文化部网游审批(文化部网游审批要多久)

新闻发布总署和文化部,在对网络及网络游戏的审批与执行方面,谁最大?拜托各位了 3Q

前者，也就是新闻出版总署 补充： 去年，国务院常务会议审议通过了国务院部分部门的“三定”规定。规定明确了一些行业的管理归属：在电影、音像制品、动漫和 网络游戏 管理方面，明确动漫和网络游戏管理职责统一由 文化部 承担，音像制品管理职责统一由 新闻出版总署 承担。但令人费解的是，网游的版号审批权依然归于版署所有，所以，网游的主管权归了文化部，但版署对于网游企业而言仍然具有生杀予夺的大权。

如何办理文化部游戏备案？

1、文化部网络游戏备案申报表；
2、游戏主题及内容说明书；
3、游戏操作说明；
4、游戏样品：提供3份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；
5、游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本；
6、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件
7、自行审核报告；
8、游戏的《软件著作权登记证书》复印件或自主著作权声明文件，如报备单位不是游戏著作权权利人，需附加提交相应的运营合同或授权书章；
9、如国产网络游戏采用联合运营模式，则还需提供如下材料：
（1）《国产网络游戏联合运营情况登记表》；
（2）游戏著作权人或经授权的网络游戏经营单位与各联合运营单位签署的合同或代理协议的复印件；
（3）所有联合运营单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件
（4）各联合运营单位就该款游戏出具的自行审核报告。

做网游怎么申请文化许可证

企业申请文网文许可证需要准备以下材料：

1、营业执照副本；

2、法人身份证；

3、股东身份证；

4、若股东里有法人股东需提供法人股东营业执照副本、公司章程；

5、公司章程；

6、股权结构图；

7、公司近期为员工所上社保证明；

8、已设立分公司营业执照或控股子公司营业执照复印件及相应章程；

9、域名注册证书（域名必须以申请证件公司名义申请）；

10、行业主管部门前置审批文件；

11、公司主要管理、技术人员二代身份证正反面彩色扫描件。

企业申请文网文的流程：

1、拟申请文网文的企业依照应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出;

2、申请设立经营性互联网文化单位，应当采用企业的组织形式;

3、对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见上报文化部；

4、文化部自收到初审意见之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定，批准的，发给《网络文化经营许可证》不批准的，应当说明理由；

5、核证校检，下证领证，不批准的，按照退回说明修改后，可重新提交。

关于游戏限制政策！

文化部公布了《网络游戏管理暂行办法》(以下简称《办法》)全文，该《办法》对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任做出明确规定。

是我国第一部专门针对网络游戏进行管理和规范的部门规章，将从今年8月1日实施。 南都讯 记者谭人玮 昨日，文化部公布了《网络游戏管理暂行办法》该《办法》对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任做出明确规定。

是我国第一部专门针对网络游戏进行管理和规范的部门规章，将从今年8月1日实施。

《办法》给市场规模达258亿元(2009年数据)的网络游戏行业定下了规则，进口网游上线运营需获得文化行政部门审查批准；网游中不得设置强制对战，禁止博彩宝箱。

游戏账户需通过有效身份证件实名注册；《网络文化经营许可证》的审批权限由文化部下放至省级文化行政部门。

用户不实名，罚运营商最高2万《办法》第二十一条规定，“网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息。”

否则由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

《办法》明确要求保护未成年人，包括“采取技术措施禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能”，“限制未成年人的游戏时间”，“禁止向未成年人提供网络游戏虚拟货币交易服务”。

在昨天上午文化部举行的新闻通气会。文化市场司网络文化处处长刘强强调，“实名注册是《办法》提出的非常关键的一个制度安排。

实名注册是按照中央和整个互联网发展的要求，加大管理力度的一个措施。这要求网络游戏运营企业在用户信息注册时，设置一个针对实名注册的系统和环节。”

进口网游审批权分工《办法》明确规定国务院文化行政部门依法对进口网络游戏进行内容审查，进口网游需获得审查批准后，方可上网运营。

但同时，文化部的态度也有所转变。文化部办公厅副巡视员李雄表示，根据国务院“三定”规定及中央编办发[2009]35号文件的规定，《办法》规定“经有关部门前置审批的网络游戏出版物，国务院文化行政部门不再进行重复审查，允许其上网运营”。

