现象，谦虚谨慎的作风还不够。在____纪律方面，一是表现在自己

有时不能严格要求自己，有时私事较多；二是对机关的____纪律抓的

不紧，有老好人、怕得罪人的思想。

二整改和措施

(一)加强政治理论学习，提高主动学习的自觉性，坚持学习日的

学习雷打不动，不断增强自身和全体干部职工的党性修养，进一步增

强立党为公、执政为民服务发展的公仆意识，树立正确的世界观、人

生观、价值观，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立____荣辱观。

(二)加强作风纪律建设，勤奋工作。改进工作方法，提高工作能

力，增强责任感和事业心。进一步改进和完善各项规章制度，很抓落

实，把工作干实干好，提供优质的管理、优质的服务、优质的环境。

通过这次解放思想大讨论活动，我更加明确了一定要用新思想、

新观念重新审视自己，反思自己，解剖自己，提高自己，进一步增强

责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，树立____。进一步解放思

想、更新观念，用全新的思想全新的理念，塑造自己，为我市建设事

业的发展做出自己的努力。

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解放思想大讨论活动整改方案

一、指导思想

我校坚持以上级领导精神为指导，以____在全县动员会上的讲话

精神为指引，切实解决理论上、实践中存在的突出问题，进一步增强

解放思想意识，确定整改重点，完善整改措施，落实整改责任，解决

突出问题，确保大讨论活动取得明显成效。

二、整改问题

1、素质教育未能在教学中占主导地位。

2、注重学生基础知识的学习和对基本学习能力的培养不够。

3、自我教育、家庭教育、社会教育和学校教育的结合仍存在脱

节。

4、学校要接受学生、家长和社会监督。

5、走访辖区周边村庄，家长，需要形成制度和整改方案。

6、对单亲家庭子女和留守家庭子女的管理和爱护，侧重于学习，

对生活和心理的关心不够重视。

7、学校还需从“严”“细”“实”加强管理。

8、学校特色不明显，要积极创建学校特色。

9学生不愿参与学习，学生的主体性有所失落。

10、学校只注重学生分数，没有注重学生全面发展。

三、整改措施

为使大讨论活动取得实效，把理论成果转变为实际效果，针对查

摆出的问题，我们将利用一段时间进行整改，主要措施有：

1、加强学习，不断提高领导班子整体素质和工作水平，充分认识

到素质教

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育为发展之本，为教育的核心。

2、在教学中改变教育理念和教育方法，对学生的基本能力的培养

贯穿始终，是学生获得学习的____。

3、开展教学理论学习，坚持集中业务学习和教师个人自学教育理

论相结合。开展优质课、优秀教案评选活动，引导教师在讲课的深

度、水平上下功夫。

4、提高服务师生的意识。以各种方式接受社会对教育和教学的监

督和指导，以制度化，专业化做到精益求精，把工作做深做细，取得

全体师生和社会各界的满意。

5、对家长的意见虚心听取，继续深化家校联系卡和家长学校制

度，争取简历网上家长学校，随时让教师，教学，教育走出校园，让

家长，社会走进来。

6、针对留守儿童和单亲儿童的增加和特殊性，进行帮扶和指导，

制定部分教师分组承包，使之弥补家庭的不足，感受家庭的温暖和幸

福。

7、强化各项制度的落实。严格考勤，认真执行请销假制度，落实

岗位责任制、安全责任制。抓好各项教学工作制度的落实。

8、用足用好社会提供的教学资源，在原有兴趣小组和特色班级的

基础上进行拓展和提高，争取简历一两个在全县全市享有声誉的项目

和班级。

9、改变教学方法和教学方式，进行学科融合，充分整合社会资

源，是教学更生动，更灵活，是每一个学生感受到学习的乐趣。

10、以素质教育为核心，实施综合评价制度，着眼于学生的长远

发展。上述就是我校的整改措施，一定有不足之处，请领导们批评指

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正，我们将一如既往的把工作做的实处，为建设一处和谐发展的优秀

学校而不懈努力。

卫生院解放思想大讨论整改方案

按照县卫生局、____镇党委政府的统一部署，通过学习讨论，以

及查找出的问题和不足，对照解放思想大讨论的具体要求，深刻地认

识到这次开展的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好

本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实____，解

决如何加快发展、如何服务发展，解

决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造

力、凝聚力和战斗力的迫切需要。为了高质量地完成大讨论活动的各

项工作任务，根据第一阶段征求到的意见和建议，第二阶段查摆出来

的问题制定了以下整改措施：

一、指导思想

高举中国特色____伟大旗帜，以学习贯彻落实____为主线，以学

习宣传贯彻党的____和省、市、县、镇有关精神为主题，认真总结卫

生事业不断发展的实践经验，正确认识和把握当前所面临的新形式、

新任务、新机遇、新挑战，着力解决思想观念、体制机制、工作作风

等方面存在的问题，在大讨论中积极探索新思路、新举措，促进我镇

卫生事业又好又快发展。

二、存在问题

(一)学习方面

1、在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、

学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。

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2、学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，

集中听一听，方法简单，____学习时就学一学，要求学什么就学习什

么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习学

习与自己业务无关的一些知识。

3、理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致

学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系

起来。

(二)工作方面

1、对待就诊群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作

稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群

众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待就诊或办事群众。

2、有些工作不够细，与领导和们的要求有差距，工作责任心

还需加强。

3、工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风

还不够。

(三)解放思想、更新观念方面

1、在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上

创新意识不强。

2、对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分

析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，

对一些有关医疗技术和公共卫生方面的问题不是那么了解，没有主动

去与我们的前辈、专家和其他沟通，有时了解情况不多时仅凭感

觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。

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3、遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有

做到脚踏实地地用____的理论去正确研究处理。

三、整改措施

(一)加强学习，全面提高理论水平，增强服务意识

面对新形势新任务，要实现卫生事业的大发展，就要把思想统一

到科学发展上来，用____指导实践。在大讨论和以后的工作中，确立

学习主题、突出学习重点，深刻领会，融会贯通，固定学习时间，抓

住一切学习机会，加强业务知识学习，提高用理论指导具体工作的能

力；加强市场经济、计算机等方面知识的学习，不断提高自己的综合

素质；虚心向书本学习、向他人学习、借鉴好的工作方式方法，提高

自己的水平和能力；端正思想态度，注重发挥和调动个人和团体的积

极性、创造性，经常与同事开展谈心交流，注重征询和吸纳别人的意

见和建议，促进自己的工作，杜绝盲目性和主观性。

要将学习贯穿始终，通过学习提高自身素质和理论修养，提高剖

析问题的能力，提高研究和计划工作的能力，增强执政为民，加快发

展的责任感。首先要加强对党的理论方针政策的学习，制定学习计

划，开展理想、信念、职业道德教育；改进工作方法，实行“明晰、

积极、主动、创新”的工作方法，提高工作效率，提高工作质量；进

一步加强事业心、责任感的培育；不断加强党风廉政建设，严格依法

办事，一切从人民的利益出发，为人民的身体健康安全着想。

(二)要进一步解放思想，继续打造“求真、务实、高效”的工作

氛围

针对工作中存在的重点问题，紧紧围绕打造“求真、务实、廉

洁、高效”的氛围，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创

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业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长

效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相

结合，以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真落实各

项整改措施。贯彻落实上级制定的各项目标任务，以预防、医疗服务

质量、突发公共卫生事件为重点，总结经验，精心谋划，创新思路，

加大工作落实力度。

(三)进一步开拓创新，加大创新力度

要解放思想，就要增强发展创新的意

识，彻底破除一切阻碍发展的观念，消除一切影响发展的因素；

增强危机意识，全面了解当前的发展趋势；准确把握面临的形势和任

务，增强发展的紧迫感和责任感；增强责任意识，敢于负责；增强开

拓意识，锐意进取，树立大发展、快发展，在突破中创新，在进取中

创新的意识。

结合新形势、新任务和新要求，联系实际，发挥智慧，创造性的

开展工作。卫生院

各科组根据制定的工作计划、思路，目标积极实践，为创造性的

开展今年的工作打下坚实基础。加强党风廉政和医得医风教育，进一

步建立党风廉政建设的监督机制，畅通民主渠道，牢记党的纪律，坚

持依法办事。同时，认真开展批评与自我批评，利用反面典型不断敲

警钟，班子成员之间互相监督，提高防腐拒变的自觉性。

(四)进一步提高服务质量，确保人民群众健康安全

继续深入持久地开展“提高效能、转变作风、内强素质、外树形

象”系列活动，坚持以政治理论和业务知识为重点，认真学习并熟练

掌握履行岗位职责所应具备的知识和技能，努力创建学习型单位；坚

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持以转变工作作风，提高服务质量，引导全院职工按照____要求，对

照单位职能和岗位要求，积极实践，大胆探索。狠抓工作落实，努力

改进思想作风，强化执行意识，认真解决作风不实等问题，全面提高

全体职工的综合素质和实践能力，创造性开展工作，努力在创新中出

特色，在落实中出成绩。

在以后的工作中我们将依据整改方案认真进行整改落实，按照县

卫生局和镇党委政府的要求，切实加强党风和行风建设，树立起医务

工作者的良好形象，使我院的党风廉政建设和医疗卫生服务取得新的

成效，通过积极地努力不断开创____镇经济、政治、文化和社会建设

新局面。

解放思想大讨论整改方案（三）

全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮思想大解放推动新一

轮大发展活动方案

为认真贯彻落实的《全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮

思想大解放推动新一轮大发展活动方案》和市房管局《市房管系统开

展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动方案》精神，引导全

系统干部职工进一步解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干，经

局班子会研究决定，在全县房管系统开展谋发展、比实干、争先进解

放思想大讨论活动，并制定如下活动方案：

一、指导思想

以____、____重思想、____为指导，深入学习贯彻党的____、

____全会和____系列讲话精神，以谋发展、比实干、争先进为主题，

以大学习、大调研、大讨论活动为载体，着力解决影响房管事业科学

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发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制、行业

