发案

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高校侵财性案件的发案特点及防范措施

一以ＮＹ高校为例

陈鹏葛敏

南京邮电大学，江苏南京２１００００

摘要：侵财性案件是大学校园高发案件，直接危害学生的切身利益，影响高校正常的教学秩序和治安秩序。本文通过对侵财

性案件的特点和原因进行分析总结，提炼出防范侵财性案件的若干措施，旨在营造和谐稳定的校园环境。

关键词：高校；侵财性案件：发案特点；防范措施

中图分类号：Ｄ９２５．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１—５８６１（２０１５）１８—０１６３—０２

侵财性犯罪是指犯罪人以非法占用公私财物为目的，实

施的对社会治安秩序造成严重影响的犯罪行为，主要包括抢

劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财类案件 。如今高校的开放程

度较大，城市下岗人员增多，外来暂住人口无序流动，社会

防控机制乏力等原因，导致校园及其周边环境日趋复杂化，

侵财性案件时有发生，严重影响学校正常的治安秩序。下面

就以ＮＹ高校发案情况为例。

１侵财性案件的发案特点

通过对ＮＹ高校近几年的发案情况分析，侵财性案件占

发案总数９６％，集中表现为盗窃和诈骗。其中，盗窃类案件

存在明显特征，作案手法多样、作案手段智能以及团伙作案

等特点已逐渐演变为盗窃案件的共性。本文主要从发案时

间、地点、侵害对象、季节等因素分析，总结以下发案特点：

１．１开学初期发案呈高发态势

图表１ ＮＹ高校近几年侵财类案件发案趋势图

由图表１可以看出，近几年ＮＹ高校侵财类案件发案时

间主要集中在开学初期，特别是每年秋季入学。由于校区大，

新生多选择以自行车作为代步工具，大批新自行车涌入校

园，导致自行车被盗案件较多。据统计，２０１３年和２０１４年

度９月、１０月份，自行车被盗案件占同期发案总数的４１％。

其次，学生短时间难以适应高校开放式的环境，自身防范意

识薄弱，对高校人流量大、人员复杂等特点认识欠缺，对宿

舍推销人员辨识力差，导致偷盗案件时有发生。２０１３年和

２０１４年９月、１Ｏ月除盗窃自行车案件外其他盗窃类案件占

同期发案总数的４６％。２０１３年和２０１４年３、４、９、１０月份

发案数占全年总发案数的５７％，故开学初期是学校发案高峰

期。

１．２季节性变化引导案发形式的变化

就ＮＹ高校而言，四季节气的变化很大程度上决定发案

的形式。春秋时节，学校食堂扒窃类案件会浮现并持续一段

时间，数据显示４月份、ｌ１月份，扒窃案件占当月盗窃类案

件发案总数的３０％。冬夏时节，溜门、爬窗等形式的入室盗

窃案和“顺手牵羊”式的盗窃案件是主要的发案形式，临近

假期，学生考试任务繁重，防范意识松懈，各类安全隐患并

存，便给不法分子“捞一笔，回家”的可乘之机。

１．３侵害对象具有针对性

犯罪分子在实施盗窃时，对侵害对象的选择是具有针对

性。就扒窃案件而言，侵害对象基本上为女性，多发于春秋

季、冬季学生就餐时，这个季节女生喜欢穿风衣，且习惯将

手机、钱包等物品放置于上衣口袋，学生在排队就餐时，上

衣口袋往往成为视野盲区，又由于风衣的造型特点，小偷实

施盗窃的过程，学生很难察觉，导致贵重物品被盗。同时，

女生应变能力相对薄弱，反抗力较差，使得案犯作案容易得

手。溜门盗窃、爬窗盗窃的发案场所则多集中在男生宿舍，

男生多随性，进出宿舍时宿舍门窗不锁成为此类盗窃案件发

案主要的原因和共性。

１．４作案时间短、速度快

从报案者反映的情况来看，犯罪分子的作案手法多以

