项目成本控制

工程项目成本控制措施

一、引言

项目成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营

所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、

调节和限制，及时纠正快要发生和已经发生的偏差,把各项生

产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。项

目成本控制的最终目的在于降低项目成本，提高经济效益。

项目成本控制是增加企业利润，扩大社会积累的主要途径

之一，因此处于竞争日益激烈的建筑市场中，建筑企业应更加

重视工程项目成本控制。目前工程项目成本控制主要存在以下

几个问题项目管理人员成本控制意识淡薄;施工组织设计不合

理材料管理制度不健全;间接费控制不力;财务管理、合同管理

混乱。为遏制因以上各种问题对工程项目的影响，按照责任明

确的要求，成本控制应当以能否对成本费用进行控制分别采取

措施，概括起来可以从组织、技术、经济、管理等几个方面采

取措施控制。

二、工程项目成本控制的措施

1.组织措施

完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的

发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、

科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。

(1)建立完善的组织机构。企业应建立和完善项目管理层

作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任

人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、

财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目

经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制

定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办

法及奖惩办法等。

(2)树立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部树

立一个成本控制量化义务体系，在这个体系中按内部各岗位和

作业层进行成本目标分解，明确各办理人员和作业层的成本义

务、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过

责权利相结合，使义务人积极有效地承担成本控制的义务和风

险。

2.技术措施

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动

性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以需求较

为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新

技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

(1)进行经济合理的施工组织设计。经济合理的施工组织

设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程

的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工组织设计

要根据工程的建筑特点和施工条件等，考虑工期与成本的辩证

统一关系，正确选择施工方案，合理布置施工现场;采用先进

的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平;注意

竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。在工程中要随时收集实

际发生的成本数据和施工形象进度，掌握市场息，及时提出改

善施工或变更施工组织设计，按照施工组织设计进度计划安排

施工，克服和避免盲目突击赶工现象，消除赶工造成工程成本

激增的情况。

(2)增强技术质量办理。主要是研究推广新产品、新技术、

新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降

低成本的技术组织措施，提供经济结果，增强施工过程的技术

质量检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更

新”的质量方针，避免返工损失。

3.经济措施

(1)材料费的控制。材料费一般占工程全部费用的65%～

75%，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和

材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。在材料用量方

面：坚持按定额实行限额领料制度;避免和减少二次搬运等。

在材料价格方面：在保质保量前提下，择优购料;降低运输成

本;减少资金占用;降低存货成本。

(2)人工费的控制。人工费一般占工程全部费用的10%左

右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，增强定额用工办

理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率;

履行劳动定额，实行合理的人为和奖励制度;增强技术教育和

培训工作;压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员

比例。

(3)机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利

用机械设备，做好机械设备的保养修缮工作，避免不正当使用

造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。

同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。

(4)间接费及其他直接费控制。主要是精减办理机构，合

理确定办理幅度与办理层次，实行定额办理，制定费用分项分

部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进

行相应的审批制度。

4.办理措施

(1)积极采用降低成本的管理新技术。如系统工程、工业

工程、全面质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求降低

成本途径的行之有效的管理方法。

(2)加强合同管理和索赔管理。合同管理和索赔管理是降

低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目管理人员应保证

在施工过程严格按照项目合同进行执行，收集保存施工中与合

同有关的资料，必要时可根据合同及相关资料要求索赔，确保

施工过程中尽量减少不必要的费用支出和损失，从法律上保护

自己的合法权益。

三、结束语