据称，此举避免了网络游戏管理中曾经出现的多头管理、重复审批的现象，明确了网络游戏行业管理与出版管理的职责分工。

《魔兽世界》大陆运营商网易公司对南都记者表示，他们欢迎这一《办法》的出台，这会使网络游戏行业朝着更健康的方向发展。

他们也将一如既往地遵守有关部门的规定。其他网络游戏大公司目前尚未对此发表意见。

不得强制对战 《办法》还规定，不得设置未经网络游戏用户同意的强制对战。

不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。

终止运营网络游戏，或者网络游戏运营权发生转移的，应当提前60日予以公告，并妥善处理用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务。

保护国家秘密、商业秘密和用户个人信息等。

网络游戏究竟谁审批？

版署：未经授权部门自设审查 干扰管理程序

摘要：有的部门未经国务院授权，自设网络游戏前置审批和进口网络游戏审查，造成重复审批，干扰了正常的管理程序。
在玩家苦等了40余天后，网易终于在昨日发出公告称游戏开服已经进入最后环节，网易也希望让大家尽快游戏，不过仍然需要政府批准。（点击查看）玩家纷纷对游戏审批程序和时间发表看法。

《南方周末》撰文中也提到“现在审查一款游戏比审查电影还复杂，工商、税务、团中央、妇联全在其中，根本就是小题大做。”（点击查看）

新闻出版总署应该也察觉到了此事的重要性，于是发出《通知》，其中提到有的部门未经国务院授权，自设网络游戏前置审批和进口网络游戏审查，造成重复审批，干扰了正常的管理程序。

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以下为新闻出版总署《通知》原文：

新闻出版总署近日下发《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》（以下简称《通知》），进一步规范网络游戏出版服务的前置审批和对境外著作权人授权的网络游戏作品的审批和监督管理工作，规范与进口网络游戏相关的会展交易活动。

《通知》说，网络游戏出版服务业经过多年的规范引导，取得了快速发展，总体情况是好的。但是，近一个时期，也出现了一些不容忽视的问题：一些非法企业通过互联网大肆传播色情暴力等不良游戏作品；有的企业未经审批擅自出版运营进口网络游戏；

有的境外机构打着技术输入的幌子，在相关展览、会议中大量推广、演示未经审批的境外游戏作品，造成不良社会影响；有的部门未经国务院授权，自设网络游戏前置审批和进口网络游戏审查，造成重复审批，干扰了正常的管理程序。

针对上述情况，《通知》指出：新闻出版总署是唯一经国务院授权负责境外著作权人授权的进口网络游戏的审批部门，任何企业在中国境内从事网络游戏出版运营服务，必须经新闻出版总署进行前置审批，取得具有网络游戏出版服务范围的互联网出版服务许可证，未经审批许可，擅自从事网络游戏出版运营服务的，一经发现，立即依法取缔；

任何境外著作权人授权的进口网络游戏作品，未经新闻出版总署审查批准，一律不得在境内提供出版运营服务；在境内举办各种游戏的会展交易节庆活动中，凡涉及境外游戏作品的展示、演示、交易、推广等内容的，必须按进口网络游戏审批规定，事先报新闻出版总署审查批准，违者将依法予以取缔，并追究主办、承办单位和相关企业的责任。

《通知》要求，有关报纸、杂志及网络媒体要发挥舆论监督作用，不得为违规行为和活动进行报道和宣传；各地新闻出版行政部门要加强管理和监督，根据通知要求，对本地区相关企业和活动进行一次集中清理，对违反国家相关法律法规的行为，要坚决查处纠正，确保网络游戏出版服务业健康有序发展。（记者程晓龙）

《通知》中虽然提及某些未经授权部门自设审查，干扰管理程序，但并未在“针对上述情况”一段中说明针对此现象的应对措施。此《通知》是否能有效解决目前的问题，还有待时间的验证。

