农村饮水安全工程

农村安全饮水工程管理中存在的问题、

原因及对策措施

摘要：随着我国社会经济的发展，农村综合建设也取得了显著成效，农民的

生活质量也有了明显改善。但是在经济发展的背后并非都是正向积极的，也存在

着为实现经济质量发展而付出的代价，就比如工业生产造成的资源污染，比如水

资源污染。目前，农民的饮水安全问题是国家重点关注的问题，尽管我国提高了

安全饮水工程的建设质量，农村的安全饮水得到了改善，但依然还有很多问题没

有被妥善解决。本文针对饮水安全工程设计、实施以及管理等阶段性问题入手研

究，重点分析了问题出现的主要原因以及解决方案，旨在为提高农村饮水安全做

出应有的帮助。

关键词：农村安全饮水；工程管理；问题；对策措施

水资源不仅能够促进国家实现全面发展目标，同时也是人们生存的基础。而

因为农村地区的发展和城市之间存在着非常明显的差异，因此导致饮水方面的管

理和安全问题在解决上存在着非常大的差距，而农村的安全饮水问题也得到了国

家的重点关注。在最近这几年，安全饮水工程的开展让农村在水资源的卫生上得

到全面提升，这对于促进农村发展来说是一件非常有意义的事情，但是却不能忽

视在工程管理过程中存在的问题，需要我们重视这些问题，并采取有效的手段去

解决问题。

1农村安全饮水工程管理中存在的问题以及引发原因

农村安全饮水工程的开展为农民提供了安全卫生的水资源，一定程度上保证

了农民的身体健康，但是也不能忽视其他因素对安全饮水方面的影响，导致安全

饮水工程管理出现了众多问题[1]。

1.1设计阶段

农村居民的生活质量一直以来都是社会各界重点关注的问题，为了能够给农

村创造一个更加良好的工作环境，国家加大了对农业建设方面的投入力度，同时

越来越多的农村生活质量优化方案被提出，其中就包括农村的安全饮水问题。尽

管我们的现代化发展已经取得了非常显著的成就，但是就农村安全饮水方面的问

题却没有得到明显的优化和解决。在设计阶段开始时并没有制定详细的规章以及

依据标准，导致很多在农村执行的制度都是参考城市规划方案进行的。这样的工

作方式虽然也能够起到一定优化作用，但是因为城市规划和农村之间本身就存在

一定的差异性，就比如取水距离远、管道铺设路程问题等等[2]。再加上受国家投

资计划等方面的控制影响，造成了安全饮水工程大部分都是集中供水，水厂的规

模也不够大。

1.2实施阶段

在安全饮水工程前期实施中部分水厂因为没有其他对实地情况进行勘察，从

而导致实际施工过程中各项工作都受到了影响，不光影响了工程了进度，同时也

增加了成本投入。在设计过程中各水厂都没有可靠的水文地质资料，同时还存在

资料的缺失，延误工期。

1.3管理阶段

现阶段，农村的安全饮水工程管理水平较低。运行的路线较长、农民用户的

较为分散，同时也没有形成一个有效且科学的管理机制，再加上管理人员都没有

经过专业的培训，综合素质参差不齐。此外，很多水用户在思想观念上都比较传

统，想要获得安全的水资源，但又不想为其付出相应的成本消费，导致工程执行

过程中的资金回流受阻，工程后续执行效果不佳[3]。在此基础上，一旦工程设备

出现了问题，因为没有资源对其进行维护和管理，如果设备长时间的“带病工作”

将极大的影响工程的建设质量，同时设备的寿命也将受到严重影响。

1.4水源污染

工业生产效益提升的同时也带来了环境的污染，尤其是水资源污染。本来人

均水资源的占有量就不足，再加上水资源的污染，农村的安全饮水问题将受到极

大的威胁，有很多供水工程已经出现无处取水，也无水资源可以供给尴尬局面[4]。

2改进农村安全饮水工程管理的措施

尽管安全饮水问题已经被广大人民群众所重视，但是在管理过程中依旧存在

很多问题，严重限制了安全饮水工程的发展，需要我们积极探索、思考改进的措

施，改进我国农村饮水安全工程管理的措施如下:

2.1完善农村饮水安全建设管理机制

农村饮水安全工程的建设必须符合国家相关规定的要求，在此基础上还需要

制定行之有效的建设要求和管理要求，根据农村的实际发展情况以及农村的实际

需求来进行工程建设。首先要提升安全饮水工程的建设质量以及建设水平。在工

程建设正式实施之前，需要先聘请专业的设计单位到工程的实地进行全面勘察，

并收集各方对工程建设意见，其中也包含农民的想法，以此为基础制定出最佳的

设计方案。其次就是要加大投资力度，保证工程建设过程中有足够大资金支持，

确保各项工程设计、执行等工作的执行质量[5]。最后还要结合实际情况制定成本

预算编制，保证测各阶段工作成本消耗的合理性。

2.2做好取水点的水资源以及周围环境的保护工作

农村以及乡镇地区的饮用水资源保护需要严格按照国家相关规定标准执行，

做好水资源和周围环境的安全保护工作。首先就是要做好水资源的保护范围，比

如可以在保护区的周围设置栅栏、悬挂等保护去，严禁能够污染水资源的物质流

入，比如化肥、农药等，同时还要在饮水水资源区域范围内容设计警示牌，禁止

随意扔垃圾以及堆放垃圾。以上工作需要安排主要负责人，并严格按照制度标准

进行管理工作，从而保证工程建设的安全、高效。

2.3加强节约用水教育工作

我国作为人口大国，本身在人均水资源的占有上就不高，再加上工业生产对

水资源的污染，让我们现在面临着水资源缺失的情况。除此之外，广大人民群众

对于节约用水方面的意识也较为缺乏，这也要求相关部门要重视节约用水方面的

教育。应当广泛地开展保护用水以及节约用水方面的宣传[6]。通过教育宣传，让

广大人民群众都能够养成良好的节约用水意识和习惯，确保我国水资源能够实现

可持续发展目标。

2.4政府加强对水厂的扶持力度

城市供水和农村供水的差别较大，城市供水管网较为集中，水用户在管理上

也比较方便。而对比农村的水用户，其取水时的取水地较远、提水扬程较高，并

且农村地区的水用户不够集中，因此在管理过程中会增加难度，并且运行的成本

也相对高一些，仅仅依靠收取水费是很难维持正常经营的，因此需要政府部门加

大对地区水厂的扶持力度，保证水厂能够正常的运营下去。还可以积极吸引更多

的社会资本企业参与其中，形成多元化的投资模式，从而保证安全饮水工程又好

又快地发展。

结束语：

综上所述，农民的饮水安全问题一直都是社会各界人士关注的重点问题，而

为了能够提高农村用水资源的质量，安全饮水工程在全国各地迅速的发展起来，

让农村安全饮水问题也得到更加全面的改善，但是在实际规划和管理过程中却出

现了很多问题，正是这些问题的出现让整个农村饮水工程的执行和发展都受到了

阻碍，这就要求相关管理部门需要针对这些问题，找到问题出现的主要原因，从

而制定科学有效的解决策略，及时解决这些工程问题，保证农村安全饮水工程能

够是实现高质量、可持续发展目标。

参考文献：

[1]李淑君.农村饮水安全工程管理中存在的问题、原因及对策[J].工程建设

与设计,2021(06):180-181+186.

[2]张延伟.浅析农村安全饮水工程经营管理中存在的问题及对策[J].现代经

济信息,2015(04):344.

[3]赵冬坤.农村饮水安全工程管理中的问题与对策[J].北京农

业,2014(36):266-267.

[4]匡波.农村饮水安全工程管理中的问题及对策建议[J].安徽农学通报(下

半月刊),2012,18(24):19-20.

[5]马超.农村安全饮水工程管理中存在的问题、原因及对策措施[J].安徽农

学通报(下半月刊),2012,18(24):23+144.

[6]王震锋.农村饮水安全工程管理中的问题与对策[J].河南水利与南水北

调,2010(05):34+36.