管理等方面突出问题，进一步完善思路，强化举措，为促进房地产事

业又好又快发展，为推动全市新一轮大发展作出我们应有的贡献。

二、目标任务

通过开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论，教育引导系

统广大干部职工破除思想障碍、破解工作难题、争当行业标杆。

破除思想障碍。一是破除满的思想障碍，增强忧患意识。切实解

决好自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，勇于看到差

距、承认不足，切实做到自豪不自满，自信不自负，在全国全省全市

的大坐标系中确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得

更细、更好。二是破除散的思想障碍，增强大局意识。切实解决好一

些干部存在的责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引

导各级干部把精力放到工作上、放到干事创业上，进一步形成团结协

作、____创业的良好氛围。三是破除懒的思想障碍，增强争先意识。

切实解决好一些干部目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落

后、贪图享受、安于享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和

韧劲，以旺盛斗志和饱满____创先争优、加快发展。四是破除难的思

想障碍，增强进取意识。切实解决好一些干部在困难面前畏难发愁、

束手无策，消极懈怠、推诿扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰

难的爬坡精神，主动想事、善于谋事、勇于干事，大胆的闯、大胆的

试，不断拓展新的发展空间。

破解工作难题。一是在保障性住房管理上，重点解决保障房管理

____、保障房动态管理机制不健全，保障房物业服务不到位等方面问

题。二是在小区物业管理工作上，重点解决物业小区管理水平良莠不

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齐、街道社区属地管理落实不到位、物业服务企业生存困难等方面的

问题。三是在出租房屋登记备案工作中，重点解决与相关职能部门齐

抓共管效果不明显、出租屋及流动人口服务与管理综合治理难等方面

的问题。四是在房屋权属登记风险防范工作上，重点解决如何加强监

管，有效防范登记风险，与相关职能部门之间实现信息共享等方面的

问题。五是在房地产市场监管工作上，重点解决房地产市场监管不

力，违规现象时有发生、损害了群众合法权益，群众多次____严重影

响了社会稳定等方面的问题。

争当行业标杆。树立争先意识，保持高昂的精神状态，瞄准一流

的工作目标，认真履行工作职责，加强房地产行业管理，力争保障性

住房建设、房屋租赁管理、产权产籍管理等各项业务工作在省市排名

靠前。

三、重点活动

1、开展学习讨论活动。以各单位、股室为单位，通过集中学、个

人学等多种方式，积极____系统干部职工开展学习，要求每位干部职

工摘抄心得笔记____万字以上，撰写心得体会文章____篇以上。局活

动办将重点把____精神、____、____、____总理以及强卫书记一____

及有关房管相关文件汇编成册印发给全局干部职工，作为本次解放思

想活动的必读篇目。同时要围绕破除思想障碍、破解工作难题和争当

行业标杆这个目标任务，就如何改革创新房管工作，如何发挥好职能

作用，如何为县委、县政府排忧解难，如何更好地为群众和企业服务

进行大讨论，使系统广大干部职工清醒看到房管工作实际，正视存在

的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感，自觉为房管事业发展贡献

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力量。年底，局活动办将评选出一批优秀心得体会，在局网站和简报

上予以刊登，并推荐到市局参加征文比赛。

2、开展自查整改活动。通过召开专题座谈会、发放征求意见函、

基层走访调研、召开____会等多种方式，对本局解放思想方面存在的

问题进行一次全面梳理，认真查找思想观念、改善民生、服务环境、

工作作风等方面的问题和差距。对查找出来的问题，按照项目化、时

间表、责任人的要求，建立整改落实台帐，能整改的立即整改，一时

整改不到位的限期整改，确保整改到位。

3、开展调研座谈活动。____专题调研组，围绕破解六大工作难题

进行深入调研，提出破题举措。同时，还要针对房管系统岗位风险点

较多这个特点，围绕如何把权力关进制度的笼子里开展调研，解放思

想，创新思路，着力解决机制体制等方面的问题，促进房管工作科学

规范发展。调研座谈要带着任务、带着问题，采取请上来座谈、走下

去调研、走出去考察等多种方法开展。

4、开展主题演讲活动。积极参加市房管系统解放思想谋发展，立

足岗位做奉献主题演讲比赛，引导干部职工紧密结合思想工作实际，

解放思想，谋求发展，争做奉献，进一步推动解放思想大讨论活动的

深入开展。

5、开展技能大比武活动。继续参与全市房管系统计算机比赛、各

类业务竞赛等技能大比武活动，激发系统广大干部职工工作的积极性

和创造性，提高业务水平，提升工作能力，争做行家里手。

6、开展业务交流活动。参加各县(市)局重点交流房地产交易大

厅、保障房建设和管理等情况，学习借鉴为群众服务的好经验好做

法，进一步优化房管系统服务环境。

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7、开展创先争优活动。活动结束前，在系统内评选一批为民服务

示范窗口和文明服务标兵，充分发挥先进的示范引领作用。同时积极

参加住建部、省住建设厅以及市局开展的各项创建活动，____年，积

极申报全国房地产交易与权属登记规范化达标单位、全省房产档案管

理一级达标单位等，力争开展一项创建活动，争做市级、省级乃至国

家级的行业标杆。

四、实施步骤

根据市局安排，本次活动从____月底开始，与第二批党的群众路

线教育实践活动相衔接，分三个阶段进行：

(一)前期准备阶段(____月底____月初)

结合房管系统实际，成立____机构，制定活动方案，召开动员大

会，广泛征求意见，深入进行宣传，推动活动扎实有效开展。

(二)讨论谋划阶段(____月中旬____月底)

围绕市委提出的谋发展、比实干、争先进的要求，精心____开展

活动，重点____系统广大干部职工深入开展大学习大讨论大调研活

动，进一步完善工作思想，强化工作举措，以新一轮思想大解放推动

新一轮大发展。

(三)实践提高阶段(____年____月____月)

与第二批党的群众路线教育实践活动相结合，做到同步推进。活

动中，要认真总结经验，评树先进典型，建立长效机制，不断巩固扩

大成果，推动解放思想大讨论活动向深度和广度发展。

五、工作要求

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系统各单位要把本次活动作为开展党的群众路线教育实践活动的

先期实践，高度重视，精心____，统筹谋划，同步推进，确保活动取

得实效。

一是强化领导。成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组

长，各单位、股室负责人为成员的全县房管系统谋发展、比实干、争

先进解放思想大讨论活动领导小组，____设人财股，具体负责活动的

____实施。

二是精心____。各单位、各股室要高度重视，切实把解放思想大

讨论活动摆上重要议事日程，精心____、周密部署，创新活动载体，

丰富活动内容，扩大活动覆盖面，切实增强大讨论活动的影响力，在

系统上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

三是营造氛围。充分调动媒体资源和利用好本系统一报一刊一网

平台，开辟专题专栏，悬挂宣传标语，重点宣传大讨论活动的目标要

求、主要任务、重点活动，并将活动中好经验好做法及时进行宣传总

结。各单位、股室也要及时向局活动办报道活动进展情况，营造浓厚

的舆论氛围。

四是强化督导。局活动领导小组将派出督导组，对活动开展情况

进行督导检查，及时掌握进展情况，确保大讨论活动取得实实在在的

效果。

第二篇：解放思想大讨论方案为深入学习实践____，进一步推进

思想解放，根据市委学习实践活动办公室的统一部署，____月上中

旬，在中心全体党员、职工中深入开展解放思想大讨论活动。根据市

委学习实践活动领导小组《____深入开展解放思想大讨论活动____》

精神，现结合市土地储备中心工作实际，制定如下实施方案：

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一、总体要求

____党员干部进一步学

习“规定篇目”，重点学习省委常委、市委书记孙金龙在全

市深入学习实践____活动党课报告会上的报告和《____晚报》署名文

章，奠定大讨论的思想基础。紧扣“千方百计谋发展，万众一心图跨

越”主题，紧密联系个人思想、工作实际和实现“大____、大储备”

工作目标积极开展讨论，深入查找不适应、不符合____的突出问题。

正确把握形势，找准参照系，选定新坐标，找出差距，比出压力，努

力通过一场深刻的思想观念新变革，推进学习实践活动深入扎实开

展，促进土地储备中心在新的历史起点勇攀高峰、实现科学发展新跨

越。

二、讨论重点

(一)围绕____阻碍科学发展的思想障碍展开讨论。重点破解安于

现状、因循守旧、封闭狭隘、惧怕困难等观念，逐步学会用发展、全

面的眼光分析问题、判断形势，用创新和全局的思维解决问题，变消

极为积极，变被动为主动，变封闭为开放，变肤浅为深透，树立奋发

图强、改革创新、开放合作、敢想敢干的新观念。

(二)围绕____阻碍科学发展的作风障碍展开讨论。重点破解思想

保守、贻误发展的工作作风，不善协调、互相推诿、遇到困难“绕道

走”的工作作风，办事拖沓、“钻”劲不足的工作作风，树立开拓意

识、效能意识。

(三)围绕____阻碍科学发展的能力障碍展开讨论。重点破解少数

不重视学习、浅尝辄止、知识狭窄、疏于思考等思想和现象，找

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出提高能力素质的“金钥匙”，打造一支知识全面、熟悉政策、精通

策略、懂土地、懂建设、懂经济、懂工程的人才队伍。

(四)围绕____阻碍科学发展的体制机制障碍展开讨论。重点围绕

拆迁安置难、收储范围窄、收储价格不合理等制约土地收储、上市的

突出问题，发扬敢走新路、敢破难题的精神，建立和完善测绘、评

估、移交维护、规范流程、资金结算等制度规定，为土地储备科学发

展提供制度保证。

三、活动安排

解放思想大讨论活动从____月上旬开始，到____月20结束，重点

____开展好四大主题活动：

(一)____大讨论(____月____日前)。党组集中一天时间开展解放

思想大讨论活动，机关支部集中开展一次大讨论活动，每个党员都要

撰写发言提纲，在会上进行交流发言，结合中心和各自工作实际，围

绕“____要解放思想”、“从哪些方面解放思想”、“怎样解放思

想”等问题进行广泛讨论。

(二)评判典型案例(____月____日前)。各处室精选工作中的典型

案例，在一定范围内分析、评判、推介。

(三)开展主题征文活动(____月____日前)。以“我为中心科学发

展献一策”为主题开展一次征文活动，每名党员都要提出一条书面建

议，中心学习实践活动办公室将对好建议进行公开表彰。

(四)____大会交流(____月____日前)。学习实践活动办公室将集

中____开展一次大会交流，使大讨论活动有声有色、深入人心、收到

实效。

四、工作要求

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(一)加强领导，科学____。这次解放思想大讨论活动在中心深入

