电力安全

浅谈电力安全生产

安全生产是我们党和国家在生产建设中的一贯指导思想，是我国

的一项基本政策。电力安全生产是安全生产的一个重要领域，是

电力工业物质文明和精神文明建设的重要内容，是发展电力生产

和建设长期保持的基本方针。

电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件

和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种

灾害的发生，保证职工的安全健康和设备、电网的安全以及"发、

送、变、配、用'电各个环节的正常进行而采用的各项措施和活动。

电力安全生产的范围主要包括电力生产安全、电力基本建设安全、

电力多种经营安全三大部分。对发电厂而言，电力安全生产主要

指电力生产安全。电力生产安全按照电力生产的环节可分为发电

安全、送电安全、变电安全、配电安全、用电安全和电网安全。

电力安全生产的内容主要包括：落实落实安全生产法规和"安

全第一、预防为主'的方针；强化安全生产管理；健全和执行安全

生产规章制度；保持安全检查，排除不安全隐患；保持对领导、

职工和特种作业人员进行安全教育，提升安全技术素养；采用各

种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；不断改善

安全装备和劳作条件，减轻劳作强度，确保劳逸结合；对职工伤

亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告，等等。

电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社

会作用决定的。发电厂电力安全生产不仅关系到电厂自身的稳定、

效益和发展，而且直接影响电网的利益和安全。随着国民经济的

发展，电力安全生产的重要性越来越显然。

1、电力安全生产是经济效益的要求。发电收入是公司赖以生存、

发展的基础，是经济效益的主要源泉，是公司的生命线。电力安

全生产是我公司电力生产的基础和保证，假假设电力安全生产搞

不好，必定是既减少发电量又增加各类费用支出，其结果必须是

成本上升，效益降低。可见，搞好安全生产也是清江公司取得好

的经济效益的基础。

2、电力安全生产是"厂网分开，竞价上网'的必定要求。随着电力

体制改革的不断深入，特别是"厂网分开，竞价上网'的实施，对

我公司的电力安全生产也提出了更高的要求。很难想象一个如果

常常出安全事故、有电发不出的发电厂可以争取更多的调度计划，

也更不可能赢得更多的优质电量计划，也不可能赢得调度信任，

自然就会被日渐激烈的竞争市场无情淘汰。反之，如果一个发电

厂如果电力安全生产得到了确保，自然也就会取得调度的信任，

当然也就可以赢得更多的发电计划，加强自身的竞争力。

3、电力安全生产是电力生产的劳作环境特点的必定要求。电力生

产的劳作环境具有几个显然的特点：一是电气设备〔包括高压和

低压〕多；二是易燃、易爆和有毒物品多〔如充油电气设备、SF6

设备等〕；三是高速旋转机械多〔如发电机、风机、电动机等〕；

四是特种作业多〔如高处作业、焊接作业、起重作业等〕。这些特

点说明，电力生产的劳作条件和环境相当复杂，本身就埋伏着许

多不安全因素，极具潜在的危险性，对职工的人身安全构成威胁。

因此，安全工作稍有疏忽，埋伏的不安全因素随时会转变为不安

全的事实，潜在危险性随时会转变为现实的人身伤害事故。这就

要求我们必须从保证电力职工的人身安全和身体健康、保护电力

职工的切身利益的高度，进一步熟悉电力安全生产的重要意义。

要做到安全电力生产，必须持续保持"安全第一、预防为主'的基

本方针。这一方针符合国家和人民的根本利益，是安全生产长期

和反复施行过程中正反两个方面经验教训的结晶，体现和反映了

安全生产的基本规律，符合电力工业的特点和发展的客观要求。

施行说明，只要能正确理解和保持这一方针，电力安全生产就会

顺利、就能得到确保；一旦动摇和背离了这一方针，电力安全生

产就会碰到挫折，就会失去基础。

保持"安全第一、预防为主'的方针，要求我公司各级领导者要正

确处理安全与生产的关系，把安全与生产统一起来。抓生产首先

要抓安全，尤其当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全，这

就是"安全第一'的含义和要求。"预防为主'是实现"安全第一'的

基础和条件，就是要做到"防微杜渐'、"防患于未然'，要求把安

全管理由过去传统的问题发生和事故处理型转变为现代的问题发

现和事故预防型，把工作的重点放到猜测、预控和预防上，特别

是要把查设备隐患、反违章作业、建立健全规章制度等工作落到

实处。

保持"安全第一、预防为主'的方针，要求从事电力生产的领导职

工正确处理安全与生产、安全与经济效益、安全与进度、安全与

改革发展的关系。这些关系既有矛盾又有统一，必须树立"安全第

一'的思想，运用辩证统一的观点，妥善加以处理，使之互相促进，

但当发生矛盾时，首先要服从于安全。

保持"安全第一、预防为主'的方针，还要求我们必须强化电力生

产全过程安全管理。要求在规划、制定、制造、施工安装、调试、

生产运行、维护、检修等每一个阶段的各个环节上，都必须从人

员、设备、规章制度、技术标准等各方面强化全面的安全管理，

保持"安全第一、预防为主'的方针，切实落实确保质量和安全的

各项措施。