低碳概念

低碳经济的概念、内涵和

研究难点分析

一 张 平教授杜鹏 博士生（武汉大学经济与管理学院 武汉

４３００７２）

◆ 中图分类号：Ｆ４０３ 文献标识码：Ａ

内容摘要：狭义的低碳经济关注于如何

避免温室空气的排放，广义婚低碳经济

则着眼于各种资源的充分利用。低碳

经济是一种新的经济发展模式，但文

章认为低碳经济幂仅只关注于资源利

用问题，还在深层次上涉及平等、正义、

民主问题和人类思想观念上的再定位。

然而无论从哪一个角度、哪一个层面对

低碳经济进行考察都不能脱离人类生存

发展与自然的关系这一主线。

关键词：低碳经济概念 内涵研究

难点

联合国政府间气候变化专门委员会

（ＩＰＣＣ）自１９８８成立以来，在其关于全球

气候变化的４次评估报告中先后指出：近百

年全球平均地面气温升高了０ ３℃一０．６℃；

当前出现的全球变暖不太可能全部是自然

界内部造成的，如果不对温室气体排放加

以限制，２１００年全球气温将上升１℃一

３ ５℃；从１８６１年开始，地球气温的变化

趋势变暖，平均气温大约上升了０ ６℃。

在全球范围内２０世纪９０年代是最热的十

年，原因可能是由于人类活动导致；目前

地球上产生的温室效应气体比过去一万年

中任何一段时间都高，大气中二氧化碳的

含量比过去６．５万年中任何时间都高，比

工业化革命前高３５％。温室效应使地球

正在以前所未有的速度变暖。过去１ ００年

（１ ９０６—２００５年）中全球平均气温升高

０＿７４℃；过去５０年中，平均气温是过去

５００年和１３００年中的最高值。对于过去

５０年来的全球暖化现象，９０％的可能性是

人类活动引起的。并由此初步得出：人类

活动引起了气候变化，人类活动中温室气

体的排放导致气候变暖。

气候变暖将导致海平面上升、与温暖

气候相关的疾病蔓延以及极端气候等灾难

性影响，其变化会严重影响到人类生存的

环境和日常生活。基于ＩＰＣＣ报告中的结

论，为避免气候变暖给人类带来的危害。

１９９２年５月巴西里约热内卢的联合国环境

与发展大会上通过了《联合国气候变化框

架公约》（Ｕｎｉｔｅｄ ＮａｔｉｏｎＳ Ｆ ｒａｍｅｗｏ ｒｋ

Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎ ｏｒ］ＣＩｉｍａｔｅ Ｃｈａｒ］ｇｅ，简称

《框架公约》），其目标是将大气中的温室

气体稳定在一定浓度水平上。在１ ９９７年

１２月于日本京都召开的《框架公约》第三

次缔约方大会上，制定了《（联合国气候变

化框架公约）京都议定书》（简称《京都议

定书》），为各缔约方规定了有法律约束力

的定量化减排和限排指标。在２００９年１ ２

月丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化

框架公约》缔约方第１５次会议上形成了

“哥本哈根协议”，尽管协议没有在所有缔

约方中达成一致，但在发达国家强制减排

和发展中国家采取自主行动上取得了新的

进展，在长期Ｅｌ标、资金和行动透明度问

题上达成重要共识。在人类温室效应及由

此产生的全球气候变暖问题日趋严重的背

景下，人们日益认识到要解决全球气候变

暖问题必须改变目前高碳经济模式。由

此，低碳经济成为全球经济发展的新热

点。本文试图从为什么要发展低碳经济，低

碳经济是什么、涉及哪些问题和如何评判

等方面对低碳经济进行介绍、分析，为理

解低碳经济提供帮助。

低碳经济的概念

英国政府在２００３年发布的能源白皮

书《我们能源的未来：创建低碳经济）Ｘ Ｏｕｒ

ｅｎｅｒｇｙ ｆｕｔｕ ｒｅ—ｃ ｒｅａｔｉｎｇ ａ ｌｏｗ ｃａｒｂｏｎ

ｅｃｏｎｏｍｙ）中首先提出了低碳经济的概

念，英国政府提出低碳经济是指通过更高

的资源利用效率（在更低的资源消耗和污

８ 商业时代（原名《商业经济研究》）２０１１年１ ０期

染的情况下获得更多产出）来提高人们的

生活水平和质量。尽管英国政府的能源白

皮书的主旨是降低碳排放量和保障其能源

安全，但其对低碳经济的定义显然并没有

仅局限于这一目标。

国内学者庄贵阳（２００５）认为低碳经

济就是以较少的能源消耗实现同样的社会

经济发展目标。付允等认为低碳经济是指

在不影响经济和社会发展的前提下，尽可

能最大限度地减少温室气体排放，从而减

缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁

发展与可持续发展。鲍健强等指出以低能

