单位评价

全国煤炭工业企业文化建设优秀单位

评价标准（2014年1月）

一、企业文化建设优秀单位的基本入选条件。

1.必须是已经被中煤政研会命名的文明单位。

2.必须是该单位所归属（或控股）的企业（集团）的先进单位。

3.必须是该单位所归属（或控股）的企业（集团）的企业文化示范（或

试点）单位。

4.本单位从2012年1月1日直至中煤政研会命名时，没有发生过工业死

亡事故。

5.近2年的成本消耗控制在所归属（或控股）的企业（集团）考核指标

之内。

6.国有资产的保值增值指标，达到所归属（或控股）的企业（集团）的

考核标准。

7.近2年内没有产品质量、客户服务、市场信用等方面的重大过失。

8.近2年内，本单位领导班子成员中没有发生受到党纪政纪处理及法律

惩处的案件。

9.近2年内没有发生因工作失误导致的群众性上访闹事事件。

10.社会治安综合治理、信访稳定、卫生防疫、计划生育、环境保护等工

作，达到所归属（或控股）的企业（集团）及当地政府的指标要求。

以上10条须逐条核实，作为企业文化建设优秀单位的基本入选条件。

二、企业文化建设优秀单位的企业文化建设主导要素。

1.目标愿景激励。以企业（集团）发展战略目标为依据，确立了本单位

的发展目标，再把发展目标转化为共同愿景。把本单位的目标愿景再逐级分解

到所属单位部门，构建起层层分解传递的目标体系，形成各级单位部门的共同

愿景。建立起厂处公司、车间部室、班组、员工四级目标愿景体系，以此实现

目标愿景的确立、聚合、弘扬、延展。

2.文化理念的提炼、宣灌、渗透、开发。以企业（集团）理念体系为总纲，

提炼出本单位的个性化的文化理念体系。将文化理念宣灌到全体员工中，每一

个员工都能够熟记熟知每一条理念，领悟每一条理念的含义，使文化理念成为

全体员工的自觉的共识。开发每一条文化理念的深刻含义，每一个员工都要提

炼出自己的格言、警语、座右铭、亲情寄语。通过宣灌、渗透、开发，使文化

理念融汇为全体员工的共同价值观，成为全体员工崭新的心智模式和精神家

园。

3.视觉听觉识别系统的规范统一。设计出个性鲜明的视觉听觉形象识别要

素，有规范统一的企业标志、标准字、标准色、企业旗帜、企业之歌。严格执

行视觉听觉识别系统的统一规范，全体员工都要会唱企业之歌，基本了解企业

视觉识别基本要素的含义、寓意、象征意义。用强烈的视听冲击力感染熏陶员

工，传达现代企业的文化美感。如果公司没有设计出统一的企业视觉听觉识别

系统，本单位应该设计出基本要素，待公司（集团）完成设计后与之并轨。

4.企业文化氛围营造与文化仪式施行。通过电子屏、牌板、标语、灯厢、

匾额、音响等形式，把集团公司以及本单位的发展战略、目标愿景、文化理念、

视觉听觉识别要素诉诸为视觉听觉形态。员工实现统一着装。本单位的各类大

型活动及班前会议，实施统一的文化仪式。以此营造出浓厚的文化氛围，形成

强烈的文化感染力。

5.文明行为养成。设定出行为禁忌标准、日常行为标准、职业文明行为（6S

行为）标准，形成符合本单位实际、符合社会主义精神文明建设要求、符合行

业职业岗位要求，并具有现代工业文明品格的员工基本行为规范。基本行为规

范，要简洁、明了，有特色、有针对性。依据员工基本行为规范，设定出主要

大类工种的细化的工种行为规范，以及与之相对应的养成要求、负责养成训练

的责任人、考核办法。开展全员性的一丝不苟的文明行为养成训练。在行为禁

忌扫障、日常行为训练、基本行为养成达到习惯固化的阶段性目标后，设定行

为养成升级标准，并开始行为养成的升级训练。通过持久的文明行为养成，提

高全体员工的现代文明行为素养水平。

6.环境刷新。对生产现场环境、工作环境和生活环境，进行无所不至的清

理，决不允许出现黑脏乱差现象。按照行业标准的具体要求，对生产车间及各

个系统部位进行整治性刷新，达到整洁便捷的要求，不能有破处、乱处、不合

标准处。以无所不至、无处不新的环境刷新，创造出整洁便捷的作业现场环境、

工作环境、生活环境，塑造出独特优美的文化环境和美观亮丽的新型企业形象。

7.构建5E标准体系并实施七步标准化流程运行。建立起每个人、每件事、

每一处、每一物、每一时的5E实体性标准体系和程序性标准体系。按照定标

－认标－贯标－调标－兑标－对标－升标七步标准化系统管理流程运行，实现

管理的精细化、标准化、科学化。

8.各级干部责任体系和现场走动式管理系统的严密闭环与时空闭合。建

立起纵向到底、横向到边、纵横交织、严密闭环的各级干部责任体系。建立起

时空全闭合、功能全方位、应变全天候的各级干部现场走动式管理体系，推行

并实现了“九定十二查、五带五拓展”。各级干部实现严格自觉的全覆盖的走

动式管理与严肃认真的履职尽责。对干部实施严明及时的考核激励与奖惩鞭

策。

9.完善岗位作业管理系统。以当日当班作业A卡、B卡和当月C卡为基础，

辅之以动态工作项目执行考核卡，建立起全员性的岗位作业管理系统。实现了

A卡菜单13项，单人岗位务必单人卡，多人岗位可以是大A卡。推行了岗位

的菜单式交接班。不断充实完善，强化协调运行，严格考核奖惩，实现落实到

现场、激励到岗位的精细化的岗位作业管理和控制。

10.推行“三工”转换与讲评激励机制。以岗位作业的劳动绩效和工作实