学习实践____活动领导小组的直接领导下进行，由中心学习实践活动

办公室负责____实施。各处室要认真____抓好解放思想大讨论活动，

要严格按照本实施方案把各个环节落实到位。

(二)广泛宣传，营造氛围。充分运用宣传橱窗、简报等载体，采

用灵活多样的形式广泛宣传解放思想大讨论活动的意义和目的，引导

中心全体人员以读书学习促思想解放、以思想解放促中心发展，在中

心范围内形成解放思想、实事求是、真抓实干、开拓创新的良好氛

围。

(三)统筹兼顾，相互促进。充分发动中心广大干部职工积极参加

讨论和交流活动，坚持大讨论活动与读书学习活动、建言献策活动有

机结合，切实做到工作学习“两不误、两促进”。

解放思想大讨论整改方案（四）

按照冀州市委的安排部署，结合教体工作实际，教体局党组决

定，在教体系统开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发

展”为主题的大讨论活动，具体安排如下：

一、总体要求

1.指导思想

以____、____、____为指导，全面贯彻落实党的____、省委____

届五次全会、衡水市委____届四次全委扩大会、冀州市委____届二次

全委扩大会议精神，紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科

学发展”这个主题，着眼于解决束缚科学发展的思想障碍和体制机制

障碍，在解放思想中统一思想、凝聚力量、振奋精神、改革创新，解

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决一批影响和制约教体事业科学发展的突出问题，研究制定推进科学

发展的突破性、创新性政策举措，为建设教育强市，实现市委提出的

“自强跨越，衡水领跑，全省晋位”打下坚实基础。

2.基本原则

—坚持深入学习与解决问题相统一。通过提升理论水平和思想境

界，认真查摆存在的陈旧思想观念，致力推动实践、解决实际问题，

使思想观念更加符合科学发展实际。

—坚持全面推进与突出重点相统一。既要着眼全局，注意查摆和

研究解决存在的共性问题，又要坚持分类指导，注重本单位师生自身

实际，查找和解决个性问题。—坚持分步实施与逐步深入相统一。既

要总体安排，分步实施，循序渐进地推进整体活动向纵深开展，又要

统筹各个环节、各个层面，边学边查边改，注重讨论的时效性。

—坚持领导带头与群众参与相统一。既要突出以局机关和学校领

导班子为重点，引导和带动全系统党员干部进一步更新观念，又要注

意走群众路线，集中师生智慧，拓展大讨论的广度和深度，促进全系

统思想大解放。

—坚持解放思想与推进工作相统一。要把大讨论活动与推进当前

工作结合起来，与更好地实现年初教育工作会上提出的任务目标结合

起来，与抓好精细化管理、师德师风师能建设、五型机关(五型班子)

建设、校安工程建设等重点工作结合起来。

3.推进要求

在活动的整个过程中，各学区、市直各学校都要结合各自实际，

认真开展好“四对照”活动，认真查找思想、工作上的差距，拿出切

实可行的改进措施：

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一是对照省、衡水、冀州市委全会精神找差距、定措施。对强化

教师队伍建设、提高教育教学质量、改善办学条件、提高办学水平等

重点工作，一项一项地比，一项一项地看，认清所处的位次，明确下

一步的打算，真正把省、衡水、冀州市委全会精神细化、实化、具体

化。

二是对照先进地区找差距、定措施。各单位都要找好标杆，深入

开展结对子活动。____开展好局机关对标、学校对标、教师对标。

三是对照建设教育强市的目标找差距、定措施。要逐条对照，逐

条分析，优势在哪，劣势在哪，强项在哪，弱项在哪，做到底数清、

目标明、措施硬。

1-

四是对照冀州市委提出的“自强跨越、衡水领跑、全省晋位”的

要求找差距、定措施。要突破思想障碍、体制机制障碍，树立一种不

甘落后、敢为人先的理念，确保教体工作在衡水领跑、全省晋位。

二、大讨论活动的主要任务

紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主

题，按照市委提出的主要任务，结合冀州教体发展实际，围绕建设教

育强市这一目标，通过开展大讨论，引导广大干部教师切实做到“九

破九立”：

1.破除小富即安、小进即满思想，树立领跑晋位意识。要通过大

讨论，破除盲目乐观、自我满足，只求过得去、不求过得硬的现象，

真正做到想争先、敢争先、能争先。要跳出冀州，面向全衡水、全省

乃至全国去审视、去谋划、去定位，真正做到有红旗就扛、有第一就

争，攀高比强、不甘落后、竞相发展，在全系统叫响市委提出的“自

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强跨越、衡水领跑、全省晋位”的主旋律。重点是开展“对标活

动”，在对标中，要以单位联谊为桥梁、以教育教研作为纽带、以义

务教育均衡发展、提高育人水平为切入点、以干部交流为平台，深入

学习对标单位的先进经验做法，从而达到解放思想、拓宽视野、创新

思路、提速发展的目的。

2.破除墨守成规思想，树立改革创新意识。要通过大讨论，解决

干事创业氛围不浓、管理机制不活等问题。要紧紧围绕教育体育中心

任务创造性地开展工作，以创新的战略眼光，创新的魄力和勇气，塑

优势，抓重点，出亮点，求突破。全系统干部教师要善于根据工作的

整体要求和职能，认真制定创新工作目标，树立责任意识、机遇意

识，围绕工作思路、工作方式、行政效率、机关作风等方面积极创

新，不断改进工作方法，完善管理手段，使每个学校成为创新的阵

地，每个岗位成为创新的载体。力争在教育管理、教学研究、师资队

伍建设等方面总结提炼出具有创新性、前瞻性，符合冀州教育发展的

管理模式，形成有冀州特色的教育品牌，提高冀州教育知名度。

3.破除厌学轻学思想，树立以学立身意识。通过大讨论，解决干

部教师队伍中不愿学习、没时间学习的问题，在全系统大兴学习之

风。一是制定各级干部学习教育规划，加强对国情省情市情、国家政

策、教育前沿理论等方面的学习教育；二是开展“我为冀州教育发展

献计献策”活动，激发热爱教育献身教育的的热情；三是开辟“解放

思想专家论坛”，邀请专家学者举办讲座；四是引导各级干部经常走

出去到先进县市、对标单位参观学习；五是每个学校举办____次学习

体会座谈会，不断营造浓厚的学习氛围。

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4.破除畏难怕事思想，树立勇于担当意识。通过大讨论，破除极

个别干部存在畏难怕事、求稳怕乱的思想，进一步强化各级干部的担

当意识。一是深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教

育活动，加强对各级干部教师人生观、价值观、世界观的教育，强化

干部教师的自身修养；二是落实关于各级领导干部共同遵守的“约法

八章”，发挥各级领导干部的带头作用；三是实行局领导干部包学

区、市直学校、包教育教学、包学校管理、包安全稳定、包党的建设

“五包”责任制；四是对五型机关和学校班子建设、师德师风师能建

设、教改教研等重点工作，分别成立领导小组，要明确分包领导、责

任主体、完成时限、奖惩措施，并向公开；五是全面推行“一线工作

法”，各级领导班子成员要联系____个学校和____名教师，联系3—

____名困难学生，每年深入联系点不少于____次，全年下基层调研时

间不少于____个月；六是对各项工作都要建立工作台账，跟踪督查，

确保说了算、定了干，干一件、成一件；七是制定加强干部执行力建

设的实施方案，杜绝推诿扯皮、有令不行、有禁不止，提倡雷厉风

行、日清日结、高效落实。

5.破除“干好干坏一个样”思想，树立有为有位意识。要通过大

讨论，破解极个别干部论资历、论年限、无心干事、投机钻营、不思

进取的问题，树立正确的选人用人导向，调动各级干部干事创业的积

极性、主动性。一是改进领导班子和领导干部考核评价

指标体系和评价办法，特别是要把提高教育教学质量、项目工程

建设、精细化管理等重项工作作为考核评价的重要依据，树立跨越发

展、科学发展的“指挥棒”；二是要积极探索____选拔任用的新机

制，大力推行竞争性选拔、破格选拔、一线锻炼等机制；三是积极探

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索中小学校干部管理机制，真正让优秀干部脱颖而出，在全系统树立

“有为就有位、无为就让位”的总导向。

此外还要破除封闭保守思想，树立开放合作意识；破除资源依赖

思想，树立转型升级意识；破除只顾眼前、不顾长远思想，树立舍得

意识；破除重____轻法治思想，树立依法治教意识。

三、实施步骤

大讨论活动从____年____月初开始，到____月底结束。整体活动

要把握四个环节：

1.广泛动员、征求意见(____月初至____月____日)。具体要完成

七项工作：一是根据上级要求，结合各自实际，制定实施方案；二是

成立相应领导机构；三是召开动员大会；四是活动办公室建立完善活

动档案；五是制定对标方案；六是利用班会、国旗下讲话、标语、黑

板报等形式，开展宣传活动；七是开展“五个一”活动，即：召开一

次座谈会、发放一张征求意见卡、制作一个意见箱、开通一部热线电

话、开通一个____，广泛征求社会各界的意见和建议。要及时将方

案、领导机构、对标方案、本阶段总结、征集意见和建议的梳理稿于

____月____日前报教体局办公室。

2.深入学习、武装头脑(____月____日至____月____日)。要将学

习贯彻活动始终，主要做好五个方面工作：一是各单位要制定活动学

习计划、年度学习规划；二是各学校采取个人自学与集中学习相结

合，通过学文件、看录像、专题辅导、集中讨论以及举办专题报告会

等多种形式，____广大干部认真学____的____大报告和相关专题辅导

材料，认真学习____、____总理近期一____。认真学习省第____次党

代会、省委____届五次全会、省____届人大一次会议精神，认真学习

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____、张庆伟省长一____精神，认真学习衡水市委____届四次全会精

神和市人大、政协____届一次会议精神，认真学习市委书记刘占强、

市长吴波在市委常委会、市委常委扩大会议上、市委全委扩大会议等

一____精神；三是经常开展学习体会座谈会。于____月____日前将学

习计划上报办公室。

3.查摆问题、深入研讨(____月____日至____月____日)。主要抓

好七个方面的工作：一是____好“我为____科学发展献良策”“我为

衡水科学发展找问题献一策”“我为冀州教育发展献计献策”征集建

议活动；二是根据征求到的意见建议，确定重点研讨课题，开展领导

干部调研活动，各单位领导班子成员都要撰写一份调研报告；三是认

真开展对标行动，适当____对口考察，学习借鉴先进经验；四是在查

摆问题、开展对标的基础上，分专题开展专项研讨，剖析存在问题的

思想、体制、机制根源，研究解决办法，制定整改方案。五是在教育

信息简报开设“解放思想大家谈”栏目，及时刊发各单位的学习体

会、有价值建议；七是要抓好对突出问题、重大问题的深度研讨。各

级各部门要把本阶段总结、查摆研讨情况、查摆问题梳理稿、整改方

案于____月____日前报教体局办公室。

4.完善思路、创新举措(____月____日至____月____日)。主要抓

好五个方面工作：一是教体局领导班子成员要参加理论中心组学习，

交流解放思想大讨论成果；二是广泛吸收全省、衡水、冀州大讨论成

果，制定破解难题的体制机制、措施方案；三是针对教育教学管理中

突出问题，成立破解难题的专门班子，开展专题调研，学习借鉴先进

经验，集中各界智慧，拿出破解的办法措施和方案；三是各单位要围

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绕解决影响本校发展的重要问题，形成实施意见和相关政策制度，形

