第一汽车

.

第一章一汽集团标准体系分析

1.1一汽集团概况

中国第一汽车集团公司是我国特大型汽车制造企业。一汽集团业务领域包括

研发、乘用车、商用车、零部件和衍生经济等体系，拥有解放、红旗、奔腾、夏

利等自主品牌和群众、奥迪、丰田、马自达等合资品牌。

一汽集团在产销规模上属于我国第三大汽车集团，2013年一汽集团汽车销

量到达290万辆，占我国汽车市场份额的13.23%。一汽集团乘用车领域销量主

要集中在一汽群众汽车和一汽丰田汽车，一汽轿车股份和一汽夏利等自主品牌也

形成了一定市场影响力。一汽解放汽车是我国中重卡领军企业，也是一汽集团唯

一载货车企业。一汽客车厂和一汽丰田在我国客车市场影响力还比拟弱。

表12012-2013年一汽集团各子公司销量情况单位，辆

车型公司名称2012年2013年

乘用车

一汽-群众汽车887

一汽丰田销售公司495477554661

一汽轿车股份4

天津一汽夏利汽车股份1

一汽海马汽车8

一汽吉林汽车9103679976

乘用车合计247

载货车一汽解放汽车223225265265

客车

一汽客车44884206

一汽丰田销售公司48335541

客车合计93219747

一汽集团合计26459242908399

占国内汽车市场份额13.70%13.23%

数据来源：中国汽车工业协会

1.2一汽集团组织框架

目前一汽集团拥有职能部门19个，分公司3个，全资子公司6个，控股子

公司4个，组织框架结构如图：

.

图1一汽集团组织框架图

开展规划委员会财务经济委员会审计委员会采购委员会

高级经理薪酬

管理委员会

质量委员会营销委员会科学技术委员会

职能部门

规划部采购部

生产制造技术部

营销管理部

财务控制部

管理部

审计部

法律事务部

开展部

质量保证部

社会事业管理部

组织人事部

办公室

海外事业部党委宣传部

纪委〔监察部〕

保卫部〔武装部〕

团委

工会

全资子公司

长春第一汽车效劳贸易

长春一汽兴业人才科技效劳

一汽资产管理

长春一汽通信科技

一汽实业总公司

长春一汽非标设备技术开发

控股子公司

中国第一汽车股份

长春一汽富维汽车零部件股份

启明信息技术股份

无锡泽根弹簧

分公司

中国第一汽车集团新能源汽车分公司分公司

中国第一汽车集团公司长春汽车研究所农安

试验场

中国第一汽车集团行政事务中心

一汽集团组织框架

.

图2中国一汽股份组织框架

中国第一汽车股份

全资子公司控股子公司分公司

中

国

第

一

汽

车

集

团

股

份

采

购

中

心

中

国

第

一

汽

车

集

团

股

份

动

能

分

公

司

中

国

第

一

汽

车

集

团

股

份

技

术

中

心

中

国

第

一

汽

车

集

团

股

份

无

锡

油

泵

嘴

研

究

所

一

汽

解

放

汽

车

一

汽

吉

林

汽

车

一

汽

客

车

一

汽

铸

造

机

械

工

业

第

九

设

计

研

究

院

一

汽

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具

制

造

长

春

汽

车

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料

研

究

所

科

技

咨

询

效

劳

中

国

第

一

汽

车

集

团

进

出

口

长

春

汽

车

研

究

所

科

技

效

劳

海

南

热

带

汽

车

试

验

一

汽

物

流

一

汽

财

务

一

汽

群

众

汽

车

一

汽

轿

车

股

份

天

津

一

汽

夏

利

汽

车

股

份

天

津

一

汽

丰

田

发

动

机

天

津

一

汽

丰

田

汽

车

销

售

一

汽

丰

田

〔

长

春

〕

发

动

机

一

汽

海

马

汽

车

四

川

一

汽

丰

田

汽

车

海

南

一

汽

海

马

汽

车

销

售

一

汽

通

用

轻

型

商

用

汽

车

.

