军费

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俄20万亿卢布军费要“打水漂”

严重的逃兵役现象及其背后的种种弊病正在拷问俄政府：“钢铁

之师是用钱堆出来的吗?”

“他们被逮捕后竟被查出曾逃避兵役，军队代表快速地给他们办

了入伍手续。”这是近几天在几个主要俄罗斯网络论坛上很热的一个

帖子。斑竹是一名在莫斯科念大学的学生，他的同学参与了在莫斯科

马涅什广场发生的骚乱(民族主义青年发动的示威游行，后被俄当局

强行驱散)。

这场骚乱是由族裔问题引发的，大量的闹事者被警察逮捕。但令

人意外的是，警察居然在被捕的青年中找到了200多名逃兵役者，并

毫不犹豫地将他们交给了军方，其中就包括斑竹的同学。

时下，俄罗斯军队正面临着严重的逃兵役现象。就在这个帖子火

爆网络的同时，负责征兵工作的俄军副总参谋长斯米尔诺夫刚刚在一

次会议上宣布，目前仍有20万名青年人在以各种手段逃避兵役。而

时下俄军总人数已缺乏百万。

年12月13日俄总理普京信誓旦旦地抛出了一项总额为20万亿

卢布(约合6500亿美元)的年前军队装备方案，彰显了莫斯科重金打

造新俄军的雄心。但严重的逃兵役现象及其背后的种种弊病正在拷问

政策制定者：“钢铁之师是用钱堆出来的吗?”

“抓壮丁”现代版

今年早些时候，几名俄罗斯来到圣彼得堡一所大学的外面。

他们不是来探望朋友的，而是来“抓壮丁”的。

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他们“埋伏”在学校门口，当发现看上去已到服役年龄的学生之

后，他们就会走上去将学生抓住，并将其“扭送”附近的警察局，负

责征兵工作的官员在那里等着。这名学生会很快被核实身份，并弄清

他是否逃避了兵役。如果有这种情况，学生将被立即送到军营中服役。

这是不是看上去太像电影了?征兵工作竟如此草率!但是，如果你

到俄罗斯相关网站上搜索，很轻松地就可以找到一大批兜售“医生证

明”或者“硕士文凭”的广告，其作用便是可以帮助肯花钱的人逃避

兵役。

尼基塔，一个莫斯科青年，家境殷实。面对俄罗斯《共青团真理

报》记者的话筒，毫不掩饰地讲述着逃避兵役的经历和经历：“最好

的方式自然是花钱买一个证明你身体有缺陷的医生证明或者硕士文

凭，按规定这些人可以免服兵役。如果不愿花这笔钱，那你就必须躲

远点，让征兵的人找不到你。”尼基塔就是花了10000多卢布(约合

3000人民币)买了一个医生证明后逃掉兵役的。

这已经是普遍的现象，几乎所有适龄青年及其家长都这么干，而

征兵官员们偏偏又面临着硬性指标的要求，所以“抓壮丁”现象和在

骚乱人群中发现逃兵役者后立即“扭送”部队这些现象的出现就不

会让人感到奇怪了。

为何“好男不当兵”?

青年人们为什么不愿意服兵役?除了耽误学业，没有好的前程之

外，最多的解释便是军队本身就是一个恐惧的地方――那里腐败横行，

虐兵事件频发，让青年和家长们望而却步。

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2006年1月末的一天，时任俄国防部长的谢尔盖伊万诺夫站到

话筒前，向几十名记者宣布：“我不会因为刚刚发生的虐兵丑闻辞职!”