成文字材料；四是各级领导干部要结合自己分

管工作，提出新思路新举措，形成文字材料；五是各单位要对活

动进行全面总结，形成文字材料，于____月____日前上报教体局办公

室。

四、保障措施

各学区、市直各学校要高度重视，精心____，扎实推动，确保活

动取得实效。

1.加强领导，明确责任。教体局成立了由党组书记张立国任

组长的活动领导小组，小组下设办公室。各单位____要亲自抓、负总

责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，一级抓一级，

层层抓落实，务求活动收到实效。

2.精心____，周密部署。各单位要结合实际，根据统一部署和要

求，制定具体实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行。要

精心设计活动载体，广泛发动干部教师积极参与，迅速掀起大讨论活

动的热潮；及时掌握活动开展的进度和干部教师的思想反映，做好引

导和启发工作。

3.大力宣传，营造氛围。要采用多种形式，大力宣传教体系统活

动开展情况，深入挖掘先进典型、好经验、好做法，及时向市活动办

上报信息。

4.强化督查，狠抓落实。教体局活动领导小组将组成专门督导

组，深入各学区、市直学校对各单位大讨论活动进行督促指导，各单

位活动开展情况要及时通报，确保活动扎实开展，收到实效。

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附：冀州市教育体育局解放思想、改革开放、创新驱动、科学发

展大讨论活动领导小组

及其办公室

解放思想大讨论整改方案（五）

为深入学习贯彻____精神和____在____考察工作时的讲话精神，

促进我____各项事业又好又快的发展，我单位决定，在全所范围内开

展继续解放思想大讨论活动。现根据《____开展继续解放思想大讨论

活动____》(____)文件精神的要求，结合我单位实际，制定如下实施

方案。

一、开展继续解放思想大讨论活动的重要性和必要性

解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色____事业

的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障

碍、引领发展的重要法宝，是我国改革开放____周年以来取得巨大成

就的重要经验。我卫生____作为一个新成立的单位要完成新阶段的各

项目标任务，更需要大胆解放思想，以思想的大解放推动我县卫生监

督事业的发展。

开展继续解放思想大讨论活动是贯彻落实____精神和____在____

考察工作时的重要讲话精神的重大举措。我们只有继续解放思想，才

能完整准确地把握____精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实

党的____提出的各项战略任务。

开展继续解放思想大讨论活动，需要全所干部职工在讨论中解放

思想、统一思想，开展大讨论，有利于进一步树立政治意识、大局意

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识、责任意识、创新意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思

路、发展举措和领导方法，促进我县____事业又好又快的发展。

二、开展继续解放思想大讨论的指导思想和基本原则

(一)指导思想：高举中国特色____伟大旗帜，坚持以____和____

为指导，紧紧围绕深入学习1

宣传贯彻____精神和____在____考察工作时的重要讲话精神，坚

持以解放思想为先导，引领全所干部职工积极参加大讨论活动。继续

解放思想、深化改革，坚持以____统领全局，促进规模、结构、质

量、效益、特色协调发展，推动____的科学发展、创新发展、和谐发

展，着力解决影响____工作发展中存在的突出问题。

(二)基本原则。坚持理论学习，立足自我教育，加强理论武装，

改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉

行动；坚持实事求是，紧密联系实际，认真查摆本单位存在的陈旧思

想观念，使思想观念更加符合____的发展实际；坚持分步实施，逐步

聚焦，总体安排，准确把握，循序渐进，逐步深入，把解放思想落脚

到解决影响我县____改革发展的____上；坚持群众路线，集中群众智

慧，立足解决实际问题，开展调查研究，广泛征求意见，拓展大讨论

活动的广度和深度。

三、继续解放思想大讨论的主要任务

在全所开展继续解放思想大讨论活动，就是要立足于我县____改

革发展的现实情况，着眼于推进我____科学发展的任务要求。紧密联

系广大干部职工的思想实际，着力在破除制约我____科学发展的陈旧

观念和传统习惯上下功夫，在完善保障我____科学发展的体制机制上

下功夫，在解决我所干部作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解

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放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思

想、凝聚力量，为推动我县____发展注入强大动力。重点要克服因循

守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动

力，着力解决影响我____发展的体制机制问题；克服自满保守、消极

畏难的思想观念，增强时不我待、攻坚克难的意识和信心。抓住主要

矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变

发展理念，完善发展思路、创新发展举措，始终坚持以人为本，保障

人民健康为中

心，努力争取在较长的时期内保持较快的发展速度，努力掀起

____新一轮的发展____；克服片面发展观念，树立科学发展意识，增

强可持续发展能力。在新的发展阶段，我们必须从全局出发，准确判

断所处的历史方位，紧紧抓住和解决阻碍发展的主要矛盾，推动我

____发展做出新的水平。

四、大讨论活动的方法步骤

大讨论活动集中安排三个月的时间，分三个阶段进行。具体方法

步骤如下：

第一阶段。学习动员，征求意见(____年____月____日至____月

____日)。我单位制定具体的学习方案，成立相应领导机构，召开动员

大会，开展集中学习辅导活动，并通过设立意见箱、召开座谈会等形

式，广泛征求本单位广大干部群众和相关部门的意见。采用集中辅导

学习和自学相结合，____学习讨论会，写读书笔记、心得体会等多种

形式开展学习活动。

第二阶段。对照检查，讨论调研(____年____月____日至____月

____日)。通过学习，围绕本单位、各科室要解决的具体问题和工作目

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标，认真梳理意见，查找存在的突出问题，并针对问题开展调研，剖

析不符合科学发展要求的具体原因；联系实际，围绕解决存在的主要

问题深入开展开放式、互动式大讨论。

第三阶段。总结提高，完善措施(____年____月____日至____月

____日)。全所干部职工要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制

定具体的对策意见，形成推动科学发展的办法、措施、政策、制度，

着力解决存在问题。积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思

想的长效工作机制，同时要认真总结经验，巩固大讨论活动的成果。

认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典

型，形成总结性报告。

五、加强____领导

(一)成立工作机构，分解落实责任。我单位成立由所长任组长，

并明确一名分管领导任办公室主任的继续解放思想大讨论活动领导小

组、办公室。精心策划周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，

抓出实效。

(二)做好舆论引导，营造良好氛围。____继续解放思想大讨论活

动____要充分利用橱窗、黑板报等各种媒体的舆论引导作用，大力宣

传开展继续解放思想大讨论活动的重大意义、目的、方法和步骤，充

分调动广大干部职工参与继续解放思想大讨论的积极性和自觉性，为

大讨论活动营造良好的氛围。

(三)强化督导检查，确保收到实效。加强对活动的指导和检查，

及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。____将对继续解放思想大

讨论活动的开展情况进行督导，以确保活动收到实效。

解放思想大讨论整改方案（六）

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根据《____第三批深入学习实践____活动解放思想大讨论工作方

案》(____学组发[____]____文件精神，结合我乡深入学习实践____活

动工作安排及相关要求，制定方案如下：

一、指导思想

以____精神、____和____为指导，以科学发展为统领，全面贯彻

____等中央领导关于毕节试验区建设的重要批示和“4·14”系列会议

精神，进一步提高认识、统一思想、振奋精神、凝聚力量。以“更加

解放思想，抢抓发展机遇，实现科学崛起”为主题，以推动高____全

面快速和谐发展为目的，以党政机关和领导干部为重点，着力解决制

约我乡改革发展的思想观念和体制机制问题，结合工作实际，对照差

距找问题，对照问题找根源，立足整改找对策，积极开展思想交流，

认真____学习讨论，破除制约经济和社会发展的思想障碍，树立与形

势发展相适应的新思想、新观念，为全乡经济发展提供有力的思想保

证。

二、总体要求

参加第三批学习实践活动的基层党____和广大党员处于改革发展

稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带

领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。本次解放思想大讨

论活动要更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指

导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，以“更加解放思想，抢

抓发展机遇，实现科学崛起”为主题，紧密结合基层实际，紧紧围绕

推进____乡经济社会跨越发展，____广大党员干部开展广泛深入、形

式多样的讨论，进一步解放思想、转变观念、理清思路，对事关本单

位科学发展的重要问题深化认识，形成共识；进一步激发基层党员干

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部推动科学发展的积极性、主动性和创造性，团结带领广大群众更好

地把党的理论、路线、方针、政策贯彻落实到基层，把____贯彻落实

到基层党____，让科

学发展观扎根于基层党员干部头脑中，普及到广大群众中，努力

形成全社会共同参与建言献策、齐心协力推动跨越发展的良好局面。

三、讨论内容

要紧紧围绕“更加解放思想，抢抓发展机遇，实现科学崛起”这

一主题，紧密结合贯彻落实____，紧密联系工作实际、思想实际和群

众普遍____的热点难点问题，明确本单位解放思想大讨论的的具体内

容，以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为标准，认真

研究和讨论本地本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科

学发展，以思想的大解放、观念的大转变带动工作水平的大提高和经

济社会的大发展。

乡直各部门、各村要着力从发展定位、发展方向、发展思路以及

如何推进新农村建设、生态文明家园建设、加强基础设施建设、推进

产业结构调整、促进农民增收致富、开展便民利民服务群众活动、融

洽党群干群关系、加强基层____建设、推进基层民主、维护农村社会

稳定等方面____开展学习讨论；要围绕建设发展规划、经济结构的转

型升级、保障和改善民生以及如何加快发展步伐、优化投资环境、提

升服务质量和水平、改善环境卫生、提升依法行政和管理服务水平、

加强社会公共服务和应急管理、维护社会和谐稳定、做好劳动保障和

社会服务、提升人民群众的幸福感等方面开展学习讨论；基层事业单

位要围绕转变作风、强化服务、加快发展以及如何调动干部职工的积

极主动性、提高服务群众的能力和水平、提升教育教学质量、加强师

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德师风建设和医德医风建设、优化资源配置推进教育和卫生事业发展

