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工期定额和工期计算
第一节概述
一、工期定额的编制
工期定额是指在一定的经济和社会条件下,在一定时期内由建
设行政主管部门制定并发布的工程项目建设消耗时间标准。工期定
额具有一定的法规性,对确定具体工程项目的工期具有指导意义,
体现了合理
建设工期,反映了一定时期国家、地区或部门不同建设项目的建设
和管理水平。工程工期同工程造价、工程质量一起被视为工程项目
管理的三大目标。
工期是影响发承包价格的主要因素之一,为此,城乡建设环境
保护部于1985年颁发了《建筑安装工程工期定额》,对加强建筑
企业的生产经营管理、缩短施工工期、提高经济效益等方面,起到
了积极的作用。
近年来,随着科学技术的不断进步、管理水平的提高,建设部组织
有关方面进行了修订。于2000年2月颁发“关于发布《全国统一建
筑安装工程工期定额》的通知”(建标[2000]38号)(以下简称工期
定额),自
2000年2月16日起施行。
(一)编制依据
1.国家有关法律、法规及工时制实施办法。
2.原城乡建设环境保护部1985年发布的《建筑安装工程工
期定额》。
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3.建设部关于修编工期定额的文件:建标11998]10号文件
《关于修订建安工程工期定额的通知》。
4.现行建筑安装工程劳动定额、基础定额。
5.现行建筑安装工程设计标准、施工验收规范、安装操作规
程、质量评定标准。
6.已完工程合同工期、实际工期等调研资料。
7.部分省、自治区、直辖市修订工期定额的调研、测算资料。
8.其他有关资料
(二)编制原则
工期定额的编制遵循以下原则:
1.工期定额的修订从有利于国家宏观调控,有利于市场竞争
以及当前工程设计、施工和管理的实际出发,既要坚持定额水平的
合理性,又要考虑各地区自然条件等差异对工期的影响。
2.地区类别划分的原则
由于我国幅员辽阔,各地自然条件差别较大,同类型工程在不
同地区的实物工程量和所采用的建筑机械设备存在差异,所需的施
工工期也就不同。为此,工期定额按各省省会所在地近十年的平均
气温和最低气温,将全国划分为1、2、3类地区。
1类地区:省会所在地近十年年平均气温在15~C以上,最冷
月份平均气温0℃以上,全年日平均气温等于(或小于)5℃的天数在
90天以内的地区。
2类地区:省会所在地近十年年平均气温8—15℃,最冷月份
平均气温在—10—0℃之间。全年日平均
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气温等于(或小于)5℃的天数在90—150天之间的地区。
3类地区:省会所在地近十年年均气温在8℃以下,最冷月份
平均气温在—10℃以下,全年日平均气温等于(或小于)5℃的天数
在150天以上的地区。
同一省、自治区内由手自然条件悬殊,各省、自治区建设行政
主管部门可以按上述地区类别的划分原则确定本省、自治区内的地
区类别,经建设部批准后,分别执行两种类别地区的工期定额。
3.确定工期定额水平时,充分体现了正常施工条件、技术可
行、经济合理的施工方案以及近年来设计、施工技术进步,工程招
投标竞争工期缩短和新工时制执行以来对工期影响因素,来确定合
理工期。
4.工期定额实行统一项目划分,全国分地区组织测算,集中
确定定额水平。
5.工期定额修订以1985年《建筑安装工程工期定额》为基
础,结合现行的工程承包方式进行完善和补充。
6.工期定额的编制遵循了社会主义市场经济原则,从有利于
全国统一市场的建立,有利于市场竞争出发,简明实用、规范建筑
安装工程工期的计算。能够形成面积的尽可能以建筑面积计算,如
建筑物、停
车场、园林庭院等工程;不能形成面积的构筑物,按高度、容量等
确定。安装工程以各自的特点确定。
7.工期定额是根据正常的施工条件、多数施工企业的装备程
度、合理的施工组织、劳动组织及社会平均消耗水平,既从当前的
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设备、施工和管理的实际出发,又有利促进技术进步和管理水平的
提高。
(三)影响工期的主要因素
1.时间因素
春、夏、秋、冬开工的时间不同对施工工期有一定的影响,冬
季开始施工的工程,有效工作天数相对较少、施工费用较高、工期
也较长。春、夏季开工的项目可赶在冬天到来之前完成主体,冬天
则进行辅助
工程或室内工程施工,可以缩短建设工期。
2.空间因素
空间因素也就是地区不同的因素。如北方地区冬季较长,南方
则短些,南方雨量较多,而北方则少些。一般将全国划分为1、2、
3类地区。
3.施工对象因素
是指结构、层数、面积不同对工期的影响。在工程项目建设中,
同一规模的建筑,由于其结构形式不同,如采用钢结构,预制结构,
现浇结构或砖混结构,其工期不同。
同一结构的建筑,由于其层数、面积的不同,工期也不相同。
4.施工方法因素
机械化、工厂化方法施工程度不同,也影响着工期的长短。机
械化水平较高时,相应的工期也会缩短,如使用预拌混凝土有利手
缩短工期。
5.资金使用和物资供应方式的因素
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一个工程项目批准后,其资金使用方式和物资供应方式是不同
的,因而对工期也将产生不同的影响。资金提供及时,项目能顺利
进行,否则就会拖延工期。同样,工程项目所需要的材料物资能否
及时供应也将对建设工期长短带来影响。
6.劳动力素质、数量及施工管理水平
人的因素是一个重要的因素。劳动力素质的高{氏影响着工期
的长短,熟练工人在同等的时间和生产场所内,可以创造较高的劳
动生产率,加快施工进度。每一个工程,即使其他条件相同,也会
由于施工管理
水平不同而造成工期上的差异。一个好的施工组织设计,能够尽可
能地考虑工程项目的特点,利用有利因素,合理安排各项工作,起
到缩短建设工期的作用。
7.决策者的行政干预
(四)工期定额编制采用的主要方法
1.网络法,也称关健线路法(CPM)
运用了网络技术,建立网络模型,揭示工程项目在各种因素的
影响下,建设过程中工程或工序之间相互连接、平行交叉的逻辑关
系,通过优化确定了合理的建设工期。
2.评审技术法(PERT)
对于不确定的因素较多、分项工程较复杂的工程项目,主要是
根据实际经验,结合工程实例,估计某一项目最大可能完成时间,
最乐观、最悲观可能完成时间,用经验公式求出建设工期。通过评
审技术法,
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将一个非确定性的问题,转化为一个确定性的问题,达到了取得一
个合理工期的目的。
3.曲线回归法
通过对单项工程的调查整理、分析处理,找出一个或几个与工
程密切相关的的参数与工期,建立平面直角坐标系,再把调查来的
数据经过处理后反映在坐标系内,运用数学回归的原理,求出所需
要的数据,
来用以确定建设工期。
4.专家评估法(德尔菲法)
工期定额管理部门给工期预测的专家发调查表,用书面方式联
系,不开会,根据专家的数据,进行综合、整理后,匿名(不写明谁
的意见)反馈给各专家,请专家再提出工期预测意见。经多次反复与
循环,
意见趋于一致时,作为工期定额的依据。
(五)适用范围
工期定额适用于民用与一般通用工业建筑的新建、扩建工程以
及整体更新改造的装修工程。
(六)作用
1.工期定额是编制招标文件的依据。工期在招标文件中是主
要内容之一,是业主对拟建工程建设期的期望值。
2.工期定额是签定建筑安装工程施工合同、确定合理工期的
基础。双方签定的合同工期可以是定额工期,也可以与定额工期不
一致。这是因为,工期条件是由一系列不确定因素造成的,当其中
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任一种条件
发生变化时,都会导致最后的工期不一致。例如,同一规模、同一
结构类型、同一使用功能的工程,因施工方案的不同,工期会出现
若干种结果。工期定额是按合理的劳动组织,以施工企业技术装备
和管理的平
均水平确定的。因此定额工期不等于合同工期,定额工期是确定合
理工期的基础。但值得提出的是,合同工期总是围绕定额工期上下
波动的。
3.工期定额是施工企业编制施工组织设计、确定投标工期、
安排施工进度的参考依据。施工企业编制施工组织设计(施工方案)
必须以工期定额为上限,凡超过者均为非优方案,在招标文件中工
期是以工
期定额为依据的,因此,投标方必须在多方案中选择最优方案,确
定投标工期可以是等于定额工期,或小于定额工期。
4.工期定额是施工索赔的基础。工程实施过程中,因各种原
因有可能造成实际工期与合同工期或定额工期不一致,比如出现设
计变更、业主供应材料不及时、业主资金不到位等情况。对于设计
变更,除对
变更后的工程内容进行索赔外,还可以对工期延误进行索赔。值得
说明的是,不是所有的设计变更都可以进行工期索赔的,原则上对
影响主导工序的项目可以进行索赔。
5.工期定额是工期提前时计算施工措施费的基础。在日常工
作中,业主普遍要求提前工期,特别是经营性项目。这里提到的提
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前工期是指定额工期与业主期望工期的差值。当业主的期望值超过
一定的限度
时,施工企业将承担由此而造成的损失。因此,应计算施工措施费。
二、工期定额的内容
工期定额共有三大部分六章、3532项定额组成,详见表15-1
(一)民用建筑工程
民用建筑工程由单项工程与单位工程两章组成
1.单项工程(第1章),见图15-1