一汽集团主要职能部门介绍

一汽集团层面共有19个职能部门，本局部主要其中比拟重要的，包括规划

部、开展部、管理部、质量保证部、审计部、生产制造技术部、党委宣传部、采

购部、财控部在内9个职能部门的下属科室和职能。

1.3.1规划部

规划部主要负责对一汽集团战略研究和研发管理等功能的规划安排，规划部

下设科室包括总体规划室、综合管理室、投资管理室、研发规划室、科技规划室、

中重型〔客车〕体系规划室、乘用车体系规划室、零部件规划室、规划支持室、

工厂规划室、一汽通用业务管理室、一汽丰田工程管理室、一汽群众工程管理室。

规划部具体职能分为三大领域，规划制定、研发管理和投资管理。

〔1〕规划制定

企业集团长期战略研究，拟定集团开展战略和中长期开展规划

提出集团内部资源优化、整合、重组方案

负责组织集团产品筹划、方案论证、提出产品开展规划

制定技术升级和工艺升级规划

制定集团征地、土地规划等

〔2〕研发管理

制定新产品设计任务书、组织年度产品开发方案、对新产品开发进度阶

段评价与考核

制定新技术推广规划、考核新技术推广情况

集团产品型谱管理，上报产品公告

知识产权和科技保密管理

集团公司标准化归口管理

关键总成及模块产品规划路线

〔3〕投资管理

制定子公司和职能部门投资年度方案

子公司和职能部门投资工程可研报告审查，向上级政府报批

.

审查子公司和职能部门的工程初步设计，向上级政府报批

对外投资工程立项审批、技术引进工作管理

制定集团公司中长期投资方案，年度投资方案送财控部进行年度资金平

衡

投资工程竣工验收和工程后评价

对在建工程和投资工程的验收管理

1.3.2质量保证部

质量保证部工作主要是建立一汽集团产品质量管理体系，并进行质量标准体

系的监督和推广。质量保证部下设科室包括综合管理室、质量体系室、质量筹划

室、质量监察改良室、质量根底管理室。

质量保证部的根本职能包含以下四方面：

〔1〕规划和建立公司质量体系

组织拟定、落实集团公司质量方针、质量目标、质量规划和质量工作方

案

根据质量体系目标和方针，设计和建设公司质量体系

〔2〕公司质量体系的推广、监督和评价

组织质量管理标准及质量技术工具在集团公司范围内的推广和运用

对子公司质量体系执行情况进行监督、认证和评审评价

〔3〕产品质量的调查和管理

对汽车产品质量进行调查、分析和比拟，为集团公司质量改良和产品开

发提供依据；

确定新开发产品质量目标，并负责对新产品从开发到投产前质量目标达

成的管理和最终认可等

〔4〕公司商品车合格证管理和质量协会业务

定期收集、汇总、分析和报告质量信息集团公司商品车合格证的管理，

对合格证发放资格进行评价、认可

公司质量管理协会业务

.

1.3.3生产制造技术部

生产制造技术部主要负责集团制造企业生产管理、物流和技术管理的相关职

能，下属科室包括综合管理室、技术管理室、制造技术室、集团资源管理室、集

团物流规划管理室、集团平安管理室、集团环保管理室、集团设备能源管理室、

集团工业工程室。

生产制造室根本职能包括：

〔1〕生产管理

组织建立、健全集团生产管理体系，平衡资源供给

对生产过程中的制约生产的要素进行协调

负责集团先进生产方式及管理方法的推广

〔2〕平安生产节能减排

落实平安生产、职业健康、节能、环保方面的法规和标准

建立集团关于平安、职业健康、节能、环保的管理体系

监督、指导分子公司平安、节能、环保工作执行情况

营造“零事故、零伤害、零排放〞为目标的平安、节能、环保文化气氛

〔3〕制造技术管理

编制集团公司制造技术创新规划、制造技术科技创新工程管理

重大工程和重点课题的技术支持

集团自主品牌工艺管理体系的建立及运行监控

〔4〕物流管理

制定集团整体物流规划，完善物流管理体系

对集团公司日常物流业务进行管理

1.3.4财务控制部

财务控制部主要负责一汽集团资金调控、资金监管、财务预算与财税管理等

相关业务，设科室包括综合管理室、资金调控室、资金监管室、资金结算室、预

算管理室、产权管理室、财税制度管理室、投资管理室、价格管理室、综合会计

室、综合统计室、机关会计室。

财务控制部主要职能表达在三方面：

.

