胡底

管理科学

纪检监察信访工作作为纪检监察部门一项重要的基础性工作，

是联系职工群众、获取廉洁信息和案件线索的重要渠道，

是密切党

同人民群众血肉联系、监督执纪的重要桥梁和纽带。为了更好的做

好此项工作，胡底煤业公司纪委紧贴公司中心工作，围绕建设廉洁

胡底的总体部署，按照党风廉政建设工作的要求，

把纪检信访工作

放在建设廉洁胡底的总体目标中来谋划，

坚持实事求是、防微杜渐、

超前防控、有错必究的原则，化解社会矛盾，维护公平正义、保护职

工群众利益为落脚点，从解决职工群众反映强烈的热点、

难点和焦

点问题入手，注重解决新情况、新问题，

完善信访工作机制，为公司

的安全高效和谐发展提供良好的发展环境。

1加强领导,构建高素质纪检信访工作队伍

职工群众是推动企业安全高效发展的主体力量，

也是保证企业

和谐稳定发展的关键因素。畅通职工利益诉求渠道，

悉听群众之言，

才能密切党群干群关系，更好地履行纪检信访干部监督、

惩处、保护

职能和维护职工群众利益的职责。因此煤炭企业党政领导要高度重

视纪检信访举报工作，定期召开专题会议，

听取工作汇报，分析工作

过程中存在的疑点、难点问题，督促整改落实，努力提升职工群众对

纪检监察机关的信任度和满意度。纪检监察信访部门是纪检监察专

门的信访机构，是纪检机关联系群众的窗口和纽带。要充分发挥其

为查办案件提供线索的力量，树立纪检监察干部“可亲、可敬、可信”

的良好形象，就必须不断加强纪检监察干部队伍建设，

增强受理信

访举报受理人员的力量，重新调整纪检监察机关信访室内部人员联

系的单位和部门，实行全员办信接访制度，真正有效缩短信访举报

受理时间，及时解决职工反映的问题。同时还要不断引进优秀人才

充实到信访工作岗位上，狠抓业务培训工作，

广泛开展岗位练兵活

动，努力造就一支政治坚定、作风扎实、

勇于创新的高素质信访工作

队伍。

2增强责任,构建信访稳定工作长效机制

在建立信访维稳的长效机制上，

胡底煤业公司始终坚持把工作

重点放在“疏导中维稳”这一具体举措上。做好上情下达、

下情上传，

公司始终坚持以

OA网、纪检信访QQ工作室、电子邮箱为依托，

及

时向广大职工群众传达企业的各项规章制度和经营理念，

同时也了

解企业各项制度的执行情况，职工关心的热点问题以及职工的意见

和建议。为了更好地使民情上传，胡底煤业公司在单身公寓楼、

职工

食堂等公共场所设立举报箱，在办公

OA系统上公布了公司纪委书

记电子邮箱地址，建立公司领导与职工之间的沟通渠道，加强领导

干部与职工群众的联系，及时了解职工诉求，

化解矛盾于基层单位

范围内。

为了提高处理信访事项的工作效率，

促进职工诉求能够及时解

决，公司对总经理信箱及投诉箱的开箱时间做出了明确的规定，

还

要求监察部门对职工所反映的问题跟踪落实。今年以来，

胡底煤业

公司启动了“纪委书记接待日”活动，

目的就是要及时解决损害职工

利益的信访事件，接待对象主要是职工家属，

接待方式由公司纪委

办公室统一安排，根据实际情况实行随访随接与预约接待相结合的

方式进行。“纪委书记接待日”的设立，

给职工群众与纪委干部之间

搭建了一个直接交流的平台，增进了解、

消除误会和隔阂，尽可能地

避免职工把不良情绪带到生产工作中，避免了安全事故的发生。

公司每年还组织副队以上干部及重要岗位人员开展一次廉洁

风险点排查活动，认真排查发生在领导干部和

“四管”人员（管钱、管

物、管人、管工程）中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职

渎职方面的线索，以及发生在重点领域、

关键环节和群众身边的腐

败线索，深入基层开展公开接访、

带案下访、重点约访等活动，起到

了纪检监察机构保健站作用。

3主动出击袁构建上下合力齐抓共管机制

职工群众来访，说明对我们纪检信访工作寄予厚望，

是抱着诚

心解决问题的态度来访，纪检信访工作人员要以极大的热心、

耐心

和诚心去接待每一位来访者，办好每一位群众来信，

解决好每一个

具体问题。积极探索建立纪检监察、

人事、组织等部门联动机制，建

立联席会议制度，定期通报信访工作进展情况，

研究解决信访案件

处理过程中遇到的疑点和难点问题，提出相应的解决对策，做到部

门对接、人员对接、不留空挡，切实把职工群众的诉求及早解决在本

部门内，尽可能把影响企业稳定的问题解决在基层。继续深入基层

开展公开大接访、带案下访、重点约访和定期接访等“四访”活动，形

成长效机制，固定下来。纪检监察机关主要领导要定期接待职工群

众来访，倾听群众的诉求，切实为职工排忧解难。要定期研究信访案

件，充分认识信访事件的发生，有其必然因素的存在，也有偶然因素

的存在，如果我们能认真研究分析，

总结事态发展的规律，准确认识

和把握，更好更快地加以解决，就能从源头上控制住大的信访案件

的发生。

4落实责任袁健全完善监督检查工作机制

加强来信来访转办交办件的督办，

建立督查督办制度

,实行台账

和目标管理考评双结合的管理方式进行督办，指派专人进行负责，

加大上门督办和通报案件的工作力度，

及时向举报人反馈案件办结

情况，

改变过去存在的信访问题决而不行

,拖而不办,小事拖大,大事

拖“炸”的不良作风。严格落实首问负责制、

限时办结制和服务承诺

制，保证群众举报无障碍，受理零时间。认真做好职工群众来信来访

引导工作，在接待场所向群众公开纪检监察机关信访受理范围、

受

理依据、举报方式和领导接待日安排等信息，

引导职工群众依法有

序反映诉求。检举控告和申诉业务，收缩信访举报工作战线，集中

精力受理业务范围内的信访举报事项，

将受理范围聚焦到群众对党

员干部、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告上来，

确

保公司纪检干部集中精力谋主业。对涉法涉诉、

征地拆迁、劳动人事

争议等非纪检监察机关受理范围内的事项，通过制作和发放卡片、

在接待窗口张贴公告等方式，给予明确说明，

并告知受理单位的联

系方式。对因工作失职激化矛盾，

引发群众大规模集体越级上访的

案件，严格追究包案领导和工作人员的责任。

畅通职工利益诉求渠道完善纪检信访工作机制

晋永刚

山西沁水县胡底乡晋煤集团胡底煤业公司党办山西沁水048214

摘要院十八大以来，中央新一届领导班子以“零容忍”的态度高压反腐，

能源企业腐败案件频发，国内煤炭市场持续低迷，职工收入明

显下降，各类社会矛盾凸显，纪检信访工作进入繁忙期。如何在新形势下，

化解社会矛盾，维护公平正义、保护职工群众合法利益、营造和谐

发展环境，是纪检信访人亟待解决的新课题。

关键词

院信访；诉求；

渠道

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