耗、低物耗、低排放、低污染为特征的经

济发展方式。 金涌等（２００８）认为全球性

化石能源短缺和气候变化促使低碳经济成

为重要的焦点，低碳经济是以低能耗、低

污染为基础的绿色生态经济。刘传江

（２００９）等指出低碳经济是发达国家为应

对全球气候变化而提出的新的经济发展模

式，它强调以较少的温室气体排放获得较

大的经济产出。冯之浚（２００９）等指出低

碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、

低碳生活等一类经济形态的总称，其基本

特征是低能耗、低排放、低污染，是为了

应对碳基能源对于气候变暖影响，其基本

目的是实现经济社会的可持续发展。段红

霞（２０１０）认为低碳经济在狭义上可以理

解为以消耗低碳燃料为主，追求温室气体

特别是二氧化碳最小化排放的发展，是一

种高能效、低资源消耗和低温室气体排放

的经济模式。

在上述阐释基础上，本文认为低碳经

济的概念可以分为广义和狭义两种。广义

的低碳经济是指低投入、高产出经济发展

方式，其目标是实现人类的可持续发展；狭

义的低碳经济是指低能耗、低排放、低污

染、从而产生较少温室气体排放的经济发

展方式，其目标是应对当前气候变暖问题。

这两个概念的共同之处在于低碳经济的目

标是为了解决人类的生存与发展问题，其

不同之处在于狭义的概念集中于“碳”本

身，广义的概念则考虑的是经济发展中所

有资源的有效利用；狭义低碳经济要实现

的目标是短期目标，广义的则是长远目标。

某种程度上，狭义的低碳经济是广义低碳

经济中最迫切实现的部分目标。

低碳经济的本质和内涵

第一，低碳经济是一种经济发展模式。

从低碳经济狭义的概念看：低碳经济的实

质就是不影响经济和社会发展的前提下，

从能源使用人手。从高碳能源时代向低碳

能源时代演化，建立一种较少温室气体排

放的经济发展模式，以应对地球继续变暖

现象，从而避免人类遭受由此带来的各种

自然灾害。这就要求各国致力于如何提升

能源的高效利用。减少高碳能源，扩大低

碳能源的使用，促进产品的低碳生产开发

和消费、控制全球的碳排放量。从广义的

低碳经济来看，其要求是利用更高的投入

产出比减低资源的消耗，实现人类的可持

续发展。低碳经济作为一种经济发展模式

需要相应的产业结构调整，也就是推动低

能耗产业发展。限制、缩减高能耗产业的

规模，同时促进高能耗产业向低能耗产业

转型，关键在于技术创新。

第二，低碳经济是经济制度变革的

方向。需要在经济生活的各方面“应该考

虑制定相应的政策，减少燃烧的副产物

向大气中排放”。这涉及到建立各种能耗

要求标准和减排规章制度（如对于汽车

排放进行限制的“欧３、欧４”标准）、有

利于低碳经济的税收和财政政策（如国

内对符合低排放标准的减免消费税规

定）、国家经济发展战略（如英国的能源

白皮书）和国家问具有约束力的协议和

政策（如联合国气候变化框架公约）等，

其关键是制度创新。

第三，低碳经济是人们意识形态的转

变。面对地球环境的恶化，在更深层面上，

人类应该如何应对。不仅要从人与自然、国

家与国家（人与人）之间的关系和基本权

利角度资源利用问题，还要将个人自身世

界观、价值观角度对这些问题进行再调适，

为低碳经济建立意识形态上的基础。人与

自然是一个共同体，是和谐共生的关系，人

类有责任、有义务、也有能力自觉、理性

地调节和控制自己对待自然的态度、行为

和关系，这是可持续发展对人类的一种前

瞻性和预警性的要求。不同的国家和个人

间资源利用的权力问题，不仅是如何处理

全球范围内的负外部性问题，触及到民主、

公平与正义等人类最根本的诉求，包括对

民主的重新认识和包括分配正义和矫正正

义的正义问题以及不同国家和人之间的公

平生存与发展权。如果世界观、价值观不

能与低碳经济的发展相协调，就不能建立

起相应的意识形态，也就难以进行有效的

制度创新和技术创新。在这种情况下，即

使能够在制度和技术上有所创新，新的制

度和技术在实际运行中的成本也会大幅升

高，难以获得理想的绩效。

低碳经济的研究难点

以现代工业文明为标志的社会发展，

作为人类主动地开发和利用自然、追求财

富与效率的活动，极大地促进了人从自然

规定性中的解放和主体性的提升。但随着

人类经济活动的进行，当代人的生存与发

展却再次面临着来自自然的严峻困境与挑

战。地球存在几十亿年以来，其气候环境

也经历了漫长复杂的演变，但真正受到气

候变化影响甚至消失的是其上的物种而不

