防震减灾法

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防震减灾科普知识

一、地震知识

1.地震是一种自然现象，平均每天发生地震4万多次。早在公元前

23世纪，我国尧舜时代就已记载到发生在现称薄州的地震。

2.我国目前仍处在20世纪地震活动第5个活跃期，直至本世纪初。

3.给人类以生命环境的地球部可分为地核、地幔、地壳三层。地壳又

分成许多板块，如太平洋板块、欧亚板块、美洲板块、非洲板块、南

极板块等六大板块，以与许多次级板块。

4.地震的发生是由于地球板块的飘移、互相碰撞，使地球部缓慢积累

的大量能量突然释放或人为因素引起的地球表层的振动叫地震。

5.按成因，地震可分为天然地震（如构造地震、火山地震、陷落地震

等）和人为因素的地震（如水库地震、核爆地震等）。其中构造地震

对人类危害最大，因为它是地球部地质构造变动导致岩石断裂而引起

的地震。

6.地球部发生地震的地方叫震源，震源在地球表面上的投影点叫震

中，地面上任何一点到震中的距离，叫震中距。

7.地震分浅源地震、中源地震和深源地震。震源深度在距地表70公

里的地震叫浅源地震；震源深度在70－300公里的地震叫中源地震；

震源深度在300公里以上的地震叫深源地震。其中浅源地震破坏性最

大。

8.地震时，震源以地震波的形式向四面八方传播。地震波是由纵波和

横波组成。纵波传播速度快，上下颠动，衰减也快，一般在震中附近

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才能感觉到。横波传播速度慢，左右摇晃，振幅大，作用时间长，对

建筑物造成破坏作用的主要是横波。

9.凭感觉人们可以判断地震的远近。先感觉到上下颠动明显，后感觉

到左右摇晃比较明显，则为近震，此时震中就在附近，应立即避震；

先感觉到左右摇晃比较明显，上下颠动不明显，则为远震，此时不必

惊慌。

10.表示地震能量大小的等级叫震级，释放能量越大，震级也就越大。

目前世界上记录到的最大的地震是8.9级的地震；1960年5月22日

发生在南美洲智利的8.9级地震，1906年1月31日南美洲厄瓜多尔

——哥伦比亚边界近海中与1933年3月2日日本三陆东边海中也增

发生8.9级地震。

11.一次地震只有一个震级。例如：1979年7月9日发生的6级地震，

波与宜兴，对宜兴来说，这是地震震级也是6级。

12.地震的发震时间、震中位置和震级叫地震三要素。

13.地震级大小可分为：（1）微震：即2.8级以下的地震叫微震，人

无明显感觉；（2）有感地震：2.8－4.5级以上的地震，人有感觉；（3）

破坏性地震：一般4.5级以上的地震就会造成人员伤亡和财产损失，

这种地震叫破坏性地震；（4）中强地震：4.5－6.9级的地震；（5）

强烈地震：震级在7级以上，破坏性大，影响面大的地震。

14.地震烈度：是指地震时对地面的破坏程度。一次地震，距离震中

不同的地方烈度也不同，同一距离上的烈度也会不同。烈度与震级大

小、震中远近、震源深浅、地质条件、地表建筑物的质量好坏有关。

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地震烈度共分1－12度。1－2度：人无感觉；3度：人有感觉；4－5

