请示

公文请示范文-请示报告

请示的写作要求

请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请

示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由

陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。请示的注意事项除其特点

中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文；请求

的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商，必要时

还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来；另外

请求拨款的应附预算表；请求批准规章制度的，应附规章制度的内容；请

示处理问题的，本单位应先明确表态；正式印发请示送上级机关时，应在

文头注明签发人姓名。

一、请示的概念

请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用

的呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。

1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，

如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在

工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用请示行文。请示

上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对

性。

2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示

事项，无论同意与否，都必须给予明确的批复回文。

3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需

要同时送其他机关，也只能用抄送形式。

4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，

求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时

解决。

三、请示的分类

根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

1、请求指示性请示；

2、请求批准性请示；

3、请示批转性请示。

四、请示的结构、内容和写法

请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法

要求如下：

1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、

事由和文种构成。如《县人民政府关于的请示》；另

一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件

的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的

前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合

理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也

是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示

事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

(3)结语。应另起段，习惯用语一般有当否，请批示，妥否，请批复，

以上请示，请予审批或以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执

行等。

3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发

文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间年月

日。

五、撰写请示应注意的问题

请示的写作首先要和报告文种相区别。在这个前提下，一要遵守一文

一事的原则，主旨鲜明集中。二要做到材料真实，不要为了让上级领导批

准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要

理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起

上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。

例文

关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示

国务院：

随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来,中

国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费

出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。

附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法

以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。

国家旅局（盖章）

公安部（盖章）

一九九七年二月二十八日