安全生产五要素

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安全生产五要素

安全文化

企业安全文化建设，要紧紧围绕一个中心（突出以人为本这个中心）两

个基本点（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广

大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全

理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透

和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，

全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。

企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，

悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、

播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还

可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉

行动。

安全法制

要建立企业安全生产长效机制，必须坚持以法治安，用法律法规来规范企

业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产

法制秩序。坚持以法治安，必须立法、懂法、守法、执法。立法，

一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建

立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供

法律依据。懂法，要实现安全生产法制化，立法是前提，懂法是基础。只

有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为以法治安打好基础。守法，

要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理

全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能

避免和减少事故发生。执法，要坚持以法治安，离不开监督检查和严格执法。

为此，要依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。

安全责任

必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体

的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人

应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予

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处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的

奖励。

安全投入

安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资

金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企

业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得

好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高

公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。

安全科技

要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控

安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、

卫星定位仪（GPS）、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全

生产管理中。