等方面开展学习讨论。

四、讨论方法

开展第三批解放思想大讨论活动，就是要进一步以改革创新的精

神和自我剖析的勇气，为深化理论武装、深入查找和解决基层单位突

出问题、建立健全基层工作规章制度奠定思想理论基础，确保第三批

学习实践活动取得实效。各参学单位要采取行之有效的形式和方法，

最广泛地____和动员广大党员干部群众和社会各方面参与大讨论、融

入大讨论，并把大讨论贯穿第三批学习实践活动始终、贯穿整个学习

实践活动始终，

努力推进各项工作，共同促进跨越发展。

(一)紧贴基层实际，采取行之有效的方法____好本单位的大讨论

活动

要紧密联系工作实际和生产生活实际，结合正在开展的“干部下

基层”活动，采取灵活多样的形式开展讨论，务求取得实效。通过座

谈会、研讨会、撰写文章、建言献策以及进村入户访谈、田间地头讨

论等方式，必要的也可采取学习交流、演讲、辩论等方式____活动。

有条件的单位，可在报刊、广播、电视、网络等媒体开设大讨论专

栏、节目等。

(二)着力推动发展，广泛动员党员干部群众参与上级____的大讨

论活动

在____好本单位大讨论活动的同时，要广泛发动和____广大党员

干部群众参加省委、地委、县委举办的大讨论有关活动，进一步拓宽

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讨论范围，增强讨论实效。在第三批解放思想大讨论活动中，乡党委

学习实践活动领导小组将继续开展以下讨论活动：

1、设置“____乡委员会深入学习实践____活动领导小组信箱”。

广泛听取广大基层党员干部群众对促进____又好又快发展、科学发

展、跨越发展的意见建议，使开展学习实践活动的过程真正成为聚民

心、集民智、解民忧、促发展的过程。

2、开展“加强基层____建设”建言献策活动，广泛征集广大党务

工作者及基层党员干部对贯彻落实党的____，创新党的基层____设置

方式，扩大基层党____覆盖面；创新基层____建设的内容、方式、载

体；加强党员教育、管理和服务；加强村级干部培训、培养、管理和

监督；构建统筹城乡发展新格局；扩大党内基层民主等加强党的基层

____建设方面的良策。要重点围绕农村党员发展，村级____经济发

展、农村民主建设等深入开展建言献策活动，营造全乡上下齐心协力

思考和加强党的基层____建设的良好氛围。

(三)充分运用大讨论成果

要认真吸纳解放思想大讨论活动中符合____的观念、思路、措施

和办法，充分运用到分析查找问题、理清发展思路、解决突出问题、

建立完善规章制度等各个方面。要坚持边学边改，在解放思想大

讨论过程中发现问题要立即整改，特别要抓好基层____建设方面问题

的整改。要着力解决好群众普遍____和急需解决的热点难点问题，解

决好涉及群众切身利益和事关社会稳定的具体问题，积极为群众办实

事、办好事，把解放思想大讨论活动转化为抓整改落实的实际行动，

用实实在在的整改成果来体现思想解放的成效。

五、工作要求

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(一)加强____领导。各参学单位要加强对解放思想大讨论活动的

____领导、指导和统筹协调，认真开展好解放思想大讨论的各项活

动。活动单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，认真研究

和谋划开展大讨论活动的具体措施和办法，提供必要的保障。党员领

导干部在大讨论活动中既是____者又是推动者，要以身作则，带头解

放思想，带头学习调研，带头查找问题，带头更新观念，带头改进工

作。通过大讨论活动，真正把广大基层党员干部群众和社会各界的思

想引导到科学发展轨道上来。

(二)紧扣基层实际。开展解放思想大讨论活动要紧密结合基层实

际，在讨论内容、讨论方式的设计上增强可操作性，最大限度地引导

党员干部和群众参与，最大限度地促进思想的解放。要以乡村两级基

层党____和党员为主体，整体推进基层单位的解放思想大讨论活动。

党员干部要深入基层、深入群众，采取切实可行的办法措施，引导广

大群众和服务对象参与到解放思想大讨论中来，充分听取他们的意见

建议，进一步促进思想的解放，促进认识的统一，使思想的解放更加

符合和满足人民群众的需要。乡学习实践____和指导小组要结合基层

实际，认真指导各参学单位开展解放思想大讨论活动。

(三)创新活动方法。解放思想大讨论活动，要用解放思想的勇气

来抓。要把解放思想大讨论活动贯穿学习实践活动始终开展解放思想

大讨论的过程作为发动广大党员干部群众献计献策的过程，采取便于

基层党员干部群众参与讨论的方式，努力拓展建言献策的渠道，充分

调动社会各界广泛参与的积极性。要充分整合利用本地本单位现有的

资源和平

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台，积极探索解放思想的有效途径、办法和措施，进一步统一思

想、集中智慧、凝聚力量。

(四)突出上下联动。要广泛发动基层党员干部群众参与县乡级层

面的大讨论活动，认真____相关征文、新闻稿件和建言报送乡学习实

践____。

(五)营造良好氛围。各参学单位要充分利用广播、专栏、工作简

报等形式，把广大党员干部群众引导到出思路、想办法、谋发展上

来，到结合实际、增强信心、苦干实干、推动工作上来。

(六)各参学单位要根据本方案，结合自身实际，抓紧制定第三批

解放思想大讨论活动实施方案，报送乡学习实践活动____，并根据工

作要求和活动开展情况，及时报送解放思想大讨论活动阶段情况和工

作总结。

解放思想大讨论整改方案（七）

一、总体要求

____党员干部进一步学

习“规定篇目”，重点学习省委常委、市委书记孙金龙在全

市深入学习实践____活动党课报告会上的报告和《____晚报》署名文

章，奠定大讨论的思想基础。紧扣“千方百计谋发展，万众一心图跨

越”主题，紧密联系个人思想、工作实际和实现“大____、大储备”

工作目标积极开展讨论，深入查找不适应、不符合____的突出问题。

正确把握形势，找准参照系，选定新坐标，找出差距，比出压力，努

力通过一场深刻的思想观念新变革，推进学习实践活动深入扎实开

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展，促进土地储备中心在新的历史起点勇攀高峰、实现科学发展新跨

越。

二、讨论重点

(一)围绕____阻碍科学发展的思想障碍展开讨论。重点破解安于

现状、因循守旧、封闭狭隘、惧怕困难等观念，逐步学会用发展、全

面的眼光分析问题、判断形势，用创新和全局的思维解决问题，变消

极为积极，变被动为主动，变封闭为开放，变肤浅为深透，树立奋发

图强、改革创新、开放合作、敢想敢干的新观念。

(二)围绕____阻碍科学发展的作风障碍展开讨论。重点破解思想

保守、贻误发展的工作作风，不善协调、互相推诿、遇到困难“绕道

走”的工作作风，办事拖沓、“钻”劲不足的工作作风，树立开拓意

识、效能意识。

(三)围绕____阻碍科学发展的能力障碍展开讨论。重点破解少数

不重视学习、浅尝辄止、知识狭窄、疏于思考等思想和现象，找

出提高能力素质的“金钥匙”，打造一支知识全面、熟悉政策、精通

策略、懂土地、懂建设、懂经济、懂工程的人才队伍。

(四)围绕____阻碍科学发展的体制机制障碍展开讨论。重点围绕

拆迁安置难、收储范围窄、收储价格不合理等制约土地收储、上市的

突出问题，发扬敢走新路、敢破难题的精神，建立和完善测绘、评

估、移交维护、规范流程、资金结算等制度规定，为土地储备科学发

展提供制度保证。

三、活动安排

解放思想大讨论活动从____月上旬开始，到____月20结束，重点

____开展好四大主题活动：

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(一)____大讨论(____月____日前)。党组集中一天时间开展解放

思想大讨论活动，机关支部集中开展一次大讨论活动，每个党员都要

撰写发言提纲，在会上进行交流发言，结合中心和各自工作实际，围

绕“____要解放思想”、“从哪些方面解放思想”、“怎样解放思

想”等问题进行广泛讨论。

(二)评判典型案例(____月____日前)。各处室精选工作中的典型

案例，在一定范围内分析、评判、推介。

(三)开展主题征文活动(____月____日前)。以“我为中心科学发

展献一策”为主题开展一次征文活动，每名党员都要提出一条书面建

议，中心学习实践活动办公室将对好建议进行公开表彰。

(四)____大会交流(____月____日前)。学习实践活动办公室将集

中____开展一次大会交流，使大讨论活动有声有色、深入人心、收到

实效。

四、工作要求

(一)加强领导，科学____。这次解放思想大讨论活动在中心深入

学习实践____活动领导小组的直接领导下进行，由中心学习实践活动

办公室负责____实施。各处室要认真____抓好解放思想大讨论活动，

要严格按照本实施方案把各个环节落实到位。

(二)广泛宣传，营造氛围。充分运用宣传橱窗、简报等载体，采

用灵活多样的形式广泛宣传解放思想大讨论活动的意义和目的，引导

中心全体人员以读书学习促思想解放、以思想解放促中心发展，在中

心范围内形成解放思想、实事求是、真抓实干、开拓创新的良好氛

围。

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(三)统筹兼顾，相互促进。充分发动中心广大干部职工积极参加

讨论和交流活动，坚持大讨论活动与读书学习活动、建言献策活动有

机结合，切实做到工作学习“两不误、两促进”。

解放思想大讨论整改方案（八）

按照冀州市委的安排部署，结合教体工作实际，教体局党组决

定，在教体系统开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发

展”为主题的大讨论活动，具体安排如下：

一、总体要求

1.指导思想

以____、____、____为指导，全面贯彻落实党的____、省委____

届五次全会、衡水市委____届四次全委扩大会、冀州市委____届二次

全委扩大会议精神，紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科

学发展”这个主题，着眼于解决束缚科学发展的思想障碍和体制机制

障碍，在解放思想中统一思想、凝聚力量、振奋精神、改革创新，解

决一批影响和制约教体事业科学发展的突出问题，研究制定推进科学

发展的突破性、创新性政策举措，为建设教育强市，实现市委提出的

“自强跨越，衡水领跑，全省晋位”打下坚实基础。

2.基本原则

—坚持深入学习与解决问题相统一。通过提升理论水平和思想境

界，认真查摆存在的陈旧思想观念，致力推动实践、解决实际问题，

使思想观念更加符合科学发展实际。

—坚持全面推进与突出重点相统一。既要着眼全局，注意查摆和

研究解决存在的共性问题，又要坚持分类指导，注重本单位师生自身

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实际，查找和解决个性问题。—坚持分步实施与逐步深入相统一。既

要总体安排，分步实施，循序渐进地推进整体活动向纵深开展，又要

统筹各个环节、各个层面，边学边查边改，注重讨论的时效性。

—坚持领导带头与群众参与相统一。既要突出以局机关和学校领

导班子为重点，引导和带动全系统党员干部进一步更新观念，又要注

意走群众路线，集中师生智慧，拓展大讨论的广度和深度，促进全系

统思想大解放。

—坚持解放思想与推进工作相统一。要把大讨论活动与推进当前

工作结合起来，与更好地实现年初教育工作会上提出的任务目标结合

起来，与抓好精细化管理、师德师风师能建设、五型机关(五型班子)