当时，伊万诺夫正与梅德韦杰夫争夺着普京接班人的位置，所以

当他向新闻界做出此种表态时，其内心的为难可想而知。但是，和一

位普通士兵的悲惨遭遇相比，伊万诺夫的内心活动应该不仅是为难那

么简单。

20多天前，车里雅宾斯克州的一所坦克兵军校正在庆祝新年。

40多个老兵喝得醉醺醺的，踉踉跄跄地回到兵营。在那里他们遇到

了8名刚刚入伍的新兵。老兵脸上挂着阴险的笑容，他们知道，“节

目”就要上演了。

8个人被围了起来，然后便遭到拳打脚踢。其中一位名叫安德烈

・瑟乔夫的新兵被打得最重，好几名老兵对他连续毒打了3个小时。

打累了，老兵们上床睡觉去了。瑟乔夫被送到了附近的医院，医

生诊断的结果：瑟乔夫下体受到重击，双脚也需要截肢。

消息震动了俄罗斯社会。虐兵现象在俄军中已存在多年，但从未

得到较好地解决。国防部长谢尔盖・伊万诺夫同样信誓旦旦地要解决

该问题，但同样没能做出实质性举措，老兵们仍在军营中随意虐待新

兵，直至这次悲剧发生。

新闻界将矛头直指伊万诺夫，敦促其下台，遭到他的拒绝。两年

后，新闻界普遍分析，他之所以没能竞争过梅德韦杰夫成为俄总统，

那起处理不当的丑闻起到了一定的作用。

军费再多，也不够贪

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“军队里都是一群蛀虫”，俄民众在这一普遍心态下，好男都不

愿参军。

曾在萨拉托夫州一处空军基地担任试飞员的俄罗斯飞行员伊戈

尔・伊瓦申，20年来到库宾卡空军基地。他此行的目的不是到这里

完成试飞任务，而是为俄最高检察院完成一份调查。他调阅了主要的

飞行数据，发现这个基地为数不多的飞行竟消耗了数量极为庞大的燃

料。

燃料到哪去了?实际上，这完全不是什么难以答复的问题。稍稍

对俄空军有所了解便可以知道，许多空军基地都会玩这样的把戏：在

登记材料上记录下飞行小时，但在实际中却根本飞不到那么长时间，

剩下的油料便被士兵或军官偷偷卖了出去。

某空军基地迎来一批直升机飞行员，他们将在这里进展飞行训练。

短短20天的时间，实际飞行时间就与账面时间大大地拉开了距离，

而燃料自然也剩下许多。大家把剩下的燃料卖掉，获利30万卢布。

公开的秘密，但至今仍无法铲除。伊瓦申曾带着一厚摞材料来到

俄罗斯以报道军事题材著称的《独立军事评论》杂志社，上面写满了

有关偷取燃料的证明材料。但是，就像伊瓦申自己所说，由于制度的

不健全，这些案子只能像许多军队腐败一样被隐藏于大量的腐败案例

中而享受法不责众的天然庇护。

军队腐败已经是俄军的老大难问题。根据俄军事检察院检察长弗

里金斯基给出的数据，年俄军因为腐败受到的损失为15亿卢布，而

到了20年，这个数字这已经增长到30亿卢布。

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这不过是冰山一角。20年因质量问题而被阿尔及利亚退回的15

架米格29战机几乎未经什么严格检测就被“送给”俄空军，这里面

对飞行员生命平安的无视难免会引起人们的担忧，在俄军服役平安吗?

俄总统梅德韦杰夫固然在全国范围内兴起了一场反腐败运动，但

对于俄罗斯这个受腐败毒瘤折磨极深的国家来说，腐败不可能在短时

间内被降低到较低的水平线上，腐败的根源那么深入制度层面。

如果社会腐败的话，那么封闭的军队将更加腐败。就俄罗斯社会

积重难返的腐败情况而言，军队难逃更加腐败的恶果。

普京20万亿大手笔的军费投入弥补不了制度的缺陷，而有漏洞

的制度体系只能成为吞噬国家资源的无底洞。俄军要想做脱胎换骨式

的“凤凰涅”，只能期许俄罗斯尽快完成法制化转型。

一个稳定、繁荣、安康的社会才能承载起一支真正强大的军队。