度：人有感觉，门窗作响，器物翻倒；6度：地面行人行走不稳，房

屋裂缝，造成破坏性地震；7－8度：人站立不稳，大部分房屋倒塌

破坏，烟囱断裂；9－10度：房屋建筑物严重破坏，铁轨变形，地表

多处裂缝；11－12度：房屋普遍倒塌，地面严重变形，山体滑坡，

造成巨大灾害。一般一次6级地震，震中烈度达8度，人站立不稳，

大部分房屋破坏倒塌，烟囱断裂，框架建筑与新式砖房等受到严重破

坏。

15.地震带：就是地震成串发生的地带。世界上有2条最大的地震带

即：环太平洋地震带和欧－亚地震带（地中海－喜玛拉雅地震带）。

二、地震灾害：

16.地震灾害对人类危害很大，可分为：（1）直接灾害：即直接由地

震造成建筑物倒塌、工程设施的破坏而引起人员伤亡、财产损失的地

震灾害。（2）次生灾害：由直接灾害派生而引起的火灾、水灾、有毒

污染、煤气管道爆炸、海啸、瘟疫等造成的灾害，也叫二次灾害。次

生灾害中最严重的是火灾。我国历史上最大的一次地震火灾是1739

年8级震烧了5天5夜。（3）广义灾害（也叫三次灾害）：由次生灾

害如因防震抗震体制不健全、指挥系统失灵造成社会恐慌而加深地震

灾害的灾害。

17.地震灾害的大小与震级大小、震源深浅、震中位置、持续时间、

人口密度、工程建筑基础和质量等因素有关。

18.我国是一个地震灾害极其严重的国家之一，是因为：（1）我国大

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陆处于两震带即环太平洋地震带和欧－亚地震带的包围之中，境地震

断裂带十分活跃；（2）是大陆板块部地震，震源浅、频率高，强大度，

分布广；（3）人口多，建筑物抗震性能差；（4）人们的防震减灾意识

差，成灾率高。

19.我国历史上曾多次发生特震，例如：（1）1303年，洪桐发生8级

震，死亡20万人；（2）1556年1月23日，华县发生8级震，死亡

83万人：其中瘟疫和饥荒死亡60万人，堪称世界之最；（3）1920年

海原8.5级震，死亡23万人；（4）1966年3月，刑台6.8级和7.3

级震，死亡8000多人，受伤3万多人，经济损失10亿元；（5）1976

年7月28日，7.8级震，仅十几秒钟时间，就把100多万人口的城

市变成一片废墟，死亡24.2万人，重伤16.4万人，这是建国以来，

人员伤亡和经济损失最大的一次地震，称为现代地震史上之最。为了

不使人们忘记这次地震的惨痛教训，我国政府把这次地震日－7月28

日定为全国人民的地震纪念日。（6）1999年9月21日，我国南投县

发生7.6级震，释放能量相当于400多颗2万吨级原子弹的威力，死

亡近3000人，受伤11300多人，震坏房屋11万多户，32万人无家

可归，余震2万多次，经济损失118亿美元。成为20世纪罕见的震。

20.我省被列为全国地震重点监视防御区是因为（1）属于中强地震地

质构造区；（2）人口稠密；（3）经济发达。一旦发生破坏性地震将会

造成不可低估的经济损失和社会影响。例如（1）1979年7月9日，

市上兴、上沛发生6级地震，死亡46人，受伤2965人，损坏房屋

40余万间，直接经济损失2.45亿元。为了不忘血的历史教训，省人

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民政府把这次地震日－7月9日定为全省人民的地震纪念日。（2）1990

年2月10日，常熟、太仓5.14级地震，损坏房屋10万余间，直接

经济损失1.3亿元，成为我国5级地震直接经济损失最严重的一次。

21.宜兴地区历史上曾发生过31次地震。建国以来，最为严重的二次

地震是：（1）1974年4月22日受5.5级地震的波与；（2）1979年7

月9日6级地震的波与，全市有强烈震感，并使我市21个公社，262

个生产大队遭受震灾，死伤25人，震坏房屋4460多间，经济损失1

亿元。因此，我市是属于全国地震重点监视防御的地区。

三、防震减灾：

22.地震灾害危害人类生命财产安全。但可以通过科学的监测预报和

防御措施来减轻。我国防震减灾实行“以预防为主，防御与救助相结

合”的方针，建立综合防御体系，也就是要做好（1）地震监测预报；

（2）地震灾害预防；（3）地震应急；（4）震后救灾与重建四个环节

的工作。

23.地震造成人员伤亡和财产损失的主要原因是：（1）建筑物和工程

设施的破坏倒塌；（2）次生灾害。

24.1976年7月28日7.8级震造成巨大伤亡和经济损失，除了震级

大，是直下型地震外，其根本原因是房屋建筑和工程设施的抗震能力

极差。

25.减轻地震灾害的根本措施是：（1）对旧有建筑物抗震加固；（2）

对新建建筑物严格按照抗震设防标准设防，做到大震不倒，中震可修，

小震不坏。

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26.建筑物抗震设防的核心是：减轻地震力和提高房屋整体抗震性能。

