施工方

从业主方角度谈现场施工管理

摘要：随着城市建设规模的不断扩大，居民生活条件的提高，

对于房屋及居住环境的质量，要求越来越高，作为业主单位的管理

人员如何督促监理及施工单位把好质量关是关键。本文笔者根据多

年从事现场施工管理工作经验，就如何做好现场施工管理工作进行

了探讨，供同行参考。

关键词：业主；现场管理；质量

随着城市建设规模的不断扩大，居民生活条件的提高，对于房

屋及居住环境的质量，要求越来越高，而工期长短、投入资金多少，

直接体现企业的经济效益，为保证工期与质量，确保投资效益的有

效发挥，取得可观的经济效益和社会效益，作为业主方的现场施工

管理人员或现场代表，在质量、投资、进度控制三大目标中，配合

施工单位、监理公司搞好现场施工管理工作，是非常重要的，在“三

大目标”中，三者关系是相辅相成的，其中质量控制又是核心，它

是企业的生命线，在一个产品的开发过程中，产品的质量具体实施

者是施工单位，产品的监督者是监理公司，作为协调各方的现场业

主代表，还应通过有效的管理，督促监理及施工单位把好质量关，

控制投资，又能顺利按合同进度竣工。就这些问题，笔者根据几年

来从事现场施工管理工作的实践，总结出最基本、最主要的几个工

作内容与大家交流，谈谈如何做好现场施工管理的工作。

一、认真熟悉理解招投标文件的精神与内容

施工单位进入现场后，业主的现场施工管理人员代表，根据招

投标文件、合同约定及施工图纸的要求，除了与监理及施工单位进

行现场场地等有关技术数据交底外，首要的工作内容是督促施工单

位尽快建立自身质量保证体系。

二、督促施工单位建立自身质量保证体系

“建筑法”明确规定“保证施工质量”是施工企业不可推卸的

职责，现场代表为保证工程的顺利进行，促进提高工程质量，也有

赖于施工企业对质量的高度重视和严格管理，有赖于监理企业根据

合同充分履行自身质量职责，保证监理工作的正常进行，所以督促

施工企业尽快建立可靠、有效的质量保证体系是十分必要的工作。

首先业主现场代表应召集有监理方、施工方参加的协调会，确定完

善可行的现场管理制度，比如业主、监理例会的时间地点，各方管

理技术人员的组成结构及其它应达到的规范要求。其次，要求监理

工程师要认真审查施工企业制定的质保方案，应根据工程项目的特

点，结合施工企业的实力，分析质保体系的构成要素、运行过程、

控制环节是否合理，针对薄弱环节提出修改意见，真正做到各专业

班组有质量负责人，各个分项、分部工程有专职质量检查员，项目

上有质量工程师再把它与监理质量控制体系衔接起来，形成施工企

业和监理公司对工程质量双重复合控制，进一步保证施工质量的稳

定性和可靠性，并制定出相应的保证工程质量的实施计划，即在施

工前，施工企业进行班组技术交底，对重点、难点部位要求监理、

施工方制定施工方案及相应的应急技术措施，要保证每道工序、每

种材料符合质量要求。另一方面，应要求监理方制定切实可行的巡

夜检查、旁站监督制度，进一步减少施工中不符合设计规范事件的

偶然发生，施工结束后，由施工企业完成的检查、整改、返工等工

作，应通过监理工程师进行复查评定，直到消除质量隐患，对于监

理方在施工过程中检查出来的质量隐患处理意见，业主现场代表应

无条件支持，只有使施工企业建立一套良好的质保体系，并循环贯

穿于整个施工过程，才能使施工质量真正得到保证，也才能很好地

实现业主委托监理方做到质量控制的要求。

三、对施工指导性文件的审查

（1）工程设计图纸是工程项目的法律性文件，也是施工的依据，

但由于各种原因，设计图纸中不可避免的会出现这样或那样的疏忽

与遗漏，而且也会对施工技术、工艺等提出难易不同的要求，因此，

在正式的施工前，业主、施工方、监理方应根据自身的职能，有足

够的时间准备进行图纸自审，一般情况，业主方针对住宅使用功能

方面进行图纸审查，施工方针对施工工艺及施工技术方面进行图纸

审查，监理方针对设计规范、重要的结构部位、经济指标是否合理

进行图纸审查，然后业主方组织设计院、监理方、施工方及其他职

能部门的有关技术人员进行图纸会审，以使图纸中存在的“错、漏、

碰、缺”等问题及疑难之处能在施工前，尽可能多地加以解决，将

质量隐患消灭在施工前。

（2）“施工组织设计”是施工单位依照图纸、相关的施工规范