〔1〕经营管理控制

本钱控制，对一汽集团生产经营过程中各种本钱消耗进行计算、调节和

监督，减低企业本钱，提高经营管理能力

预算控制，建立全面预算管理体系，编制投融资、薪酬、财务等领域预

算表，通过预算控制企业运营风险，提升业务监管效率

绩效考核，对一汽集团各分子公司和职能部门进行绩效考核

〔2〕重大工程控制

投资控制工程，在新工程投资的决策阶段、设计阶段、施工阶段及维护

运营阶段进行本钱和风险的核算与控制

筹资控制，管理一汽集团和各分子公司的筹资方式、规模和期限

利润分配控制，对一汽集团利润分配总额、盈余公积金、投资分红等进

行统筹安排

〔3〕现金流量控制

结算中心，统一办理一汽集团内部各成员或分子公司资金收付及往来结

算

内部银行，其一汽集团自有资金和商业银行的信贷资金统筹运作，在内

部银行统一调剂、融通运用，通过吸纳一汽集团下属各单位闲散资金，

调剂余缺，减少资金占用

1.3.5审计部〔含监事会职能〕

审计部负责集团经济工作监督、鉴证等相关工作，审计部下设科室包括经济

效益审计室、财务审计室、合同审计室、综合审计室、经济责任审计室、投资工

程审计室。同时，一汽集团一级序列子公司有13家设有审计机构、两家设有专

职内审人员。

审计部根本职能分布如下：

〔1〕监督职能

检查监督各种经营活动、财务管理活动的合法性、合规性、效率、效果、

及相关信息的真实性、准确性

检察监督重大风险控制的有效性

.

〔2〕鉴证职能

对领导人员及被审单位的财务经营、管理状况的绩效及其经济活动的经

济性、有效性、真实性加以鉴定

〔3〕评价职能

评价被审单位经营管理活动是否遵循集团公司战略目标即阶段性决策、

效率、效果和效益情况

〔4〕建设职能

揭示经营过程中存在的弊端或管理薄弱环节，促进管理水平提高

〔5〕风险提示职能

从内部审计视角提示经济运行及管理风险

审计部主要审计工作如下：

财务管理审计，负责评价财务信息的真实性、准确性、完整性以及财务

风险，重点关注资金流动、资金风险与会计核算和会计业务的职务别离

情况

经济效益审计，采购目标、采购政策、供给商管理、付款控制管理；生

产准备、生产平安、能源与环境管理；营销战略的执行，销售过程控制

和价格管理，物流和收款控制；筹资投资方式与风险控制

经济责任审计，领导任职期间资产平安完整情况；企业领导经营效率、

效果与经营指标完成情况；领导重大事项经营决策程序及效果

合同管理审计，合同管理的有关制度、条款，合同履行环节控制的有效

性，流程及人员素质；法律合规风险管理

投资工程审计，工程立项的依据、资金来源合法合规、实施过程控制、

竣工验收结算情况和工程后评价情况，工程风险管理情况

职能管理审计，制度、流程、标准的建立健全情况；公司规划、方案编

制和实施情况；集团公司资产、人力、物力资源的调控情况；信息平台

的建立以及部门之间信息沟通情况

全面风险管理审计，流程风险、非流程风险、风险评估标准情况、重大

风险及其整改方案日常监控情况，风险损失事件情况

绩效管理审计，绩效管理方案；绩效考核关键指标；绩效实施与管理；

.

绩效评估；绩效指标完成情况

资源匹配管理审计，产品生命周期匹配；新产品匹配；产能匹配；新工

厂与零部件匹配；动力总成产品与生产准备投资工程SOP时间匹配；毛

坯生产准备投资与动力总成生产匹配；整车生产支撑体系与整车规划的

匹配。

1.3.6管理部

一汽集团管理部负责整体集团的组织框架建设、信息系统建设、绩效考评等

管理工作，管理部下设企业组织室、管理筹划推进室、运行评价室、信息系统规

划室、综合管理室。

管理部业务职能如下：

〔1〕企业组织管理

推进企业改制改革、资产重组、完善法人治理结构

组织架构管理工作〔新增、除去或调整职能部门与子分公司〕

〔2〕信息化管理

建立集团信息化体系，包括产品、采购、营销、财务、生产等信息的信

息体系

通过信息化管理，实现了精益化、准时生产、降低资金占用，为其他部

门提供决策依据

〔3〕绩效考评管理

对职能部门、子分公司、管理人员和职工的绩效考评工作〔平衡计分卡

为工具〕

〔4〕全面风险管理

全面风险管理体系建设，确定风险管理策略、流程、控制措施和监管部

门

考核与评估各分子公司、职能部门风险管理能力

1.3.7开展部

开展部主要致力于一汽集团自主品牌生产资源准备、生产工艺路线管理等工

.