具体要抓好选址、设计和施工三个环节。

27.民房建筑不要把地基选在地质不好的地方，如疏松的沙、泽、坡

地和河边等。不要砌空斗墙，要进行抗震设防，并保证施工质量。不

能野蛮装修，如拆除承重墙等，以免破坏房屋整体结构，影响房屋整

体的抗震性能。

28.生命线工程是指与城市生产、生活有关系的工程。包括（1）交通：

铁路、公路、港口、机场、城市道路、地铁等；（2）通讯工程：包括

电报、、、邮政等；（3）供电工程：包括电站、电厂、电力枢纽、

电网等；（4）供水工程：水源井、水库、排水和配水管道等；（5）粮

食工程：粮库、油库、副食供应等；（6）供气：煤气设施等；（7）卫

生工程：（8）消防工程等。

29.防震减灾以生命线工程为重点是因为：生命线工程是城市命脉，

是人民生存的重要保障，某一环节或局部的破坏失控，都将导致整个

城市功能的丧失和瘫痪。

30.我国未来十年防震减灾的目标是：在各级政府和全社会的共同努

力下，争取10年左右的时间，使我国大中城市和人口稠密、经济发

达地区具备抗御6级地震的能力。

四、预测预报：

31.我国早在汉朝时代公元132年，科学家衡就发明了世界上第一台

观测地震的仪器－候风地动仪，并在公元138年记录到了震。

32.地震的预测预报是通过与地震有密切关系的震前异常现象即宏观

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异常和微观异常现象来监督预报的，这是我国当前地震预测预报的基

本途径。

33.地震宏观异常是指人们能觉察到的震前异常现象，如地声、地光、

喷油喷气、地下水位大幅升降、井水发浑发泡翻花变味或枯竭、动物

异常等。

34.地震微观异常，是指人们不易觉察到的震前异常。如地壳变形、

地下水化学成份的变化、电磁、电阻、重力变化等。

35.动物异常表现为惊恐不安、狂叫狂奔、发呆不食、突然改变生活

习性等。这是因为动物的某些器官灵敏，震前物理场、化学场的变化，

导致产生一系列的振动，电磁、气象、地温等变化而刺激动物器官，

使其行为异常的缘故。

36.震前地面动物异常：动物异常大多出现在震前1－2天之，震前几

小时更为集中。表现为：（1）狂燥不安：狂吠、哭泣、嗅地、扒地、

乱抓乱咬、乱跑外逃，猪羊不进圈，猫刁小猫搬家，牛马驴脱缰逃跑；

（2）忧郁：反应迟钝、呆滞、不进食、不怕人等。

37.震前穴居动物异常：是指冬眠的蛇、蚯蚓等大量出洞，或被冻死

地面；老鼠活动反常，成群结对搬家等。

38.震前鱼类异常：成群的鱼翻腾打漩狂游，或漂游水面，鱼肚朝天

翻白或大量死亡。

39.飞行动物异常：鸽、笼鸟、家禽（鸡、鸭）惊飞、惊叫，不进巢，

笼鸟撞，不进食，不进窝；呆滞无神，改变栖息方式（如鸡不进窝上

树栖息等）。

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40.动物异常的识别：（1）动物异常种类不是少数几种，一般常见动