为完成招标文件的要求、施工合同中确定的质量等级、工期等提出

的具体的施工指导文件，经过批准的施工组织设计也是工程决算的

依据之一，所以现场施工管理人员有责任会同监理方进行认真审

查，其中可能存在诸多问题，如是否按招标文件的要求进行人员、

机械、材料的组织，施工现场总体布置及施工机械设备的选择是否

合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证

质量，对于施工机械设备还应考虑其数量配置对施工质量的影响与

保证条件，如无特殊条件下的施工保证措施，恰逢意外，施工现场

就会出现混乱，轻者造成返工、窝工，重者就会出现人员伤亡，如

资源的供配计划不合理，一会造成资源的浪费，二会造成投资资金

的周转困难，三会直接影响工程进度，造成不合理工期，胡编施工

措施，以求非法获取措施费等。所以现场代表，应好好地利用监理

方作为建设单位的参谋、投资顾问的有利条件，一起认真审查施工

组织设计文件，对不合理成份，将可能造成质量隐患和安全事故的

疑难之处提出，进行讨论、分析，最终给予解决。

在审查施工进度计划时，还要依据合同工期要求，现场代表应

会同监理方综合分析进度与施工质量、工程造价的关系找出三者的

最佳组合。通过参考工程概预算定额、劳动定额，确定每道工序所

需的人工、材料、机械的数量以及工程总数量，与承包单位拟投入

的数量和供材计划进行比较分析，对工期紧的工程，要核对其所提

供的模板套数、钢筋工数量及其它相应的机械数量，以此来确定施

工进度计划安排，并进行资金需求预测，对资金进行合理的配置，

避免出现机械、人工的大进大出和不必要超前购买材料等问题，以

保证合理使用工程建设资金。

四、对重点部位的防水施工质量的监督

对重点部位的防水施工质量监督的力度，涉及到广大市民在以

后使用的方便程度，在大多数的质量投诉中，居室的渗漏是广大市

民反映较多又深恶痛绝的问题，而渗漏的大部分都是在厨房卫生

间、阳台、窗台及屋面位置，主要根源就是防水施工没做好，所以

对防水施工的监控就成了现场代表在质量管理中的一个重点。在防

水施工阶段，应要求监理方检查防水材料是否符合设计要求，是否

具有经指定质检部门的质检认定报告，进场材料和样品是否相符，

现场抽样调查结果是否合格，以确保原材料符合技术要求等，这些

都要求监理方在施工中应要有书面的检查监督资料。在施工前要求

施工单位派出持有防水特殊工程上岗证人员组成的防水专业队伍

进行防水施工作业，施工中严格按照施工组织设计、防水施工措施

及技术交底进行，一般步骤如下：（1）结构找平，通常采用水泥砂

浆找平。如厨房卫生间应在楼板结构层浇捣四周墙梁时，应要求施

工单位对基层应清洗干净，然后整浇一道300mm高的素混凝土挡水

墙，在铺设找平层前，应对立管、套管、地漏与楼板节点之间用防

水材料进行密封处理，其厚度不小于2mm，并应在管周边与基层接

触处，留出宽20mm、深20mm的凹槽，嵌填密封材料，且管道四周

应用c20细石混凝土掏实。屋面防水施工中，找平层、防水层与屋

面突出物相连处，应留30mm宽缝隙，缝内嵌填密封膏封严，基层

与突出屋面结构的连接处（包括水落管、檐沟、檐口、烟囱等），

以及基层转角处均应做成半径为50的圆弧。在进行防水施工时，

应用1:2水泥砂浆找坡找平，抹平后应二次压光，充分养护，不得

有酥板、起砂、起皮现象。（2）待找平层充分干燥后，如屋面采用

防水卷材，应选择天气晴朗之日仔细涂刷冷底子油一遍，沿周边女

儿墙向上刷高>300m。如厨房卫生间采用涂膜防水的，底面及周边

墙（已抹水泥砂浆）满涂多功能聚合粉涂膜3道1.5m厚，并沿内

墙面上翻1800mm高，再粉20厚1：2水泥砂浆，压实赶光。（3）

不管是涂膜防水还是卷材防水施工都必须注意材料的搭接和工序

间的间隔时间，决不可抢时间形成气泡夹心，造成渗漏薄弱点；对

卷材施工要注意铺贴方式，上下卷材不得相互垂直铺贴，严格控制

搭接长度，短边80-100mm，长边70-80mm，内应满贴，卷材与卷材

之间亦应满贴。还应确保涂料防水层平整、均匀、无脱皮起壳、裂

逢、鼓泡，卷材防水无起泡、皱折、符合排水要求，无积水现象。

（4）厨房卫生间、屋面防水的找坡不当也会形成出水不畅、积水

造成渗漏，所以在防水层上的找坡层施工时，监理方应督促施工单

