公文15——10报告的概念、特点和写法
寇纪东
一、报告的概念和适用范围
(一)公文的概念。报告是机关单位向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,以及答复上级机关询问的陈述性公文,是《公文工作条例》规定15个机关文种的重要组成部分。
(二)适用范围。
一是向上级机关汇报工作,如《xx省关于学习贯彻xxxx规定有关情况的报告》;
二是反映情况,如《x市关于贯彻xx工作会议精神的情况报告》;
三是答复上级机关的询问,如《xx市关于xx反映情况的报告》等。
二、报告的主要特点
(一)行文方向的单向性。下级机关向上级机关单向行文,为上级机关宏观把握指导下级机关工作提供参考依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。
(二)行文行为的事后性。“事前请示、事后报告”,多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
(三)行文语言的陈述性。主要是摆事实,内容以陈述为主,讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算和建议,采用叙述的方法,陈述其事。
三、报告的写法
(一)标题。由制发机关、事由和文种三部分组成.
一是完全式,完整的标准式公文标题,如,xx市关于第一季度经济发展情况的报告。
二是省略式,根据需要省略发文单位,如,xx工作报告或直接写报告。
若内容紧急,应在标题中的报告前标注“紧急”字样。
(二)主送机关。发文单位上级机关或业务主管部门。
(三)正文。各种报告的正文写法有所不同,但一般都”由报告缘由、报告内容和结尾三部分组成。
1;.开头说明报告的缘由,用“为……根据……”等开头,介绍为什么写报告,并用“现将有关情况报告如下”之类的惯用语过渡到下文
2.报告内容包括主要情况、存在问题、经验教训、今后打算等,要根据不同种类的报告,有所侧重;应情况确凿,观点鲜明,想法明确,口吻得体,不夹带请示事项;
3.结尾即结束语。用“特出报告”或“以上报告若无不妥,请批转有关部门执行”等作结束语。
(四)结尾。写有关问题的建议等。
(五)落款。在正文右下方标注发文机关。
(六)成文时间。成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。
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