物都有异常反映；（2）异常的反映量大；（3）时间上具有相对集中出

现的高潮期；（4）地区上具有相对分布的密集区。

41.地声、地光是地震来临的一种信号，是向人们发出的最后警报。

大多数在震前几秒钟至几分钟出现。

42.地震预报分长期预报、中期预报、短期预报和临震预报四种。时

间上分别为10年、1－2年、3个月和10天可能发生的破坏性地震的

预报。目前我国地震预报的水平处于世界领先地位，并成功预报了

1975年2月4日海城7.3级地震和1976年5月29日龙陵7.4级、8

月16日松7.2级地震等，拯救了10万人的生命和几十亿元的经济损

失。

43.国家依法保护地震监测预报设施和监测环境。任何单位和个人不

得危害地震监测设施和环境。

44.地震预报是政府行为。我国对地震预报实行统一发布制度，发布

权限为省级人民政府，其他任何部门、单位、个人都无权发布地震消

息。

五、地震谣言识别：

45.地震谣传是指没有确切信息来源和毫无科学根据的迅速传播有关

地震将要发生的消息。

46.一般地震谣言的特征是：（1）将地震三要素（发震时间、地点、

震级）说得十分具体，时间精确到某日、某时、某分、某秒，震级精

确到几点几级（但目前科学水平还没有能够达到如此准确的预报水

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平）。（2）谎称是某电台、某专家发布的地震消息。

47.要善于识别地震谣传：（1）掌握地震谣传的特征；（2）判别地震

消息的来源；（3）掌握我国地震信息发布的权限。要正确对待地震谣

传：（1）不信谣，不传谣；（2）用防震减灾知识消除恐惧心理；（3）

用地震预报法规约束自己；（4）与时向地震部门报告和询问。

六、避震自救：

48.震前出现地光、地声和初震现象到房屋倒塌这段时间约10－20秒

钟，是自然预警时间，利用自然预警时间就近避震可减少人员伤亡。

49.震明应急防护原则：伏而待定、就近避震，震后迅速撤离到安全

的地方。“伏而待定，就近避震”，就是地震时迅速躲到能够避免或减

轻地震伤害的地方。

50.在平房避震时：要果断，就近避震，紧急外出不往返。若在门口，

室外无危房、窄巷或障碍物等，应立即跑出室外，且要避开高大建筑

物、烟囱、水塔、变压器、石化、煤气与大桥下。

51.居民楼里避震：不可慌乱跑出房门或跳楼逃生，应就近避震，躲

在小开间厨房、卫生间、储藏室或墙墙角外、坚实家俱下和床底下。

因这些地方抗震力强。

52.在商店和影剧院避震时：在商店和影剧院门口的人，可立即跑出

大门到安全地方；在商店里应就近躲在近处的大柱子、坚实的柜台或

大件商品旁（避开商品列橱）；在影剧院里，应就近躲在排椅下，前

排可躲在舞台旁，且不可拥护出商店门和剧院门。震后听从指挥有序

撤离。

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53.在学校避震：（1）学校领导和老师要冷静果断；（2）震时让学生

迅速躲到课桌下或讲台旁，且忌乱跑乱挤出教室门和跳楼逃生；（3）

平时要结合教学讲述防震减灾知识；（4）震前要安排好撤离路线和转

移场地；（5）震后指挥学生有序撤离。

54.地震被压埋人员自救：（1）用衣服捂住鼻子防止灰尘窒息；（2）

挣脱手脚，用砖、木支撑可能倒塌的物体，扩大空间，设法逃离险境，

并向有光和空气的地方转移；（3）无力脱险时，保存体力，不要乱喊

乱叫，听到有救援人员声音时，敲击发声求救。

七、法规知识：

55.《中华人民国防震减灾法》由江泽席签署，于1997年12月29日

公布，自1998年3月1日起施行。

56.制定《中华人民国防震减灾法》的目的是：为了防御与减轻地震

灾害，保护人民生命财产安全，社会主义建设顺利进行。

57.减轻地震灾害不是一个或几个部门的事，是一项社会系统工程，

涉与到社会各个方面。任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的

义务。

58.《中华人民国防震减灾法》规定：新建、扩建、改建建设工程，

必须达到防震设防要求。建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计

规进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。

59.违反《中华人民国防震减灾法》的规定，不按照抗震设计规进行

抗震设计或者不按照抗震设计施工的行为，可处一万元以上十万元以

下的罚款。

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60.在震后救灾中，任何单位和个人都必须遵纪守法，遵守社会公德，

服从指挥，自觉维护社会秩序。

61.各级人民政府应当组织有关部门开展防震减灾知识的宣传教育，

增强公民的防震减灾意识，提高公民在地震灾害中自救、互救的能力