绩为依据，进行全员绩效排序，产生优秀员工、合格员工、试用员工，建立起

对全体员工的公平考核、公正转换、公开激励的机制。通过看板公开、公开讲

评等形式，实现对全体员工的业绩评价准确、促进成长有力。

11.编码、定置、标识、看板四项技术的普遍应用。实现对每个人、每件

事、每一处、每一物、每一时的5E全编码精细管理。所有物品实施准确的定

置管理。生产工作的作业现场和其它场所，做到标识醒目齐全，看板规范完备。

以四项技术的应用，实现环境系统、人机系统、物料系统、作业系统、工艺技

术系统、业务流程系统的管理科学化、合理化、秩序化、文明化。

12.人本精细化管理模式的名称与要点。本单位的人本精细化管理模式，

要确定个性化鲜明的名称。根据实际情况，要确定本单位人本精细化管理模式

的要点，实现各种管理要素的科学组合，构建起精细化管理的基础平台。

13.主要业务流程的优化再造及管理创新。对财务、生产、安全、营销、

供应、人力资源等业务管理流程进行现状分析，确定优化再造的总体思路，本

着由易到难、先急后缓、优化扬弃、渐次再造的原则，从一两个流程的优化再

造开始，为各项流程的优化再造实验探路，实现对物流、商流、信息流、工艺

流、价值流、资金流、人才流等流程的优化再造。通过持续的管理创新，实现

全部业务管理的优化升级。

14.安全文化的系统推进。确立本单位的安全目标愿景体系和安全理念体

系，扎实推进生动有效、丰富多彩的安全宣传教育，营造出浓厚的安全文化氛

围，系统开展安全行为养成训练，实现安全文化的系统推进，其中：预知预想

进入班前会，预警预防在现场有落实措施，危险辨识安全确认落实到涉危操作

中，在涉危操作中推行了手指口述，生产作业推行了“三三”整理，全员化岗

位描述达到千字以上，准军事化管理推行了列队制、报告制、指挥制，完善了

国标规定的各类安全标识系统。

15.认真执行行业标准。结合本单位实际，进行周密周全的工作部署，持

续强化执行各类行业标准，提升产品质量与服务质量，实现基础管理精细化、

技术装备现代化、人员培训制度化，建成安全高效企业。

16.加强党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作。本单位要有

坚强的党的组织和政工组织系统，有系统的工作思路并扎实开展工作，在党建、

精神文明建设和思想政治工作方面，要有创新点。

17.学习型组织建设。学习型组织培育创建，要以提高全员岗位技能素质

和综合素质为主线，把岗位业务知识的学习、岗位技能的提高放到首要的主要

的位置，同时逐步展开综合知识学习、心智心态改善、健康品格铸造、系统思

考训练、自我超越修炼。在培育学习理念的基础上，着力培育学习机制、学习

习惯、学习能力，从而提升企业的学习力。要着力于团队学习，建立团队的学

习知识、提升能力、反思反馈、共享互动系统，拓展团队学习力。要把学习与

工作紧紧联系起来，在学习中工作，在工作中学习，让学习成为人人感受的工

作内容和生活内容。

以上17项主导示范要素，按照如下评级评分标准予以评价。

企业文化主导示范要素评价

序

号

主导要素

优

秀

良

好

一

般

合

计

1

目标愿景的确立、聚合、弘扬、延展。321

厂处、车间、班组、员工四级目标愿景体系。321

2

企业文化理念的提炼、宣灌、渗透、开发。321

全员格言、警语、座右铭、亲情寄语。321

3视觉听觉形象识别基本要素的设计应用。321

4

企业文化氛围营造与文化仪式施行。321

统一的班前会仪式。321

5行为禁忌、日常行为、6S行为的规范标准与习惯养成。432

6生产环境、工作环境、生活环境的持续改善与刷新。321

75E精细管理系统的标准体系构建与七步流程运行。321

8

干部责任体系和现场走动式管理系统的闭环闭合。432

推行了九定十二查、五带五拓展。432

9

ABC三卡为基础的岗位作业管理系统的完善、运行、考核。321

实现了A卡菜单13项。321

单人岗位单人卡，多人岗位大A卡。321

推行了菜单式交接班。321

10“三工”转换的考核激励与讲评激励机制的运行。321

11编码、定置、标识、看板四项技术在现场管理中的应用。432

12人本精细化管理模式名称和要点。321

13主要业务流程优化再造及管理创新。321

14

安全文化建设基本要素及系统推进。321

预知预想进入班前会。321

预警预防在现场有落实措施。321

危险辨识安全确认落实到涉危操作中。321

在涉危操作中推行了手指口述。321

生产作业推行三三整理。321

全员化岗位描述达到千字以上。321

准军事化管理推行列队制、报告制、指挥制。321

完善了国标规定的各类安全标识系统。321

15执行行业标准的情况。321

16党建、精神文明、思想政治工作的创新点321

17学习型组织建设情况321

评价分数合计

※本评价表的单项评价分数只取三个级别中的一个；17项主导示范要素的满分为100分；每项要素细

分小项分别计分。

※每项评价等级与评价得分由专家组集体合议后在相应等级分数处标出减分。

※总得分90分至100分为优秀，80分至89分为良好，70分至79分为一般。

※评价为一般的，须经改进复评达到优秀或良好后，再予推荐为企业文化建设优秀单位。