是地球。今天的低碳经济出现不是要拯救

地球，而是要拯救人类。如果人类的生存

和发展没有遇到来自自然的威胁，低碳经

济也不会面对如此迫切的需求。低碳经济

的产生与发展是人类面对自然对自身生存

与发展问题的一种解答，其理论体系也应

满足人类生存与发展和自然相协调的目标，

如果背离了这一基本目标，低碳经济也就

失去了其存在发展的基础。低碳经济要解

决的问题就是如何使现有自然资源能够在

当代和未来人类生存与发展中的跨代选择。

如何处理人类的生存发展问题和自然

的关系无疑贯穿于低碳经济的始终，对低

碳经济选择和评判的基础也是生存发展与

自然关系的问题。但目前对于生存与发展

问题还缺乏一个统一、完整、可量化的理

论体系。首先，对于生存和发展根本的价

值判断就存在不同看法。其次，对于自然

环境中人类生存问题主要考察内容自然资

源承载力问题仍不成熟，作为研究资源与

经济发展关系的理论基础，还有待探讨。

资源承载力是指一个国家或一个地区资源

的数量和质量，对该空间内人的基本生存

和发展的支撑力，是可持续发展的重要体

现。承载力作为一种描述人与环境或物种

与环境之间的关系的度量工具，在长期的

争论中，已经对唤醒人类环境意识起到了

突出的作用。从总体上看，无论是理论探

讨还是实证计算，资源承载力研究都不够

系统和深入，尚未形成从基本概念到量化

方法的完善的理论体系。目前存在的问题

主要是对于承载力的概念和内涵尚未形成

共识，以及能够准确描述人与环境或物种

与环境之间关系的定量化方法较为缺乏。

时至今日，这些基本理论的不完善意味着

关于低碳经济有大量的基础工作亟待深入，

其发展面临长期和艰巨的任务。

结论

在现有的技术条件和资源禀赋下

低碳经济是人类社会持续发展的必由之

路。但影响低碳经济的因素不仅局限于

经济一个范畴，在涉及到政治、外交、哲

学、历史、法律等社会科学的同时，还依

赖于物理、地理、工程等诸多自然科学的

支持和推动。低碳经济的发展面临着复杂

多变的外部环境，同时其自身的演进也有

待于跨学科研究的融合与碰撞。但目前人

类生存的环境仅限于地球，就此而言，低

碳经济的发展在面对任重道远的现实的同

时也具有紧迫性。但无论怎样，发展低碳

经济都是人类发展历程中必须迈出的重要

一步。

１．张建云，王国庆，刘九夫，贺瑞

敏．气候变化权威报告——ＩＰＣＣ…．中国

水利，２００８（２）

２．水利部应对气候变化研究中心．

《联合国气候变化框架公约》及《京都议

定书》简介Ｕ】．中国水利，２００８（２）

３．解振华．哥本哈根会议取得两大重

要成果【Ｊ 刨新科技，２０１０（１）

４．ＵＫ Ｅｎｅｒｇｙ Ｗｈｉｔｅ Ｐａｐｅｒ．Ｏｕｒ Ｅｎｅｒｇｙ

Ｆｕｔｕｒｅ—Ｃｒｅａｔｉｎｇ ａ Ｌｏｗ Ｃａｒｂｏｎ Ｅｎｅｒｇｙ，Ｆｅｂ，

２００３［ＥＢ／ＯＬ］．Ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｂｅｒｔ．ｇｏｖ．ｕｋ／ｆｉｌｅｓ／

ｆｉｌｅ１０７１９．ｐｄｆ

５．黄卫华，曹荣湘．气候变化：发展

与减排的困局——国外气候变化研究述

评Ｕ】．经济社会体制比较，２０１０（１）

６．庄贵阳．中国经济低碳发展的途径

与潜力分析Ｕ］．太平洋学报，２００５（１ １）

７．付允，马永欢，刘怡君，牛文元．

低碳经济的发展模式研究【Ｉ】．中国人口・

资源与环境，２００８（３）

８．鲍健强，苗阳，陈锋．低碳经济：人

类经济发展方式的新变革ｆＩ１．中国工业经

济，２００８（４）

９．金涌，王矗，胡山鹰，朱兵．低碳

经济：理念・实践・创新【Ｉ］．中国工程科

学，２００８（９）

１ ０．刘传江，冯碧梅．低碳经济对武

汉城市圈建设“两型社会”的启示…．中

国人口・资源与环境，２００９（５）

１１．冯之浚，周荣，张倩．低碳经济的

若干思考Ｕ】．中国软科学，２００９（１２）

１ ２．段红霞．低碳经济发展的驱动机

制探析Ｕ］．当代经济研究，２０１０（２）

１３．肯尼思・ｉ・阿罗．全球气候变化：

对现有政策的一项挑战…．经济社会体制

比较，２００９（６）

１ ４．王建华．理性调适人与自然关系

——当代人类生存与发展的新理念ｆ｝】．福

建论坛：经济社会版，２００１（１ ０）

１ ５．张曙光．“生存与发展”问题和生

存论哲学Ｕ１．哲学研究，２００１（１２）

《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊 ９