行政人员如何提高工作效率
结合你的认识,谈谈如何提高政府行政效率?
如何提高政府工作效率
提高政府工作效率的措施:
1、从根本上解决人们思想观念转变
将政府效率观念植根于内心深处,才能影响政府行为,指导政府管理活动高效进行。与政府效率观念密切联系的还有竞争意识,创新意识,行政责任意识。这些思想意识是提高政府效率所必不可少的。
2、彻底转变政府职能
一是解放思想,更新观念,下大力气转变政府职能;
二是解决政府管理越位、错位、缺位问题,把政府管不了、管不好、也不该管的事情,交给企业、中介组织去管理,管好政府应该管的事情,创造良好的经济发展环境。
3、进行机构改革,精简人员
必须依据职能目标设置机构,首先确定明确的目标和机构的职能,然后按照其应达到的目标和担负的职能,坚持精干高效原则,做到机构精简,队伍精干。以保证以最少的人力,物力,财力投入和时间消耗完成行政任务,达到提高行政效率的目的。
政府工作效率不高的表现:
1、思想上不重视,观念落后
随着我国经济的发展,特别是改革开放以来,我国政府的职能与定位发生的根本的转变,转变政府职能,服务以经济为中心,大大提高了我国经济发展,国际竞争力。
但政府效率仍然低下,除制度不完善外,思维习惯与计划经济的残余占很大原因,我国传统思想中的官本位思想,妨碍了我国政府管理效率的提高。
2、政府职能的转变不彻底
一般来说,政府的职能是政府根据形势和任务的变化而确定的。但政府职能应随着社会经济,政治,文化的发展变化而进行及时相应的调整。
但我国转变一直缓慢,计划经济下形成的管理方式,是一个全能政府,政府管理过宽,过大,过细,使社会没有自制能力。
3、政府机构庞大、臃肿
改革开放以来,中国政府机构经历了5次左右的精简,但各部门的分分合合的,毫无例外地都是机构和人员的增加,是政府机关编制太大,人数太多,官民之比为1:30,是日本等国家的10倍
提高行政效率的方法途径 ??
行政效率的提高方法
提高行政效率的具体措施很多,各地、各机关具体情况不同,需要和可能采取的措施就不同。从我国行政管理的实际情况来看,当务之急是要努力压缩办事时间,同时提高行政行为的正确度。压缩办事时间,是服务对象最直接的要求;而提高行政行为的正确度,意义在于降低社会运行成本,使行政效率最终实现其社会价值。
(一)提高工作人员业务能力,简化行政行为内部环节,大力压缩办事时间。
(二)改善行政成本结构。提高行政行为的正确度,可能意味着要适当提高一些环节的行政成本。在条件允许的情况下,如果为了降低行政行为的外部成本,即降低社会运行成本,适当提高行政机关内部成本是必要的。如果整体提高行政成本不可行,则唯一途径就是改善现行行政成本结构。在进行该问题论述之前,需要说明合理确定行政行为的预期时间和预期成本的重要性。
适当降低行政成本在政治上是必要的;如果实际行政成本超出必要,或者行政成本增长超过经济增长水平,降低行政成本在经济上也是必需的。但是,就目前我国行政机关成本管理存在的主要问题来看,还是成本结构不合理的问题。行政成本结构的不合理,主要表现在以下几个方面:
1.决策成本过低导致执行成本不必要地提高。许多机关普遍存在的问题就是决策过于匆忙,留下一大堆的问题到执行过程中去解决。解决不了,只好重新决策。如此反复多次。解决的办法是完善科学决策机制,强化行政决策的公众和专业论证,适当、逐步提高决策成本,减少决策失误,降低执行成本。
2.工作人员正当收入偏低而机关有形成本过高。一方面,公务员普遍反映:公务员正当的工资收入则低于本地区同等教育背景从业人员的工资收入。另一方面,政府机关的有形物质条件往往超出地区经济发展水平。例如豪华的办公楼宇、办公设施、大量的公务汽车等。政府机关工作属于人力资源型产业,它的主要工作成本就是人力资源方面的开支,即员工工资、福利、培训等。而目前许多行政机关的员工工资开支远低于日常办公费用的开支。解决的办法是大大压缩有形行政成本,推行简朴办公,同时适当提高公务员工资和教育培训成本。
3.一线运行成本偏低而内部管理成本偏高。在机关运行实践中,常常遇到这样的问题,即真正在管理、服务一线的办公条件较差、经费不足,人员不足。而从事机关内部管理的部门,相对就要宽松得多。因为机关管理部门掌握资源、并负责分配资源,本能上就有自我优先的倾向。再加上“帕金森”定律影响,机关内部管理越来越复杂,人员越来越多,费用越来越高。如果是分级管理的部门,总部的工作人员往往多于全部一线人员之和,市一级机关工作人员数往往大于所辖全部各区机关工作人员之和,区机关工作人员数往往大于所辖街道办事处工作人员之和,呈倒金字塔型。当然这里有职权划分的因素,但机关内部管理成本偏高是一个客观存在的问题。解决的办法是精简管理部门,压缩内部管理成本,加强一线工作部门。
此外,许多机关还存在风险防范成本偏低而临时性支出成本偏高、制度建设成本过低而应付非制度性事务成本过高等问题,这里不再一一论述。
(三)合理确定行政行为的预期时间和预期成本。
提高行政行为的正确度,需要一定的时间和物质保障。因此,合理确定行政行为的预期时间和预期成本,是保障行政行为合法合理的重要条件。在这一问题上,有的机关从一个极端走向了另一个极端。在不注重行政效率时,行政机关的办事预期时间和预期成本,基本上不考虑服务对象的需求,而仅仅根据行政机关的自然运行状况而定,有的根本没有时间预期,也就是没有关于办事期限的规定。而一旦强调行政效率,又不顾机关运行的基本规律,将可能达到的最短时间作为预期时间,向社会承诺。这样做的结果不外乎两条:一是大幅度提高机关行政成本;二是大幅度提高行政错误的风险。
如果速度快而错误的风险高,就需要平衡两者的关系,适当降低速度以降低风险。这是经济学中风险管理的基本理念。物质成本也同理。预期或者给定的行政成本太低,减少必要的人员和必要的环节,势必提高错误风险。因此,实事求是地确定行政机关办事的预期时间,除正常的办事速度之外,适当留有余地。留出足够的时间充分准备,加强监督,提高工作质量;同时也留出足够的资金用于提高员工素质、加强调查研究、扩大公众参与等领域。
(四)改善公务员队伍结构。前面谈到,行政机关的主要运行成本应当是人力资源开支。单就此而言,目前许多行政机关也存在人员结构不合理的问题。人员结构不合理,除前面提到过的内部管理人员和执行人员比例不合理之外,主要表现在执行部门工作人员学历偏高、而年龄偏低,而有的决策部门工作人员学历偏低而年龄偏高。执行人员学历高,招聘、供养的成本高;而年龄偏低则经验不足,工作失误的风险高。决策部门工作人员如果学历偏低,则理论知识不足,年龄偏大则容易趋于保守。这些问题都不利于提高行政效率。因此,应当防止片面追求高学历和年轻化的倾向,根据实际情况适当降低执行部门工作人员的学历水平,适当提高平均年龄。
怎样提高企业行政管理的效率
随着现代社会经济和科技的高速发展,现代企业要想在激烈的竞争中赢得立足之地,就必须采取措施,规范企业管理。现代企业的运营已不仅仅是生产和销售的简单组合,应该不断加强企业的内部管理。下面是我收集整理的关于怎样提高企业行政管理的效率的内容,希望能够帮助到大家。
一、提高企业行政管理效率的必要性
1、提升企业的核心竞争力的客观要求。
随着市场经济的发展,企业之间的竞争日益激烈,企业之间的竞争延伸到企业的科技竞争力和可持续发展能力上,即企业是否能够紧密结合时代发展的要求,不断地有所创新和发展的持续能力。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用,企业在发展过程中可以通过企业行政管理,不断创造各种学习环境,努力打造学习型企业,强化企业员工的学习,充分调动员工学习的积极性和创造性,使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术,并且将其转化到企业的生产和发展中去。
2、企业行政管理是企业参与社会化大生产的客观要求。
随着现代企业制度的建立,生产分工日趋专业化, 这就要求企业生产经营的各个环节能够协调一致。因此要有效地组织企业生产经营, 就必须有一定强制力的权威与服从机制,否则, 企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理通过以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段, 把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有机整体, 并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动, 是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。
3、提高行政效率是企业健康有序发展的客观要求。
企业内部环境的和谐与否也对企业的健康发展产生很大影响,例如企业职工的待遇问题,部门之间的管理矛盾等等,这些因素,都是不利于企业稳定、健康发展的'因素。这就需要企业行政管理部门进行积极的引导沟通,化解矛盾,通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境,营造企业发展需要的良好的内部环境。同时,企业也需要同一些政府管理部门打交道,以争取项目和资金。而企业行政管理的任务,就是要努力同政府部门打交道以为企业争取良好的外部环境。
二、我国目前企业行政效率低下的原因
1、企业行政机构的设置不合理。
要想提高企业的行政效率,就应该逐步完善企业的行政组织机构合理、人员编制适量,行政人员优化。目前,由于行政机构雍肿,行政人员的结构,特别是专业知识结构不科学现象较为严重,具有专业知识、专业能力的人较少;
行政管理活动的各环节不规范,不能很好地协调一致;我国行政管理机构纵向管理层次多,横向职能交叉多。行政组织改革虽已经历多次,但这一问题并没有得到有效解决,至今仍然严重影响行政效率的提高。另外,人浮于事表现在部分单位领导干部虚职、副职过多,造成了职务贬值,有职无责,有职无权,导致上情不易下达,下情不易上送,人为地阻碍了政令的畅通。
2、企业领导者的领导水平有限,业务素质低。
在企业中,有许多的行政管理领导者思想闭塞、因循守旧,只顾本部门利益,没有全局眼光;或者只顾自身政绩,没有急群众之所急、想群众之所想;或缺乏专业知识;或日理万机,事必躬亲,不利于调动下属的积极性,降低了整个行政管理体系的效率。笔者愚见,领导者应准确定位,把握重点,把时间与精力放在提高领导者自身素质、实现领导工作科学化和提高领导效能上。
3、企业的用人机制不健全、不科学。
一个行政人员的素质包括科学文化素质、思想道德素质、政治素质和处理事务的能力。个别行政人员素质不高,主要表现在:科学文化水平、思想道德不高,缺乏坚定的政治信仰,处事能力不足等等。
这些素质的缺失都使行政人员在具体的行政过程中效率与效益,动机与效果不相统一,最终使行政人员从事行政管理活动的产出同所消费的人力、物力、财力等要素间的比例关系很低,导致行政效率较低。其次,用人机制的落后也是行政效率低下的重要原因。当前,行政管理考核和激励机制不健全,难以实现人尽其才、物尽其用,容易产生职业枯竭症,使得行政人员对工作没有热情,办事敷衍塞责,这也极大地影响了行政效率的提高。
4、企业的行政法规不健全、制度不完善。
行政管理是一项系统复杂的活动,需要有整套与之相适应的行政法规来保障。在现实行政管理活动中,由于行政法规的不健全和不配套造成的行政效率低下比比皆是。在行政制度上缺乏系统性和针对性。
当前,我们缺乏的首先是高效的制度,也就是缺乏能够有效地组织配置各种政治、思想、经济要素以实现行政效率增长的制度资源。其中既包括政府机构设置、职能划分、人员编制,以及决策、法制、人事等政治方面的制度,也包括财税制度、金融制度、投资制度、企业制度、住房制度、医疗制度等经济制度。
5、企业行政管理方法有待提高。
在现代的行政管理活动中,能否大幅度提高效率,在很大程度上取决于行政管理活动中能否有效地运用现代科学技术和现代管理方法。如运用以电子计算机为中心的信息处理技术,实现用办公自动化技术,可以大大提高行政效率;
一般办公设备和其它行政活动技术装备的更新和改进,也对提高工作效率有积极作用。当前我们的办公设备还不够普遍,运用科学的决策技术方法不够,实际工作中现代化的信息传输技术及管理手段还未得到完全普及,这也在一定程度上制约了行政效率的提高。
三、采取措施,提高企业行政管理的效率
首先,企业管理者应该注意对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求
上层行政机关的主要活动,是规划、决策、控制、沟通等全局性工作,追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作,提高效率。
其次,企业应该积极建立健全企业规章制度
建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率,必须加强行政管理法规的建设,健全必要的工作制度,以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。
再次,企业要注意提高企业行政管理人员的素质
每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质,使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员,应该是知识水平高,各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性,能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光,熟悉国际游戏规则,适应国际竞争的需要。
最后,企业应该引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化,仅注重行政规章和行政命令,无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中,可以提高企业行政管理人员的责任感,同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩,有利于提高行政效率。
本文发布于:2023-02-28 20:49:00,感谢您对本站的认可!
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