作，下设科室包括综合管理室、根底业务室、乘用车生产准备室、商用车生产准

备室、基建管理室。

开展部职能分布情况如下：

〔1〕生产准备管理

整合统一集团自主品牌产品生产准备资源，构建自主品牌产品生产准备

管理体系

制定生产准备管理标准、流程，并组织实施

负责集团自主品牌产品生产准备管理及协调、审查批准子公司整车和主

要总成的生产准备方案、方案，监督执行情况

〔2〕技改工程和工业建筑物管理

负责集团和子公司企业工业建筑物管理

负责企业主业基建技改投资工程的立项论证，对实施过程进行控制管理

〔3〕自主品牌工艺路线管理和产品设计评审

负责公司自主品牌整车及主要总厂产品工艺路线管理

集团公司和子公司整车及主要总成的产品设计评审

1.3.8采购部

采购部主要负责一汽集团原材料、零部件以及生产设备的采购和管理工作，

采购部下设科室有系统管理室、综合管理室等科室。

采购部主要职能为：

〔1〕建设和维护三大资源采购平台

原材料资源平台建设与管理〔合同管理、技术管理、供给商管理等〕，协

调集团内部统一采购。

零部件资源平台建设与战略资源管理。制定供给商评价标准和评价体系，

协调集团内统一采购。

设备、建安工程及维修备件资源平台建设与集中采购的管理。

〔2〕推进集团及分子公司采购管理工作

对集团采购政策、标准的制定管理工作

对集团和分子公司采购本钱管理

.

对集团和分子公司采购风险的管理工作

〔3〕对采购工作的绩效管理

对集团及分子公司的采购绩效进行考核、评估

1.3.9党委宣传部〔包括企业形象筹划部、统战部的职能〕

党委宣传部主要负责一汽集团对外宣传工作、企业文化建设和集团内部政策

培训学习工作，党委宣传部下设综合管理部、宣传教育室〔企业文化室〕、新闻

中心、企业形象筹划室、电视台、报刊社、网络室、图书馆。

党委宣传部主要职能包括

党的路线、方针、政策及集团各项重大举措的宣传贯彻

企业文化和精神文明建设

企业生产经营活动的对外宣传和企业形象的塑造工作

电视台、报刊社和新闻网站的宣传业务和系统管理工作

图书馆〔文献检索〕的管理

完成集团公司党政部署的其他各项任务

.

1.4一汽集团主要分子公司组织框架

1.4.1一汽集团主要整车企业组织框架

〔1〕一汽群众组织框架

总经理财务副总经理人事副总经理技术副总经理商务总经理

总经理办公室

管理效劳部

质量保证部

采购供给部

内部审计部

财务管理部

控制部

金融管理部

人力资源部

人员效劳部

培训中心

外事协调科

技术开发部

产品管理部

规划部

生产管理部

发动机传动器部

工业工程科

预批量中心

轿车一、二、三厂

综合管理科

整车物流科

市场与战略部

销售方案

预批量中心

网络与培训部

售后效劳部

一汽群众汽车

四大区销售事业部

奥

迪

销

售

事

业

部

.

〔2〕天津一汽丰田组织框架

〔3〕一汽轿车股份框架

天津一汽丰田汽车

总经理

常务副总经理副总经理党委书记/工会主席副总经理

生产效率提高工程

推进室

总经理办公室

技术研发中心〔含产

品设计部和技术部〕

总务人事部〔平安、

环境、人事〕

党委工会办公室

生产管理部〔含物

流〕

品质保证部

采购部

西青与泰达工厂公

务、技术与品质管理

一汽轿车股份

经理层

产

品

部

技

术

部

生

产

物

流

部

采

购

部

工

厂

效

劳

部

质

量

保

证

部

财

务

部

规

划

控

制

部

证

券

部

人

力

资

源

部

综

合

管

理

部

党

委

工

作

部

红

旗

制

造

部

工

会

直

属

车

间

部

生

产

厂

.

