形策

2010年12月，发生在北非国家突尼斯的自焚事件引起了大规模的街头

抗议和骚乱，随后在埃及、也门、约旦、利比亚、巴林、沙特阿拉伯、

叙利亚等国引起了一系列连锁反应，导致了整个中东北非地区的政局动

荡，引起了世界的广泛关注。中东北非为何会出现这种动荡局势？这次

动荡的产生及蔓延对于中东北非地区乃至世界政治经济格局又有何影

响？对此，我们必须要有清醒的认识，并从中得出一些启示。0000原因000第一、国内政治原因：北非国家的长期存在党和国家领导人的终身制，

像埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克执政30年；利比亚总统奥马

尔·穆阿迈尔·卡扎菲执政42年，而且政府换届问题没有制度化，处

于无序状态；北非国家的领导人大多数是通过军事政变上台或其它非正

常手段上台的，上台后，这些领导人奉行终身制，长期把持政权，甚

至实行家庭统治,政府腐败问题严重，比如据美国媒体分析穆巴拉克及

其家人的净资产至少为50亿美元。而且对社会问题进行压制而不是疏

导和解决，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。000第二、国际经济危机的打击：全球金融危机爆发后，中东北非国家外向

型经济面临着国际市场需求大幅减少的窘境，海外投资萎缩，贸易逆差

攀升，直接打击了中东北非国家的出口经济和支柱产业，导致物价上涨、

失业增加、人民生活水平下降,贫富差距、贪污腐败等等民生问题，加

剧了民众的不满情绪，是此次剧变的根本原因。还有以美国为首的西方

国家利用其“话语权”，不顾阿拉伯世界的国情，别有用心地企图用“自

由民主理论”改造阿拉伯世界，对事态的恶性发展起到了推波助澜的作

用，严重影响阿拉伯国家走“独立自主”的发展道路。0000

第三、青年问题：青年就业问题是关系国家稳定的重大问题；在埃及、

约旦、突尼斯等大部分中东北非国家，青年的就业率只有30%左右；而

且即使在就业的人群中，很多人只是在非正式的私营企业中从事低薪

酬、临时性的、没有社会保障的工作。随着教育的加强，青年学历的提

高，青年人的期望与人才市场供给之间的差距越拉越大。具有高等教

育的青年正在转型价值观和政治诉求正在发生变化，崛起的青年一代与

老一辈以及政治决策者的代沟越来越明显，这将对未来的阿拉伯世界

国内政治结构和民主化的发展产生重要的影响。000

第四、网络问题：自焚事件和维基解密暴露阿里家族的腐败，这两件事

均是经过网络发布出来的。埃及9万多网民在Facebook上留言表示支持

“推特革命”，抗议者甚至直接用网络发布最新的信息与图片。网络新

媒体只是一种工具，不是此次北非政局变动的深层原因，但确实是此次

政局变动的突发性的重要原因。000影响0000第一，地区政局变动000法国历史学家亚历山大·阿德勒认为，此次动荡可能会使中东地区的未

来政治版图形成三个阵营：以色列—沙特联盟、伊朗—土耳其联盟和埃

及—大马格里布联盟。000虽然中东地区未来的政治格局难以预料，但格局的重新洗牌是不可避免

的。0000第二，国际油价变动000中东的石油储量占全球的65%，政局动荡会给国际油价造成相当的影

响。0000对亚洲：全球进口石油最多的前10个国家中，一半是亚洲国家，分别

是日本、中国、韩国、印度和新加坡。亚洲国家不仅进口石油多，而且

对中东石油的依赖很重。0000对中国：2010年中国进口原油2.39亿吨，原油对外依存度已超过50%。

中国从中东和非洲的原油进口量占总进口量的81%。利比亚的局势动

荡至少给中国带来12亿元的潜在损失。中国在中东北非的能源安全问

题值得高度重视。0000三，经济影响000据估计，中东北非动荡至少给该地区带来百亿美元以上的经济损失。0000各当事国的经济都不同程度受到影响，其经济的恢复尚需时日。0000此次动荡给欧盟带来了更大的通胀压力，可能会影响到欧盟的经济复

苏。0000中国在非洲的投资存量已超过100亿美元，在中东地区也有大量投资。

中东北非的局势动荡给中国带来的经济影响不可小觑。000四，难民潮0000意大利外长弗拉蒂尼估计，利比亚局势可能会造成至少30万利比亚难

民。0000启示0000我们至少可以从这次中东北非政局动荡中得出以下两点启示。00001．要认清西方势力已经成为世界动荡的最主要根源0000如果顺着历史往前推衍，我们不难发现，第二次世界大战后每次较

大规模的地区动荡或是战争，都与美国及其他西方大国直接相关。中东

战争、海湾战争、科索沃危机、中亚颜色革命、阿富汗战争和伊拉克战

争等，都是美国等西方势力挑唆、鼓动、甚至直接发动的。奉行现实主

义“强者逻辑”的西方国家，不顾当事国的实际情况和民众要求，打着

“人权”、“民主”、“人道主义”等幌子，动辄挥动制裁大棒乃至使用武

力，以此寻求自身利益的最大化，而带给发展中国家的就只有动乱和贫

穷了。从这次阿拉伯世界的局势来看，西方以“人道主义”名义进行的

干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。可以说，以美国为首的西方势

力，已经成为这个世界动荡的最主要根源。00002．要明白政局稳定才是国家发展的基本前提0000中东北非在西方势力的鼓动下发生政治骚乱，最直接的受害者是当

事国的民众。动荡给各当事国造成了巨额的经济损失，使得本来就脆弱

的经济结构雪上加霜，民众生活更加艰难。政局动荡还给当事国的安全

带来一些威胁，突尼斯、埃及和利比亚等国都不同程度出现了“抢”、

“烧”、“砸”等暴力犯罪现象，社会秩序混乱，民众生命财产安全受到

威胁。更严重的是，内战使得利比亚有40多万人逃离该国，沦为难民，

而且难民数字还在不断上升，这导致利比亚的人道主义灾难日益严重，

同时也给周边国家带来了巨大压力。[11]政局动荡还波及世界的经济和

安全。利比亚持续的动荡推高了油价，可能再次引起世界能源危机，影

响世界经济复苏，甚至导致极端势力抬头，进而对整个世界构成新的威

胁。0000中东北非发生的政局动荡告诉我们：“发展才是硬道理”，国家须以

经济发展作为治国的第一要务；而为了保证国家的发展，首要前提就是

维持政局的稳定，只有国家政局稳定，经济发展才能顺利进行，人民才

能安居乐业，生活幸福；只有国家政局稳定，经济发展顺利，才能消除

动荡的根源，长久的世界和平与稳定才能得以实现。0000

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