应急避险

紧急避险应急预案

1.总则

1.1编制目的

为进一步加强项目部营区安全管理工作，防患于未然，在火灾、自

然灾害（自然灾害主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、河道灾

害、生物灾害等）等突发事件来临时，及时有效地实施应急工作，最大

程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促

进项目部全面、协调和可持续发展。

1.2适用范围

本预案适用于亭子口项目部在生产经营活动过程中的突发事件应急

处置工作，指导项目部的突发事件应对工作。

2应急组织机构组成及其职责

2.1应急组织机构组成

应急领导小组：

组长:丁兆友

副组长:李万昕代文龙郑世永陶常洪

成员:刘树禄徐继全李春利鲍彦东董静蒋书良

徐德山包礼杰刘真宝吴志祥徐飞王兵

领导小组下设应急领导小组办公室、应急疏散小组、通讯联络小

组、预警小组、医疗救护小组、宣传教育小组、后勤保障小组。

应急领导小组办公室：

组长：陶勤峰董静

成员：吴新平贾连顺徐国志左福成鲍喜全

应急疏散小组：

组长：吴新平

成员：潘冬冬王满仓

预警小组：

组长：贾连顺

成员：郭乃生刘建军

医疗救护小组：

组长：徐国志

成员：宋子臣赵国臣

宣传教育小组：

组长：左福成

成员：白玉芬白玉兰

后勤保障小组：

组长：陶勤峰

成员：李国忠辛明君

2.2应急组织机构职责

应急领导小组组长职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加

强对破坏性自然灾害及防灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各

项措施的落实。

应急领导小组副组长职责：协助组织实施、制定应急预案，对本预

案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，并

按照预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。

应急领导小组办公室职责：组织落实领导小组部署的各项任务；组

织制订各项应急预案的工作制度，督查应急预案的贯彻执行情况，协调

应急管理工作的相关事宜；做好信息发布及舆论引导工作，宣传普及各

类应急防护知识。

应急疏散小组职责：负责人员紧急疏散及撤离秩序、安全管理，负

责楼道、门口秩序，严防踩踏事故发生。及时向领导小组报告人数，并

做好撤离后人员的安全管理和情绪稳定。

预警小组职责：负责报警，一旦发现或发生火灾、自然灾害等突发

事件，立即拉响警报，并立即向安全分管领导报告，同时向应急领导小

组报告险情。迅速采取措施切断电源、关闭煤气等易燃、易爆设施，防

止其他安全事故的发生。

医疗救护小组职责：负责在发生突发事件过程中对伤员应急救护，

及时与120取得联系，及时向应急领导小组汇报伤员和情况。

宣传教育小组职责：充分利用各种渠道进行火灾、自然灾害等知识

的宣传教育，组织、指导各单位对知识的普及教育，广泛开展火灾、自

然灾害中的自救和互救训练，不断提高全体官兵的防灾意识和基本救护

能力。

后勤保障小组职责：认真做好各项应急物资保障，严格按要求积极

筹备、落实食物、饮水、防冻、防雨、抢险设备等物资，强化管理，使

之始终保持良好备战状态。调动一切积极因素，全面保证和促进部队安

全稳定。

3预防和预警

3.1危险源监控

项目部相关部门要针对可能发生的突发应急事件，营区周边进行认真的

考察，要确定可能造成重大安全事故的周边危险因素，制定相应的安全

技术措施及相应的监控的措施，可设计修建满足国家有关标准的监防设

施。要针对可能发生的突发应急事件，进一步完善预警机制，建立预测

预警系统，做好风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.2紧急疏散的信号及发布

紧急疏散的信号有铃声和哨声两种。在铃声可以使用的情况下，采

用铃声发布信号。在电源或铃声不能使用的情况下，采用哨声发布信

号。紧急疏散信号由应急领导小组进行发布。

3.3紧急疏散

在接到紧急疏散的信号发布后，疏散小组立即组织人员进行撤离，

疏散小组可事先指定专人在发生险情是负责每个楼层、宿舍、班排的疏

散工作。

疏散人员时，应根据实际情况按顺序进行疏散，可以以班、排为单

位快速形成单列纵队，在疏散小组的指挥下迅速撤离到指定安全地点，

切莫惊慌失措、快速奔跑，造成秩序混乱或踩踏事件发生。

3.4响应程序

突发事件发生后，项目部相关部门要在按程序和时限报告的同时，

根据职责和规定的权限启动相应的应急预案，有效处置和控制事态扩大

或升级。

对经先期处置后未能有效控制事态的重大突发事件，要及时启动相

应的应急预案，统一指挥或指导相关的应急工作。

3.5应急结束

火灾、自然灾害等突发事件发生后得以控制，环境符合有关标准，

导致次生、衍生事故隐患消除后，经事应急领导小组批准，现场应急工

作结束。

3.6信息发布

应急领导小组办公室负责相关信息发布及舆论引导工作。

3.7后期处置

要积极稳妥地进行善后处置工作。如：调拨救援物资、进行伤员救

治、情绪安抚、生产重建、后勤保障、保险理赔等。

对特别重大或重大的突发事件要对其进行深入调查和评估，分析事故原

因，弄清事情真相，总结经验教训，开展批评教育等。

4培训与演练

4.1宣传和培训

要通过各种媒体、广播以及网络，广泛宣传应急法律法规和预防、

避险、自救、互救、减灾等常识，增强广大员工的安全意识、忧患意

识、社会责任意识和自救、互救能力。有计划地对应急救援人员和管理

人员进行培训，提高其专业技能。

4.2应急预案演练

项目部有关部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关职能部门

和人员对本预案进行演练。

金三角煤矿

二〇一三年一月二十八日