“顺手牵羊”为主，作案时间短，作案手法隐蔽，往往利用

“人、物分离”之机实施盗窃。犯罪分子通常选择以手机、

平板电脑、笔记本电脑、钱包等价值不菲且便于携带的物品

为盗窃目标，原因是盗窃用时少、速度快、不易察觉、易于

逃窜。数据统计，“顺手牵羊”式盗窃案件占这几年发案总

数的近６０％。

１．５区域发案具有时间性

图表２ ＮＹ高校场所发案图

由图表２可以明显的看出，ＮＹ高校的发案区域主要集中

在公共区域和教学楼区域，因为这些区域人流量大，人员复

杂，极易发生盗窃案件。案情分析发现，这些区域的发案具

有一定的时间性。夜间，盗窃非机动车案件、教学楼实验室

／办公室入室盗窃案件以及宿舍入室盗窃案件时有发生。中

午，学生在教室午休或自习时，手机等贵重物品被盗案件频

发，特别是夏季。傍晚前后，盗窃案件主要集中在篮球场和

操场等公共区域，由于学生在运动过程中，将手机、钱包、

书包等贵重物品随意放在篮球架下或操场草坪上，却疏于看

管，导致贵重物品容易被盗。用餐时间，食堂扒窃案件便呈

高发态势。

１．６受害人心理作用直接影响发案率

个人心理很大程度上会影响其判断和行为。从对受害人

的走访情况来看，直接导致案发的原因基本是由受害人尚不

成熟的心理作祟。就盗窃案件来看，失窃原因主要是防范意

识淡薄，失主存有侥幸心理，人、物分离所致。从诈骗案件

来看，贪念是导致此类案件高发的起因。心理学者就大学生

２０１５年１８期１６３

教学研究

受骗心理做一总结：思想单纯，缺乏分辨力；感情冲动，缺

乏警惕性；求助心切，粗心大意；贪财爱小，令利智昏。

２侵财性案件发案的原因

２．１行为主体复杂

ＮＹ高校地处大学城，周围各类配套设施齐全，餐饮业、

娱乐业发展速度快，外来务工人员多，人员复杂，三教九流

鱼目混杂，给校园安全带来了安全隐患。高校实施后勤社会

化，使得高校己由原来单一的教学封闭型转变为全方位、多

功能、开放型的“小社会”。由于后勤社会化，承包经营体

制的产生，使得高校外来务工人员剧增，难免有少数人员自

身法律意识淡薄，自控能力差，难以抵制眼前的诱惑为满足

自身欲望而实施盗窃行为。伴随着高校体制的改革，扩招成

为高校发展的必经之路，地域文化和受教育水平的差异导致

学生在认知能力、行为方式、价值取向等方面存在差异，学

生自我意识较强，同学之间缺乏沟通和交流，在遇到问题后

易心理失衡，产生极端思想，实施违法犯罪行为。

２．２学生对安全防范的认知不足

大学校园只是一个相对安全的环境，学生通常会忽视这

一点，存在侥幸心理，认为案件不会发生在自己的身上，麻

痹大意，缺乏对自己贵重财物的控制。其次，学生的戒备心

理缺失，辨识能力不足，导致被骗的案件时有发生。再者，

学生思想单纯，太依赖于技防设施，认为安装技防设备就不

会发生偷盗事件，熟不知技防设备“防君子，不防小人”，

对于那些流窜作案的人来讲，即使监控视频拍到作案过程，

但很难抓获嫌疑人，丢失物品也难以追回。

３高校侵财性案件防范措施

结合ＮＹ高校保卫现状，预防侵财性犯罪须贯彻“打防

结合，预防为主”的工作方针，借鉴和创新工作思路，弥补

缺失，力求防患于未然。

３．１利用网络社交平台加强学生安全教育

作为继报刊、广播和电视之后产生和发展的媒介形态，

网络媒体具有更强大的传播功能和更大的内容空间 。网络

媒体有着传播速度快，信息量大等一些无可比拟的优势，推

陈出新，努力开创社交平台，借助ＱＱ、短信平台、微信公众

平台等途径向学生传播安全防范知识。通过对ＮＹ高校５００

名学生进行调查，手机持有率１００％，微信拥有率９６％，这一

数据凸显了利用网络社交平台的重要性和可操作性。

３．２针对性预防

保卫工作人员应深入分析发案特点，掌握发案规律，提