建设、校安工程建设等重点工作结合起来。

3.推进要求

在活动的整个过程中，各学区、市直各学校都要结合各自实际，

认真开展好“四对照”活动，认真查找思想、工作上的差距，拿出切

实可行的改进措施：

一是对照省、衡水、冀州市委全会精神找差距、定措施。对强化

教师队伍建设、提高教育教学质量、改善办学条件、提高办学水平等

重点工作，一项一项地比，一项一项地看，认清所处的位次，明确下

一步的打算，真正把省、衡水、冀州市委全会精神细化、实化、具体

化。

二是对照先进地区找差距、定措施。各单位都要找好标杆，深入

开展结对子活动。____开展好局机关对标、学校对标、教师对标。

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三是对照建设教育强市的目标找差距、定措施。要逐条对照，逐

条分析，优势在哪，劣势在哪，强项在哪，弱项在哪，做到底数清、

目标明、措施硬。

1-

四是对照冀州市委提出的“自强跨越、衡水领跑、全省晋位”的

要求找差距、定措施。要突破思想障碍、体制机制障碍，树立一种不

甘落后、敢为人先的理念，确保教体工作在衡水领跑、全省晋位。

二、大讨论活动的主要任务

紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主

题，按照市委提出的主要任务，结合冀州教体发展实际，围绕建设教

育强市这一目标，通过开展大讨论，引导广大干部教师切实做到“九

破九立”：

1.破除小富即安、小进即满思想，树立领跑晋位意识。要通过大

讨论，破除盲目乐观、自我满足，只求过得去、不求过得硬的现象，

真正做到想争先、敢争先、能争先。要跳出冀州，面向全衡水、全省

乃至全国去审视、去谋划、去定位，真正做到有红旗就扛、有第一就

争，攀高比强、不甘落后、竞相发展，在全系统叫响市委提出的“自

强跨越、衡水领跑、全省晋位”的主旋律。重点是开展“对标活

动”，在对标中，要以单位联谊为桥梁、以教育教研作为纽带、以义

务教育均衡发展、提高育人水平为切入点、以干部交流为平台，深入

学习对标单位的先进经验做法，从而达到解放思想、拓宽视野、创新

思路、提速发展的目的。

2.破除墨守成规思想，树立改革创新意识。要通过大讨论，解决

干事创业氛围不浓、管理机制不活等问题。要紧紧围绕教育体育中心

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任务创造性地开展工作，以创新的战略眼光，创新的魄力和勇气，塑

优势，抓重点，出亮点，求突破。全系统干部教师要善于根据工作的

整体要求和职能，认真制定创新工作目标，树立责任意识、机遇意

识，围绕工作思路、工作方式、行政效率、机关作风等方面积极创

新，不断改进工作方法，完善管理手段，使每个学校成为创新的阵

地，每个岗位成为创新的载体。力争在教育管理、教学研究、师资队

伍建设等方面总结提炼出具有创新性、前瞻性，符合冀州教育发展的

管理模式，形成有冀州特色的教育品牌，提高冀州教育知名度。

3.破除厌学轻学思想，树立以学立身意识。通过大讨论，解决干

部教师队伍中不愿学习、没时间学习的问题，在全系统大兴学习之

风。一是制定各级干部学习教育规划，加强对国情省情市情、国家政

策、教育前沿理论等方面的学习教育；二是开展“我为冀州教育发展

献计献策”活动，激发热爱教育献身教育的的热情；三是开辟“解放

思想专家论坛”，邀请专家学者举办讲座；四是引导各级干部经常走

出去到先进县市、对标单位参观学习；五是每个学校举办____次学习

体会座谈会，不断营造浓厚的学习氛围。

4.破除畏难怕事思想，树立勇于担当意识。通过大讨论，破除极

个别干部存在畏难怕事、求稳怕乱的思想，进一步强化各级干部的担

当意识。一是深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教

育活动，加强对各级干部教师人生观、价值观、世界观的教育，强化

干部教师的自身修养；二是落实关于各级领导干部共同遵守的“约法

八章”，发挥各级领导干部的带头作用；三是实行局领导干部包学

区、市直学校、包教育教学、包学校管理、包安全稳定、包党的建设

“五包”责任制；四是对五型机关和学校班子建设、师德师风师能建

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设、教改教研等重点工作，分别成立领导小组，要明确分包领导、责

任主体、完成时限、奖惩措施，并向公开；五是全面推行“一线工作

法”，各级领导班子成员要联系____个学校和____名教师，联系3—

____名困难学生，每年深入联系点不少于____次，全年下基层调研时

间不少于____个月；六是对各项工作都要建立工作台账，跟踪督查，

确保说了算、定了干，干一件、成一件；七是制定加强干部执行力建

设的实施方案，杜绝推诿扯皮、有令不行、有禁不止，提倡雷厉风

行、日清日结、高效落实。

5.破除“干好干坏一个样”思想，树立有为有位意识。要通过大

讨论，破解极个别干部论资历、论年限、无心干事、投机钻营、不思

进取的问题，树立正确的选人用人导向，调动各级干部干事创业的积

极性、主动性。一是改进领导班子和领导干部考核评价

指标体系和评价办法，特别是要把提高教育教学质量、项目工程

建设、精细化管理等重项工作作为考核评价的重要依据，树立跨越发

展、科学发展的“指挥棒”；二是要积极探索____选拔任用的新机

制，大力推行竞争性选拔、破格选拔、一线锻炼等机制；三是积极探

索中小学校干部管理机制，真正让优秀干部脱颖而出，在全系统树立

“有为就有位、无为就让位”的总导向。

此外还要破除封闭保守思想，树立开放合作意识；破除资源依赖

思想，树立转型升级意识；破除只顾眼前、不顾长远思想，树立舍得

意识；破除重____轻法治思想，树立依法治教意识。

三、实施步骤

大讨论活动从____年____月初开始，到____月底结束。整体活动

要把握四个环节：

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1.广泛动员、征求意见(____月初至____月____日)。具体要完成

七项工作：一是根据上级要求，结合各自实际，制定实施方案；二是

成立相应领导机构；三是召开动员大会；四是活动办公室建立完善活

动档案；五是制定对标方案；六是利用班会、国旗下讲话、标语、黑

板报等形式，开展宣传活动；七是开展“五个一”活动，即：召开一

次座谈会、发放一张征求意见卡、制作一个意见箱、开通一部热线电

话、开通一个____，广泛征求社会各界的意见和建议。要及时将方

案、领导机构、对标方案、本阶段总结、征集意见和建议的梳理稿于

____月____日前报教体局办公室。

2.深入学习、武装头脑(____月____日至____月____日)。要将学

习贯彻活动始终，主要做好五个方面工作：一是各单位要制定活动学

习计划、年度学习规划；二是各学校采取个人自学与集中学习相结

合，通过学文件、看录像、专题辅导、集中讨论以及举办专题报告会

等多种形式，____广大干部认真学____的____大报告和相关专题辅导

材料，认真学习____、____总理近期一____。认真学习省第____次党

代会、省委____届五次全会、省____届人大一次会议精神，认真学习

____、张庆伟省长一____精神，认真学习衡水市委____届四次全会精

神和市人大、政协____届一次会议精神，认真学习市委书记刘占强、

市长吴波在市委常委会、市委常委扩大会议上、市委全委扩大会议等

一____精神；三是经常开展学习体会座谈会。于____月____日前将学

习计划上报办公室。

3.查摆问题、深入研讨(____月____日至____月____日)。主要抓

好七个方面的工作：一是____好“我为____科学发展献良策”“我为

衡水科学发展找问题献一策”“我为冀州教育发展献计献策”征集建

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议活动；二是根据征求到的意见建议，确定重点研讨课题，开展领导

干部调研活动，各单位领导班子成员都要撰写一份调研报告；三是认

真开展对标行动，适当____对口考察，学习借鉴先进经验；四是在查

摆问题、开展对标的基础上，分专题开展专项研讨，剖析存在问题的

思想、体制、机制根源，研究解决办法，制定整改方案。五是在教育

信息简报开设“解放思想大家谈”栏目，及时刊发各单位的学习体

会、有价值建议；七是要抓好对突出问题、重大问题的深度研讨。各

级各部门要把本阶段总结、查摆研讨情况、查摆问题梳理稿、整改方

案于____月____日前报教体局办公室。

4.完善思路、创新举措(____月____日至____月____日)。主要抓

好五个方面工作：一是教体局领导班子成员要参加理论中心组学习，

交流解放思想大讨论成果；二是广泛吸收全省、衡水、冀州大讨论成

果，制定破解难题的体制机制、措施方案；三是针对教育教学管理中

突出问题，成立破解难题的专门班子，开展专题调研，学习借鉴先进

经验，集中各界智慧，拿出破解的办法措施和方案；三是各单位要围

绕解决影响本校发展的重要问题，形成实施意见和相关政策制度，形

成文字材料；四是各级领导干部要结合自己分

管工作，提出新思路新举措，形成文字材料；五是各单位要对活

动进行全面总结，形成文字材料，于____月____日前上报教体局办公

室。

四、保障措施

各学区、市直各学校要高度重视，精心____，扎实推动，确保活

动取得实效。

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1.加强领导，明确责任。教体局成立了由党组书记张立国任

组长的活动领导小组，小组下设办公室。各单位____要亲自抓、负总

责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，一级抓一级，

层层抓落实，务求活动收到实效。

2.精心____，周密部署。各单位要结合实际，根据统一部署和要

求，制定具体实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划地进行。要

精心设计活动载体，广泛发动干部教师积极参与，迅速掀起大讨论活

动的热潮；及时掌握活动开展的进度和干部教师的思想反映，做好引

导和启发工作。

3.大力宣传，营造氛围。要采用多种形式，大力宣传教体系统活

动开展情况，深入挖掘先进典型、好经验、好做法，及时向市活动办

上报信息。

4.强化督查，狠抓落实。教体局活动领导小组将组成专门督导

组，深入各学区、市直学校对各单位大讨论活动进行督促指导，各单

位活动开展情况要及时通报，确保活动扎实开展，收到实效。

附：冀州市教育体育局解放思想、改革开放、创新驱动、科学发

展大讨论活动领导小组

及其办公室

解放思想大讨论方案

全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮思想大解放推动新一

轮大发展活动方案

为认真贯彻落实的《全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮

思想大解放推动新一轮大发展活动方案》和市房管局《市房管系统开

展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动方案》精神，引导全

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系统干部职工进一步解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干，经