(1)本章包括±0.00以下工程、±0.00以上工程、影剧院
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和体育馆工程。(2)±0.00以下工程按各种土质分类、划分无地下
室和有地下室两部分。无地下室按基础类型及首层建筑面积划分,
有地下室按地下
室层数及建筑面积划分。其工期包括±0.00以下全部工程内容。
(3)±0.00以下工程按工程用途、结构类型、层数及建筑面积划分。
其工期包括结构、装修、设备安装全部工程内容。(4)影剧院和体育
馆工程按
结构类型、檐高及建筑面积划分,其工期不分±0.00以上、±0.00
以下,均包括基础、结构、装修全部工程内容。
2.单位工程(第2章),见图15—2
(1)本章包括结构工程和装修工程。
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(2)结构工程包括土0.00以下结构工程和±0.00以上结构
工程。±0.00以下结构工程有地下室按地下室层数及建筑面积划
分。±0.00以上结构工程按工程结构类型、层数及建筑面积划分。
(3)±0.00以下无地下室工程执行第一章第一节无地下室工
程相应子目。
(4)±0.00以下结构工程工期包括:基础挖土、±0.00以
下结构工程、安装的配管工程内容。±0.00以上结构工程工期包
括:±0.00以上结构、屋面及安装的配管工程内容。
(5)装修工程按工程用途、装修标准及建筑面积划分。装修工
程工期适用于单位工程,以装修单位为总协调单位,其工期包括:
内装修、外装修及相应的机电安装工程工期。
(6)宾馆饭店星级划分标准按《中华人民共和国旅游涉外饭店
星级标准》确定。
(7)其他建筑工程装修标准划分为一般装修、中级装修、高级
装修。
(二)工业及其他建筑工程
1.工业建筑工程(第3章)
①本章单层、多层厂房、降压站、冷冻机房、冷库、冷藏间、
空压机房等工业建筑工程工期是指一个单项工程(土建、安装、装修
等)的工期,其中土建包括基础和主体结构。②除本定额有特殊规定
外,工
业建筑工程的附属配套工程的工期已包括在一个单项工程工期内,
不得再计算。
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2.其他建筑工程(第4章)①本章包括地下汽车库和构筑物等。
②本章中地下车库为独立的地下车库工程工期。
(三)专业工程
1.设备安装工程(第5章)
①本章包括电梯、起重机、锅炉、供热交换、空调通风设备等。
②本章机房的设备安装,不包括室外工程。
2.机械施工工程(第6章)
①本章包括构件、网架、机械土石方、机械打桩、钻孔灌注桩
等内容。②构件吊装工程(网架除外)包括柱子、屋架、梁、板、天
窗架、支撑、楼梯、阳台等构件的现场搬运、就位、拼装、吊装、
焊接等。不包括钢筋张拉、孔道灌浆和开工前的准备工作。
三、定额的表现形式
(一)±0.00以下基础工程定额表现形式
表15—2以无地下室工程为例,介绍±0.00以下基础工程定
额表现形式。
(二)一般建筑物定额表现形式
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表15-3以结构类型为现浇型框架结构的办公、教学工程为例。
说明一般建筑物定额表现形式。
表15-3以
结构类型为现浇型框架结构的办公、教学工程
(三)影剧院、体育馆工程定额表现形式
表15-4以结构类型为砖混结构的影剧院为例,说明影剧院、
体育馆工程定额表现形式。
表15-4以
结构类型为砖混结构的影剧院工程
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(四)停车场、园林庭院工程定额表现形式
表15-5以结构类型为混凝土结构的停车场工程为例,说明停
车场、园林庭院工程定额表现形式。
表15-5结
构类型为混凝土结构的停车场工程
(五)构筑物定额表现形式
表15-6以水塔工程为例,说明构筑物定额表现形式。
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(六)电梯安装工程定额表现形式
表15-7以电梯的安装为例,说明电梯安装工程定额表现形式。
表15-
7电梯的安装
(七)构件吊装工程定额表现形式
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表15-8以屋架构件吊装工程为例,说明构件吊装工程定额表
现形式。
表
15-8屋架构件吊装工程
(八)机械土方工程定额表现形式
表15-9以机械土方工程为例,说明机械土方工程定额表现形
式。
表15-9机械土方工
程定额
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