统筹是什么意思

文 | Y老师

去年民办摇号入学政策出来的时候，提及到比较多的一个词叫“统筹”。

统筹并不是民办摇号政策出台的新词，统筹指的是由相关部门统一安排入学，安排到哪儿、什么原则并没有统一的规定，大致有两个原则：相对就近、剩余学位。

买了房子，不代表就一定能读对口学校，对政策的不熟悉、没有及时落户、摇号民办未中等等情况都有可能被统筹到其他学校。

由于重庆主城区义务教育入学政策较为复杂，每个区域、个别学校都有不同的入学条件，这篇文章Y老师将带你剖析渝中区、沙坪坝区、渝北区、两江新区四个区域关于统筹的几种情况（更多区域可请咨询Y老师），以及在什么情况下可以利用好统筹。

本文将分为以下几个部分：

一、什么是统筹？

二、什么情况会被统筹？

三、如何利用好统筹？

开篇里提到了统筹就是由相关部门统一安排入学，简单地说：

统筹入学，你并不会知道会被安排到哪一所学校，也许是流动人口随迁子女指定学校，也许就是房子对口学校。

买了房，要尽可能避免被统筹。

不满足入学条件会被统筹。

重庆主城区义务教育入学政策并未统一，各个区、各个学校的入学条件都略有不同。这对于购买学区房的家长带来了一些学习成本，而不了解这个区域的入学政策，不了解这个学校的入学条件，都会有被统筹的风险。

尽管没有统一的入学政策，但最基本的条件是需要满足“三对口”：学龄儿童与父（母）的户口、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致。

由于重庆的义务教育入学政策较为复杂，本文只列举渝中区、沙坪坝区、渝北区、两江新区满足“三对口”的情况下，还有哪些情况会被统筹。

渝中区

小学

入读渝中区学位紧张小学，需要满足“监护人产权达到51%”、“二手房提前落户1年”、“六年一户”。如果不满足，则“由区教委统筹安排到有学位的学校”。

▲ 《渝中区2020年小学招生政策》

中学

渝中区的初中入学政策比较复杂，分为“区内小学毕业”和“区外小学毕业”，以及“对口直升”和“志愿填报”。

假如在渝中区内小学毕业，在小学毕业时可以选择志愿填报渝中区12所中学，放弃填报、抽签未中等情况则会升入对口中学。

假如在渝中区外小学毕业，首先会在正式招生前进行志愿填报，错过志愿填报的时间，则由渝中区教委统筹安排到有学位的中学升学。

沙坪坝区

小学

入读沙区学位紧张学校的条件与渝中区不同，准确来讲要分为2018年9月1日之前和之后两种情况。对于2018年9月1日之后购买二手房并迁入户籍的适龄儿童入读学位紧张学校需要满足：“人均面积不低于重庆市申请公租房的人均住房建筑面积标准”、“监护人或适龄儿童产权达到51%”、“提前3年落户”、“六年一户”。

如果不满足，则区教委统筹安排入学。

▲ 沙坪坝区2020年小学入学政策问答

中学

沙区初中入学政策同样分为“区内小学毕业”和“区外小学毕业”，但不同于渝中区的填报志愿，沙坪坝区属重点中学（重庆七中、凤鸣山中学、青木关中学）采取“区域划片、多校对口、随机派位、免试入学”，也就是重庆七中、凤鸣山中学无对口直升小学，并且不是所有小学都有资格参与重点中学的抽签派位，哪些学校属于重庆七中、凤鸣山中学的抽签派位范围官方并未在网络公开。

▲ 《沙坪坝区2020年义务教育学校招生工作实施方案》

假如在沙坪坝区内小学毕业，则可直升对口中学，部分学校有重庆七中、凤鸣山中学的抽签派位资格；

假如在沙坪坝区外小学毕业，则将由沙区教委统筹安排。

▲ 《沙坪坝区2020年义务教育学校招生工作实施方案》

渝北区

渝北区的所有中小学入学不仅要满足“三对口”，无论是新房还是二手房都还需要满足“提前一年落户”、“监护人及本人产权51%”的要求。

▲ 《渝北区2020年义务教育阶段学校招生方案》

这是渝北区与其他区域最大的不同，对于所有中小学，无论新房、二手房都要求提前一年落户和产权51%，如果不满足则会由教委统筹安排入学。

对于学位紧张学校则要求二手房提前五年落户。

中学

渝北区初中入学不区分区内/区外小学毕业，也就是按户籍地划片入学，对于区内/区外小学的学生入读渝北区初中，只需看房子的对口初中是哪一所学校，满足上面所说的条件即可。

▲ 《渝北区2020年义务教育阶段学校招生方案》

两江新区

两江新区与前面3个区域又略有不同，两江新区教育局并没有统一发布学位紧张学校，也并没有统一制定学位紧张学校的入读条件。如果说前面的区域要看各区的入学政策，而两江新区则要看每个学校的招生简章（关注“重庆学区房百科”获取两江新区2020年30余所公办小学招生简章原文件）。

例如：两江新区金山小学栖霞路校区、美利山校区、金童校区都需要满足“提前2年落户”、“产权100%”、“六年一户”的额外条件；两江新区博雅小学则需要满足“提前3年落户”、“产权100%”、“六年一户”；星光学校礼嘉校区、水晶郦城校区则又是“提前1年落户”、“产权100%”……

中学

同渝北区一样，两江新区初中入学政策按户籍地划片入学，这也是为什么我认为两江新区西附要求对口博雅小学学籍可能性很低的原因。

▲ 《两江新区2020年义务教育招生政策》

从两江新区2020年招生政策可以看到，它并未区分区内/区外小学毕业，无论是读小学还是初中，满足三对口以及个别学校的入学条件，那就不会被统筹，到现在为止两江新区的公办初中无一所学校有额外要求。

前面都在说统筹的情况，为什么我要说利用好统筹呢？

从去年起多了一种统筹的情况——报名民办学校摇号未中，将由教委统筹安排入学。

去年的民办摇号家长们的争论很大，有人认为应该凭小孩自己的本事考上，有人认为人人都应该有机会有权利享受到更好的教育不应该靠掐尖。

许多家长第一时间也跃跃欲试，是不是谁都可以报名鲁能巴蜀中学了？是不是都可以报新村同创国际小学了？真的不需要面试？

民办对入学条件要求不高，基本上是全市都可以报名摇号，但摇号未中会被统筹安排就让许多家长打了退堂鼓。

Y老师所说的利用好统筹，指的就是“民办摇号未中，将会被统筹安排”这种情况。

统筹的大致上的两大原则是：相对就近和剩余学位。

假设这样一种场景：

对自家的对口学校不满意，这所学校可接受流动随迁子女入学（这代表学校每年都有空余学位），而恰好周围有一所比较好的民办学校。

这个时候，你就应该利用好统筹“搏一搏”，别人家的小学比较好、也比较满意，如果参与民办摇号，未中的情况会被担心统筹到其他学校，所以他不敢报名民办。

而自己家的学校本身学位每年都有空余，此时参与民办学校的摇号就是最大的机会，即使未中，则很大概率仍然是回到自己的对口学校。

例如，去年新村同创国际小学对外有大量的公开摇号计划，结合自身的对口学校情况，就可以参与民办摇号。育才中学成功校区放出了600人的摇号计划，占到了总招生人数的60%左右，同样是结合对口学校情况，此时完全可以试试运气“战略性”统筹（相关阅读：重庆首年热门民办学校摇号占比）。

▲ 2020年重庆主城9+2区民办学校摇号计划数

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