局班子会研究决定，在全县房管系统开展谋发展、比实干、争先进解

放思想大讨论活动，并制定如下活动方案：

一、指导思想

以____、____重思想、____为指导，深入学习贯彻党的____、

____全会和____系列讲话精神，以谋发展、比实干、争先进为主题，

以大学习、大调研、大讨论活动为载体，着力解决影响房管事业科学

发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制、行业

管理等方面突出问题，进一步完善思路，强化举措，为促进房地产事

业又好又快发展，为推动全市新一轮大发展作出我们应有的贡献。

二、目标任务

通过开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论，教育引导系

统广大干部职工破除思想障碍、破解工作难题、争当行业标杆。

破除思想障碍。一是破除满的思想障碍，增强忧患意识。切实解

决好自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，勇于看到差

距、承认不足，切实做到自豪不自满，自信不自负，在全国全省全市

的大坐标系中确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得

更细、更好。二是破除散的思想障碍，增强大局意识。切实解决好一

些干部存在的责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引

导各级干部把精力放到工作上、放到干事创业上，进一步形成团结协

作、____创业的良好氛围。三是破除懒的思想障碍，增强争先意识。

切实解决好一些干部目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落

后、贪图享受、安于享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和

韧劲，以旺盛斗志和饱满____创先争优、加快发展。四是破除难的思

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想障碍，增强进取意识。切实解决好一些干部在困难面前畏难发愁、

束手无策，消极懈怠、推诿扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰

难的爬坡精神，主动想事、善于谋事、勇于干事，大胆的闯、大胆的

试，不断拓展新的发展空间。

破解工作难题。一是在保障性住房管理上，重点解决保障房管理

____、保障房动态管理机制不健全，保障房物业服务不到位等方面问

题。二是在小区物业管理工作上，重点解决物业小区管理水平良莠不

齐、街道社区属地管理落实不到位、物业服务企业生存困难等方面的

问题。三是在出租房屋登记备案工作中，重点解决与相关职能部门齐

抓共管效果不明显、出租屋及流动人口服务与管理综合治理难等方面

的问题。四是在房屋权属登记风险防范工作上，重点解决如何加强监

管，有效防范登记风险，与相关职能部门之间实现信息共享等方面的

问题。五是在房地产市场监管工作上，重点解决房地产市场监管不

力，违规现象时有发生、损害了群众合法权益，群众多次____严重影

响了社会稳定等方面的问题。

争当行业标杆。树立争先意识，保持高昂的精神状态，瞄准一流

的工作目标，认真履行工作职责，加强房地产行业管理，力争保障性

住房建设、房屋租赁管理、产权产籍管理等各项业务工作在省市排名

靠前。

三、重点活动

1、开展学习讨论活动。以各单位、股室为单位，通过集中学、个

人学等多种方式，积极____系统干部职工开展学习，要求每位干部职

工摘抄心得笔记____万字以上，撰写心得体会文章____篇以上。局活

动办将重点把____精神、____、____、____总理以及强卫书记一____

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及有关房管相关文件汇编成册印发给全局干部职工，作为本次解放思

想活动的必读篇目。同时要围绕破除思想障碍、破解工作难题和争当

行业标杆这个目标任务，就如何改革创新房管工作，如何发挥好职能

作用，如何为县委、县政府排忧解难，如何更好地为群众和企业服务

进行大讨论，使系统广大干部职工清醒看到房管工作实际，正视存在

的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感，自觉为房管事业发展贡献

力量。年底，局活动办将评选出一批优秀心得体会，在局网站和简报

上予以刊登，并推荐到市局参加征文比赛。

2、开展自查整改活动。通过召开专题座谈会、发放征求意见函、

基层走访调研、召开____会等多种方式，对本局解放思想方面存在的

问题进行一次全面梳理，认真查找思想观念、改善民生、服务环境、

工作作风等方面的问题和差距。对查找出来的问题，按照项目化、时

间表、责任人的要求，建立整改落实台帐，能整改的立即整改，一时

整改不到位的限期整改，确保整改到位。

3、开展调研座谈活动。____专题调研组，围绕破解六大工作难题

进行深入调研，提出破题举措。同时，还要针对房管系统岗位风险点

较多这个特点，围绕如何把权力关进制度的笼子里开展调研，解放思

想，创新思路，着力解决机制体制等方面的问题，促进房管工作科学

规范发展。调研座谈要带着任务、带着问题，采取请上来座谈、走下

去调研、走出去考察等多种方法开展。

4、开展主题演讲活动。积极参加市房管系统解放思想谋发展，立

足岗位做奉献主题演讲比赛，引导干部职工紧密结合思想工作实际，

解放思想，谋求发展，争做奉献，进一步推动解放思想大讨论活动的

深入开展。

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5、开展技能大比武活动。继续参与全市房管系统计算机比赛、各

类业务竞赛等技能大比武活动，激发系统广大干部职工工作的积极性

和创造性，提高业务水平，提升工作能力，争做行家里手。

6、开展业务交流活动。参加各县(市)局重点交流房地产交易大

厅、保障房建设和管理等情况，学习借鉴为群众服务的好经验好做

法，进一步优化房管系统服务环境。

7、开展创先争优活动。活动结束前，在系统内评选一批为民服务

示范窗口和文明服务标兵，充分发挥先进的示范引领作用。同时积极

参加住建部、省住建设厅以及市局开展的各项创建活动，____年，积

极申报全国房地产交易与权属登记规范化达标单位、全省房产档案管

理一级达标单位等，力争开展一项创建活动，争做市级、省级乃至国

家级的行业标杆。

四、实施步骤

根据市局安排，本次活动从____月底开始，与第二批党的群众路

线教育实践活动相衔接，分三个阶段进行：

(一)前期准备阶段(____月底____月初)

结合房管系统实际，成立____机构，制定活动方案，召开动员大

会，广泛征求意见，深入进行宣传，推动活动扎实有效开展。

(二)讨论谋划阶段(____月中旬____月底)

围绕市委提出的谋发展、比实干、争先进的要求，精心____开展

活动，重点____系统广大干部职工深入开展大学习大讨论大调研活

动，进一步完善工作思想，强化工作举措，以新一轮思想大解放推动

新一轮大发展。

(三)实践提高阶段(____年____月____月)

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与第二批党的群众路线教育实践活动相结合，做到同步推进。活

动中，要认真总结经验，评树先进典型，建立长效机制，不断巩固扩

大成果，推动解放思想大讨论活动向深度和广度发展。

五、工作要求

系统各单位要把本次活动作为开展党的群众路线教育实践活动的

先期实践，高度重视，精心____，统筹谋划，同步推进，确保活动取

得实效。

一是强化领导。成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组

长，各单位、股室负责人为成员的全县房管系统谋发展、比实干、争

先进解放思想大讨论活动领导小组，____设人财股，具体负责活动的

____实施。

二是精心____。各单位、各股室要高度重视，切实把解放思想大

讨论活动摆上重要议事日程，精心____、周密部署，创新活动载体，

丰富活动内容，扩大活动覆盖面，切实增强大讨论活动的影响力，在

系统上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

三是营造氛围。充分调动媒体资源和利用好本系统一报一刊一网

平台，开辟专题专栏，悬挂宣传标语，重点宣传大讨论活动的目标要

求、主要任务、重点活动，并将活动中好经验好做法及时进行宣传总

结。各单位、股室也要及时向局活动办报道活动进展情况，营造浓厚

的舆论氛围。

四是强化督导。局活动领导小组将派出督导组，对活动开展情况

进行督导检查，及时掌握进展情况，确保大讨论活动取得实实在在的

效果。

解放思想大讨论整改方案（九）

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为深入学习贯彻____精神和____在____考察工作时的讲话精神，

促进我____各项事业又好又快的发展，我单位决定，在全所范围内开

展继续解放思想大讨论活动。现根据《____开展继续解放思想大讨论

活动____》(____)文件精神的要求，结合我单位实际，制定如下实施

方案。

一、开展继续解放思想大讨论活动的重要性和必要性

解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色____事业

的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障

碍、引领发展的重要法宝，是我国改革开放____周年以来取得巨大成

就的重要经验。我卫生____作为一个新成立的单位要完成新阶段的各

项目标任务，更需要大胆解放思想，以思想的大解放推动我县卫生监

督事业的发展。

开展继续解放思想大讨论活动是贯彻落实____精神和____在____

考察工作时的重要讲话精神的重大举措。我们只有继续解放思想，才

能完整准确地把握____精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实

党的____提出的各项战略任务。

开展继续解放思想大讨论活动，需要全所干部职工在讨论中解放

思想、统一思想，开展大讨论，有利于进一步树立政治意识、大局意

识、责任意识、创新意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思

路、发展举措和领导方法，促进我县____事业又好又快的发展。

二、开展继续解放思想大讨论的指导思想和基本原则

(一)指导思想：高举中国特色____伟大旗帜，坚持以____和____

为指导，紧紧围绕深入学习1

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宣传贯彻____精神和____在____考察工作时的重要讲话精神，坚

持以解放思想为先导，引领全所干部职工积极参加大讨论活动。继续

解放思想、深化改革，坚持以____统领全局，促进规模、结构、质

量、效益、特色协调发展，推动____的科学发展、创新发展、和谐发

展，着力解决影响____工作发展中存在的突出问题。

(二)基本原则。坚持理论学习，立足自我教育，加强理论武装，

改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉

行动；坚持实事求是，紧密联系实际，认真查摆本单位存在的陈旧思

想观念，使思想观念更加符合____的发展实际；坚持分步实施，逐步

聚焦，总体安排，准确把握，循序渐进，逐步深入，把解放思想落脚

到解决影响我县____改革发展的____上；坚持群众路线，集中群众智

慧，立足解决实际问题，开展调查研究，广泛征求意见，拓展大讨论

活动的广度和深度。

三、继续解放思想大讨论的主要任务

在全所开展继续解放思想大讨论活动，就是要立足于我县____改

革发展的现实情况，着眼于推进我____科学发展的任务要求。紧密联

系广大干部职工的思想实际，着力在破除制约我____科学发展的陈旧

观念和传统习惯上下功夫，在完善保障我____科学发展的体制机制上

下功夫，在解决我所干部作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解

放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思

想、凝聚力量，为推动我县____发展注入强大动力。重点要克服因循

守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动

力，着力解决影响我____发展的体制机制问题；克服自满保守、消极

畏难的思想观念，增强时不我待、攻坚克难的意识和信心。抓住主要

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矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变