位“弹线、打疤”，使水流能按设计要求坡向出水口，在屋面施工

中，水落口周围500mm范围内坡度不得小于5%。施工完毕后作泼水

试验，确保放坡有效，出水畅通。（5）还应杜绝烟道出屋面部分盖

板防雨水的薄弱环节，南方多暴风雨，往往雨水会沿烟道内壁流进，

造成烟道渗漏薄弱，应适当增加屋面盖板宽度。

五、严格检查工程中使用的材料

检查工程中所使用的材料是否符合设计规范、招投标清单的要

求也是现场代表重要的工作内容，由于工程使用材料种类多，用量

大，需要划分主要和次要材料，以利于采取相应的方法进行检查。

对于主要材料应督促监理方重点检查。第一是检查材料的技术

资料是否符合要求，第二就是对现场材料进行抽查取样，送检等方

法检验进场材料质量与技术资料中认定的质量是否一致。针对某些

质量要求特别严格或对工程质量影响特别大的材料。还需作必要的

试验，以确保材料质量。例如（1）水泥，虽然现在大部分使用商

品混凝土，水泥由厂家直接提供，品牌按招标文件选用，但监理方

也应不定期对厂方水泥进行监督检查，由于水泥是“两性”胶凝材

料，强度随着存放时间增加会不断降低，且用量很大，因此在工作

中应审查水泥出厂报告，并对其品种、标号、包装或散装仓号、出

厂日期等检查验收，严格抽样检查。（2）钢材是钢筋砼中的主要受

力材料，因此在材料进场时，监理工程师一是检查进场钢材的出厂

质量证明书或试验报告单，并按规范要求的批次、吨位抽样送检，

遇到不合格材料坚决清退；二是遇到有进口钢筋的情况，必须先进

行化学成份检验和焊接试验，合格后再进行力学试验；三是检查钢

材是否出现斑锈或曾被其它化学品腐蚀使截面减小，特别是在钢筋

涨价情况下，应严格低劣钢材进入工地，对小厂不稳定的钢材应严

格取样抽查。（4）砂、石材属地方材料，且随季节性、供求关系的

影响，质量变异很大，主要是级配、含泥量的变化，现场代表应会

同监理方巡视检查，将含泥量控制在规范要求内，对防水砼、柱梁

交叉口钢筋密集部位的砼用砂、石，级配应连续且合理。

在次要材料中，应对装修材料及水电材料，严格按工程量清单、

设计要求进行检查，做到进场申报的材料与施工时要一致，不弄虚

作假，要建立品牌确认审批制度，尽量减少材料品牌数量，利于现

场施工管理。

通过对材料质量的严格把关，使它符合设计、规范的要求，也

就为保证整个建筑产品的质量打下了坚实的基础。

六、工程变更的控制

工程变更往往会引起工期，造价的变化，并可能引起工程索赔，

现场代表必须加强对工程变更的控制，应确立工程变更审批制度，

对所有变更通知须严格审查后才能签发。

工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、工程

洽商等，现场代表要处理好这些工程变更，第一应在日常工作中注

意对基础资料的收集、记录、整理，比如，工程量清单、招投标文

件、监理通知及其它工作联系单等，以此作为处理工程变更的依据；

第二，应及时进行工期和造价的分析。对工期有影响的，应求出工

期提前或滞后的具体时间；对造价有影响的，应先通过监理方的审

查，再实事求是地确定变更单价，求出变更价款。根据这些变化，

还要定期对目标工期和合同价款进行调整，以便有效地控制好工期

和造价，保证工程顺利进行。

七、严格把好计量关

工程计量是建设单位向施工企业支付工程款的主要依据，为了

控制投资，现场代表必须在工程初期就开始加强计量支付管理工

作，建立数据储存系统，施工中要经常深入现场了解工程量的变化

情况。同时要求承包商按合同及招投标要求，提供预算，申报一些

必要的原始资料。如：月工程量计算资料、供材计划的原始计算、

工程质量记录、机械及人员用工情况，必要时到现场检查，力求准

确核定实际完成的工程量。原始资料不合要求不予签字，合同内没

有项目而实际上又发生了的，必须先补技术核定、现场经济签证，

才按补充项目给予结算。

八、结束语

总的来说，搞好施工阶段的业主方现场管理工作，需注意的问

题或质控点还有不少，往往土建施工的重点就是我们管理工作的质

量控制点。怎样搞好业主现场施工管理工作方法很多，本文仅是我

个人对搞好施工阶段业主现场施工管理工作的一点总结和看法，还

望同行能给予一定的指导与帮助，以便本人在专业领域中再接再

励，更上一层楼。