高工作敏感度，对随之即来的发案形式提前预警，提前布防，

对某些已出现抬头趋势的案情重点防控，抑制某类案件的连

续性发案，这种针对性的防范措施既可以避免因人力资源有

限带来的管理乏力，又可以提高工作效率，有效降低案件高

发态势。

３．３完善技防设施

对于高校防盗，仅仅依靠宣传和人力防范是不够的，需

要借助先进的技防手段来控制发案，这里主指视频监控系

统、门禁系统和红外报警系统。就ＮＹ高校而言，原视频监

控系统于２００５年建成，至今已使用１Ｏ年，监控画面模糊，

损坏率高，维修难导致很多探头形同虚设，也给学生带来了

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误导。要做好安全保卫工作，必须加大技防设施的投入力度，

增加基础建设和科技投入，使技防设备在发挥其威慑作用的

同时，很大程度上取代人力巡防，提高保卫工作的控制力，

达到安全防范智能化，高效化的目标。

３．４建立校园警务室，推行校园警务

大学校园又被称为“小社会”，表明大学校园是一个相

对复杂的环境。犯罪的根源和控制犯罪的资源都在社会，社

会才是解决犯罪的根本 ，不能仅依靠保卫工作者的力量，

要充分发挥学校资源，调动广大师生参与到校园治安秩序维

护中，群防群治，构建联防体系，预防侵财性案件的高发。

通过借鉴社区警务的成功经验，模拟校园警务工作，以公安

机关驻校民警为核心，校园保卫队伍、学生工作队伍、学生

安全服务志愿组织为主干力量，建立校园警务室，推行校园

警务。笔者认为校园警务具有以下优势：通过借助公安机关

的力量，在校内建立警务工作室，既起到威慑作用，又可以

提高保卫工作的认知度和公信力，为保卫工作的开展提供便

利。为学生搭建一个法治教育服务平台。很多学生法律意识

淡薄，在遇到困惑时得不到有效的信息反馈和帮助，法律救

济更是微乎其微，推行校园警务的意义就在于为学生提供一

个便捷的、权威的咨询平台。通过推行校园警务，创建和谐

治安秩序，完善高校保卫部门由被动转主动的预警机制，大

力开展安全行为教育，规范学生和外来务工人员的行为，增

强学生和务工人员的法治意识，从源头上遏制内盗行为，驱

散校园不正之风。通过推行校园警务，搭建一条畅通的信息

传播平台，清晰的掌握校园的治安动态，在遇到突发性情况

时，能第一时间掌握详情，快速反应，快速部署，为案件侦

破提供的必要条件。

通过对高校侵财性案件的特点、原因、防范措施的论述，

希望能给高教保卫工作带来新思路、新方法，求真务实，走

好群众路线，降低侵财性案件的发案率，营造一个和谐稳定

的治安秩序，让全校师生的工作学习环境迈上一个崭新的台

阶。

参考文献

［１］靳新著．多发性侵财犯罪实证对策的理论与实践［Ｍ］．北

京：群众出版社，２００６．

［２］王芳，余素芳．高校学生宿舍物业管理的问题与对策［Ｊ］．

江西青年职业学院学报，２００５（０４）．

［３］王志强．试论高校网络社交平台的凝聚力［Ｊ］．思想教育

研究，２０１４（１２）．

［４］冯永强．对防范和治理侵财性案件的几点思考［Ｊ］．吉林

公安高等专科学校学报，２００８（０５）．

课题项目：本文为江苏省社会科学基金项目高校学生党员在

“网络虚拟领导”中的作用研究（１２ＤＪＤＯ０９）、南京邮电大学

教育科学“十二五”规化重点课题高校学生党员在“网络虚

拟领导”中的作用研究（ＧＪＳ－ＸＫＴ１２０１）阶段成果。

作者：陈鹏（１９９２．３一），男，汉族，南京邮电大学保卫处，

治安学专业，研究方向：社会治安综合治理；葛敏（１９８０一），

男，汉族，南京邮电大学电子科学与工程学院副教授，研究

专长：网络舆情，大学生思想政治教育。