发展理念，完善发展思路、创新发展举措，始终坚持以人为本，保障

人民健康为中

心，努力争取在较长的时期内保持较快的发展速度，努力掀起

____新一轮的发展____；克服片面发展观念，树立科学发展意识，增

强可持续发展能力。在新的发展阶段，我们必须从全局出发，准确判

断所处的历史方位，紧紧抓住和解决阻碍发展的主要矛盾，推动我

____发展做出新的水平。

四、大讨论活动的方法步骤

大讨论活动集中安排三个月的时间，分三个阶段进行。具体方法

步骤如下：

第一阶段。学习动员，征求意见(____年____月____日至____月

____日)。我单位制定具体的学习方案，成立相应领导机构，召开动员

大会，开展集中学习辅导活动，并通过设立意见箱、召开座谈会等形

式，广泛征求本单位广大干部群众和相关部门的意见。采用集中辅导

学习和自学相结合，____学习讨论会，写读书笔记、心得体会等多种

形式开展学习活动。

第二阶段。对照检查，讨论调研(____年____月____日至____月

____日)。通过学习，围绕本单位、各科室要解决的具体问题和工作目

标，认真梳理意见，查找存在的突出问题，并针对问题开展调研，剖

析不符合科学发展要求的具体原因；联系实际，围绕解决存在的主要

问题深入开展开放式、互动式大讨论。

第三阶段。总结提高，完善措施(____年____月____日至____月

____日)。全所干部职工要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制

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定具体的对策意见，形成推动科学发展的办法、措施、政策、制度，

着力解决存在问题。积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思

想的长效工作机制，同时要认真总结经验，巩固大讨论活动的成果。

认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典

型，形成总结性报告。

五、加强____领导

(一)成立工作机构，分解落实责任。我单位成立由所长任组长，

并明确一名分管领导任办公室主任的继续解放思想大讨论活动领导小

组、办公室。精心策划周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，

抓出实效。

(二)做好舆论引导，营造良好氛围。____继续解放思想大讨论活

动____要充分利用橱窗、黑板报等各种媒体的舆论引导作用，大力宣

传开展继续解放思想大讨论活动的重大意义、目的、方法和步骤，充

分调动广大干部职工参与继续解放思想大讨论的积极性和自觉性，为

大讨论活动营造良好的氛围。

(三)强化督导检查，确保收到实效。加强对活动的指导和检查，

及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。____将对继续解放思想大

讨论活动的开展情况进行督导，以确保活动收到实效。

解放思想大讨论整改方案（十）

根据《____第三批深入学习实践____活动解放思想大讨论工作方

案》(____学组发[____]____文件精神，结合我乡深入学习实践____活

动工作安排及相关要求，制定方案如下：

一、指导思想

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以____精神、____和____为指导，以科学发展为统领，全面贯彻

____等中央领导关于毕节试验区建设的重要批示和“4·14”系列会议

精神，进一步提高认识、统一思想、振奋精神、凝聚力量。以“更加

解放思想，抢抓发展机遇，实现科学崛起”为主题，以推动高____全

面快速和谐发展为目的，以党政机关和领导干部为重点，着力解决制

约我乡改革发展的思想观念和体制机制问题，结合工作实际，对照差

距找问题，对照问题找根源，立足整改找对策，积极开展思想交流，

认真____学习讨论，破除制约经济和社会发展的思想障碍，树立与形

势发展相适应的新思想、新观念，为全乡经济发展提供有力的思想保

证。

二、总体要求

参加第三批学习实践活动的基层党____和广大党员处于改革发展

稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带

领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。本次解放思想大讨

论活动要更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指

导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，以“更加解放思想，抢

抓发展机遇，实现科学崛起”为主题，紧密结合基层实际，紧紧围绕

推进____乡经济社会跨越发展，____广大党员干部开展广泛深入、形

式多样的讨论，进一步解放思想、转变观念、理清思路，对事关本单

位科学发展的重要问题深化认识，形成共识；进一步激发基层党员干

部推动科学发展的积极性、主动性和创造性，团结带领广大群众更好

地把党的理论、路线、方针、政策贯彻落实到基层，把____贯彻落实

到基层党____，让科

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学发展观扎根于基层党员干部头脑中，普及到广大群众中，努力

形成全社会共同参与建言献策、齐心协力推动跨越发展的良好局面。

三、讨论内容

要紧紧围绕“更加解放思想，抢抓发展机遇，实现科学崛起”这

一主题，紧密结合贯彻落实____，紧密联系工作实际、思想实际和群

众普遍____的热点难点问题，明确本单位解放思想大讨论的的具体内

容，以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为标准，认真

研究和讨论本地本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科

学发展，以思想的大解放、观念的大转变带动工作水平的大提高和经

济社会的大发展。

乡直各部门、各村要着力从发展定位、发展方向、发展思路以及

如何推进新农村建设、生态文明家园建设、加强基础设施建设、推进

产业结构调整、促进农民增收致富、开展便民利民服务群众活动、融

洽党群干群关系、加强基层____建设、推进基层民主、维护农村社会

稳定等方面____开展学习讨论；要围绕建设发展规划、经济结构的转

型升级、保障和改善民生以及如何加快发展步伐、优化投资环境、提

升服务质量和水平、改善环境卫生、提升依法行政和管理服务水平、

加强社会公共服务和应急管理、维护社会和谐稳定、做好劳动保障和

社会服务、提升人民群众的幸福感等方面开展学习讨论；基层事业单

位要围绕转变作风、强化服务、加快发展以及如何调动干部职工的积

极主动性、提高服务群众的能力和水平、提升教育教学质量、加强师

德师风建设和医德医风建设、优化资源配置推进教育和卫生事业发展

等方面开展学习讨论。

四、讨论方法

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开展第三批解放思想大讨论活动，就是要进一步以改革创新的精

神和自我剖析的勇气，为深化理论武装、深入查找和解决基层单位突

出问题、建立健全基层工作规章制度奠定思想理论基础，确保第三批

学习实践活动取得实效。各参学单位要采取行之有效的形式和方法，

最广泛地____和动员广大党员干部群众和社会各方面参与大讨论、融

入大讨论，并把大讨论贯穿第三批学习实践活动始终、贯穿整个学习

实践活动始终，

努力推进各项工作，共同促进跨越发展。

(一)紧贴基层实际，采取行之有效的方法____好本单位的大讨论

活动

要紧密联系工作实际和生产生活实际，结合正在开展的“干部下

基层”活动，采取灵活多样的形式开展讨论，务求取得实效。通过座

谈会、研讨会、撰写文章、建言献策以及进村入户访谈、田间地头讨

论等方式，必要的也可采取学习交流、演讲、辩论等方式____活动。

有条件的单位，可在报刊、广播、电视、网络等媒体开设大讨论专

栏、节目等。

(二)着力推动发展，广泛动员党员干部群众参与上级____的大讨

论活动

在____好本单位大讨论活动的同时，要广泛发动和____广大党员

干部群众参加省委、地委、县委举办的大讨论有关活动，进一步拓宽

讨论范围，增强讨论实效。在第三批解放思想大讨论活动中，乡党委

学习实践活动领导小组将继续开展以下讨论活动：

1、设置“____乡委员会深入学习实践____活动领导小组信箱”。

广泛听取广大基层党员干部群众对促进____又好又快发展、科学发

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展、跨越发展的意见建议，使开展学习实践活动的过程真正成为聚民

心、集民智、解民忧、促发展的过程。

2、开展“加强基层____建设”建言献策活动，广泛征集广大党务

工作者及基层党员干部对贯彻落实党的____，创新党的基层____设置

方式，扩大基层党____覆盖面；创新基层____建设的内容、方式、载

体；加强党员教育、管理和服务；加强村级干部培训、培养、管理和

监督；构建统筹城乡发展新格局；扩大党内基层民主等加强党的基层

____建设方面的良策。要重点围绕农村党员发展，村级____经济发

展、农村民主建设等深入开展建言献策活动，营造全乡上下齐心协力

思考和加强党的基层____建设的良好氛围。

(三)充分运用大讨论成果

要认真吸纳解放思想大讨论活动中符合____的观念、思路、措施

和办法，充分运用到分析查找问题、理清发展思路、解决突出问题、

建立完善规章制度等各个方面。要坚持边学边改，在解放思想大

讨论过程中发现问题要立即整改，特别要抓好基层____建设方面问题

的整改。要着力解决好群众普遍____和急需解决的热点难点问题，解

决好涉及群众切身利益和事关社会稳定的具体问题，积极为群众办实

事、办好事，把解放思想大讨论活动转化为抓整改落实的实际行动，

用实实在在的整改成果来体现思想解放的成效。

五、工作要求

(一)加强____领导。各参学单位要加强对解放思想大讨论活动的

____领导、指导和统筹协调，认真开展好解放思想大讨论的各项活

动。活动单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，认真研究

和谋划开展大讨论活动的具体措施和办法，提供必要的保障。党员领

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导干部在大讨论活动中既是____者又是推动者，要以身作则，带头解

放思想，带头学习调研，带头查找问题，带头更新观念，带头改进工

作。通过大讨论活动，真正把广大基层党员干部群众和社会各界的思

想引导到科学发展轨道上来。

(二)紧扣基层实际。开展解放思想大讨论活动要紧密结合基层实

际，在讨论内容、讨论方式的设计上增强可操作性，最大限度地引导

党员干部和群众参与，最大限度地促进思想的解放。要以乡村两级基

层党____和党员为主体，整体推进基层单位的解放思想大讨论活动。

党员干部要深入基层、深入群众，采取切实可行的办法措施，引导广

大群众和服务对象参与到解放思想大讨论中来，充分听取他们的意见

建议，进一步促进思想的解放，促进认识的统一，使思想的解放更加

符合和满足人民群众的需要。乡学习实践____和指导小组要结合基层

实际，认真指导各参学单位开展解放思想大讨论活动。

(三)创新活动方法。解放思想大讨论活动，要用解放思想的勇气

来抓。要把解放思想大讨论活动贯穿学习实践活动始终开展解放思想

大讨论的过程作为发动广大党员干部群众献计献策的过程，采取便于

基层党员干部群众参与讨论的方式，努力拓展建言献策的渠道，充分

调动社会各界广泛参与的积极性。要充分整合利用本地本单位现有的

资源和平

台，积极探索解放思想的有效途径、办法和措施，进一步统一思

想、集中智慧、凝聚力量。

(四)突出上下联动。要广泛发动基层党员干部群众参与县乡级层

面的大讨论活动，认真____相关征文、新闻稿件和建言报送乡学习实

践____。

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(五)营造良好氛围。各参学单位要充分利用广播、专栏、工作简

报等形式，把广大党员干部群众引导到出思路、想办法、谋发展上

来，到结合实际、增强信心、苦干实干、推动工作上来。

(六)各参学单位要根据本方案，结合自身实际，抓紧制定第三批

解放思想大讨论活动实施方案，报送乡学习实践活动____，并根据工

作要求和活动开展情况，及时报送解放思想大讨论活动阶段情况和工

作总结。