游戏备案申请流程？

国产游戏运营备案申请材料及方法

相关规定：游戏上线运营后的30日内在文化部做游戏运营备案。

新闻出版总署也要求经营网络游戏的公司，每款产品需到新闻出版署做一次互联网出版备案（网络游戏电子出版物前置审批），通常称为游戏版号。

一、游戏运营备案需要提交的材料

1、文化部网络游戏产品备案申报表
2、产品主题以及内容说明书；
3、游戏操作说明；
4、游戏样品；

（1）客户端游戏：提供3份游戏客户端（网络游戏软件客户端程序，以CD－ROM或DVD光盘为载体，在光盘上粘贴“游戏公司－游戏名称”格式的标志），并提供3份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（2）网页游戏：提供游戏服务器登录地址，并提供3份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（3）手机游戏：提供装有报备游戏的手机3台（备案后退还）或可在电脑上使用的模拟器地址，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；
（4）其他游戏：根据游戏情况提供3份可遍历所有游戏内容的载体或媒介。
5、游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本；
6、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；
7、自行审核结果（含可能存在争议内容的相关说明）；
8、游戏的《计算机软件著作权登记证书》复印件（非申报单位自主研发的游戏产品，则需提供该游戏产品著作权人出具的授权运营协议或相关合同等文件）；
9、游戏若采用联合运营的运营模式，则需提供所有联合运营单位签署的代理协议合同的复印件，以及所有联合运营单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件，并填写《文化部国产网络游戏联合运营情况登记表》（表格详见文章下方推荐）。

游戏运营备案流程

1、将书面内容审查材料快递至文化部文化市场司网络文化处;
2、登录“文化部网络游戏内容审查网上申报及进度查询系统”，录入游戏基本信息并将电子版内容审查材料打包上传;
3、文化部将在系统中发布材料补充通知，请各申报单位及时登陆系统查询进度并在规定期限内及时补全相关材料;对超期未补全材料的，将退回材料并视为放弃本次申报;
4、文化部收到进口网络游戏内容审查申请后二十个工作日(不含专家审查时间)内，由审查委员会对进口网络游戏进行内容审查。审查合格的，发给“中华人民共和国进口网络游戏批准单”，准予上线运营;审查不合格的，不予进口，并说明理由。

经营性互联网文化单位运营的国产网络游戏应当自上线运营之日起30日内报文化部备案。已备案的国产网络游戏应当在其运营官网指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。国产网络游戏内容发生实质性变动的，网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向文化部进行备案。

进口游戏运营备案申请材料及流程

进口游戏备案的法律依据是《文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》《关于网络游戏发展和管理的若干意见》《关于净化网络游戏软件的工作方案》《游戏产品内容审查标准》来进行的进口网游备案材料：

一、进口网络游戏产品内容审查申报表（点击查看申报表）；

二、进口网络游戏产品材料登记表(登记表详见文章下方推荐)；

三、产品主题以及内容说明书；

四、产品操作说明（中、外文文本）；

（1）客户端游戏：提供3份游戏客户端（网络游戏软件客户端程序，以CD－ROM或DVD光盘为载体，在光盘上粘贴“游戏公司－游戏名称”格式的标志），并提供3份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（2）网页游戏：提供游戏服务器登录地址，并提供3份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（3）手机游戏：提供装有报备游戏的手机3台（备案后退还）或可在电脑上使用的模拟器地址，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（4）其他游戏：根据游戏情况提供3份可遍历所有游戏内容的载体或媒介。

五、产品样品（中、外文文本，包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应具备最高管理权限（或最高游戏级别）；　　

六、游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（中、外文文本）；　　

七、产品版权贸易或运营代理协议（中、外文文本）、原始版权证明书、版权授权书副本或复印件；　　

八、产品输出国家或地区对该游戏产品的分级评价或有关证明；　　

九、申请单位的网络文化经营许可证和《营业执照》复印件；　　

十、自行审核结果（含可能存在争议内容的相关说明）；　　

十一、内容审查所需的其他文件。　　

游戏运营备案审批流程：

文化部收到进口游戏产品内容审查申请后，由审查委员会对进口游戏产品进行内容审查，并提出初审意见；初审合格的，准予公测。在公测开始后的30日内，文化部根据审查委员会提交的内容审查意见和公测结果（审批结果需要60-90天），做出批准或者不批准的决定，批准的，发给批准文件，方可正式投入运营。