〔4〕一汽解放汽车组织框架

一汽解放汽车

经理层

党

委

工

作

部

管

理

部

营

销

管

理

部

生

产

部

技

术

开

展

部

财

务

控

制

部

人

力

资

源

部

质

量

保

证

部

采

购

部

内

部

审

计

室

工

会

办

公

室

专业厂参股公司分公司全资子公司

无

锡

大

豪

动

力

柳

州

特

种

车

厂

青

岛

汽

车

厂

解

放

汽

车

销

售

公

司

无

锡

柴

油

机

厂

发

动

机

分

公

司

变

速

箱

分

公

司

车

桥

分

公

司

专

用

车

分

公

司

特

种

车

分

公

司

锡

柴

汽

车

厂

仓

储

中

心

大

连

分

公

司

靖

烨

发

动

机

公

司

鞍

井

钢

材

公

司

宝

友

钢

材

公

司

道

依

茨

柴

油

机

公

司

卡

车

厂

.

1.4.2一汽集团典型汽车零部件组织框架

〔1〕长春一汽富维汽车零部件股份组织框架

〔2〕道依茨一汽大连柴油机组织框架

长春一汽富维汽车零部件股份

制

造

技

术

部

财

务

部

控

制

部

经管会

质

量

保

证

部

规

划

部

技

术

中

心

商

务

部

工

程

部

证

券

部

人

力

资

源

部

审

计

部

党

委

工

作

部

工

会

纪

委

监

察

室

车

轮

厂

道依茨一汽大连柴油机

综

合

管

理

部

党

委

工

作

部

人

力

资

源

部

控

制

部

会

计

部

生

产

管

理

部

质

量

保

证

部

采

购

供

给

部

审

计

部

研

发

部

工

会

营

销

部

效

劳

部

车

用

发

动

机

部

工

业

用

发

动

机

部

一

二

工

厂

管理层

.

〔3〕一汽解放无锡柴油机厂组织框架

1.4.3一汽集团典型运营辅助企业组织框架

〔1〕一汽财务组织框架

厂长党委书记

厂长助理

副厂长

厂长助理

厂长助理

采购部研发部

管理部

保障部方案财务部

重机部汽车改装部

质量保证部

销售公司

副厂长

生产部

一汽解放公司无锡柴油机厂

一汽财务

战略管理委员会风险管理委员会运营管理委员会预算管理委员会薪酬管理委员会

总

经

理

办

公

室

综

合

办

公

室

方

案

财

务

部

人

力

资

源

部

规

划

开

展

部

风

险

管

理

部

法

律

合

规

部

内

审

部

资

产

保

全

部

信

息

技

术

部

集

团

金

融

事

业

部

汽

车

金

融

事

业

部

资

金

运

营

事

业

部

.

〔2〕一汽技术中心组织框架

一汽技术中心

中重型车部

电动车部

发动机部

轿车部

轻型车部

微型车部

客车部

汽车电子部

根底研究部

车身部

监测中心

整车试制部

开发筹划调度部试制部

无锡油泵嘴研究所

海南试验研究所

工艺部

材料部

科技信息部

能力保障部

党委工作部

综合管理部

青岛汽车研究所

整车设计研发总成及根底技术研发研发支撑研发管理外埠分支机构

.

〔3〕一汽资产经营管理组织框架

〔4〕一汽物流组织框架

经

营

管

理

部

零

部

件

部

整

车

部

平

安

品

质

部

财

务

部

行

政

部

信

息

部

人

力

资

源

部

党

群

工

作

部

天

津

部

一汽资产经营管理

资产管理部综合管理部投资管理部财务控制部

财务会计管理

人力资源管理实物资产管理

债务管理

股权管理党群工会管理

一汽物流

三大物流部参股子公司子公司

深

圳

长

汽

海

运

陆

捷

上

海

丰

田

成

都

子

公

司

经理层

.

〔5〕中国第一汽车集团进出口公司组织框架

〔6〕一汽丰田销售组织框架

中国第一汽车集团进出口公司

出

口

一

、

二

、

三

部

零

部

件

出

口

部

进

口

部

技

术

效

劳

部

部

储

运

部

物

流

工

程

室

市

场

部

风

险

控

制

部

财

务

部

综

合

外

事

部

各

国

及

各

地

办

事

处

和

物

流

公

司

一汽丰田销售公司

经销店支援

销售企划部

管理部

财务部

预算管理室

会计管理室

资金管理室

办公室

CS推进室

人力资源室

信息系统室

市场调查室

供需物流室

商品企划室

公关室

促销室

企划支援室

经营支援室

改善支援室

区域管理室

经销店业务部

开发室

培训室

大客户室

金融、保险室

二手车室

售后效劳部

效劳培训室

保修室

效劳业务改善室

效劳企划室

区域管理室

零件室

效劳技术室

系统企划室

工会

法务审计室

经理层

经济管理委员会