可行性报告

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可行性研究报告【百度百科】

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技

术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分

析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社

会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

含义

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通

过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务

活动切实可行而提出的一种书面材料。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策

之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可

行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比

较以及预测建成后的社会经济效益。用途可研报告分为审批性可研报告和决策

性可研报告.审批性可研报告主要是项目立项向政府审批部门申报,根据国家投资

体制改革要求,我国大部分地区,企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制(编

制项目申请报告),政府性项目,使用财政资金的编制可研报告.

a、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、

营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

b、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行

政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文

件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实

施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

c、用于银行贷款的可行性研究报告

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商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报

告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要

再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案

合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册

时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

d、用于申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内

资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

e、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可

行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境

外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

在上述五种可研中，第

(2)(4)

主要内容

各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：

投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因

素，论证项目投资建设的必要性。

技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进

行比选和评价。

财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理

财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资

主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

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组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经

验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目

顺利执行。

经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现

区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提

高人民生活等方面的效益。

社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经

济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织

风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为

项目全过程的风险管理提供依据。

一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：

（一）基本情况：

中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名

称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册

资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；

合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性

研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的

情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。

（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。

（四）项目地址选择及其依据。

（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的

安排）。

（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依

据。

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（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。

（八）建设方式、建设进度安排及其依据。

（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。

（十）外汇收支安排及其依据。

（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用

动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；

合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见

研究方法

可行性研究的方法是融合工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知

识和分析方法加以运用，并在实践中不断总结和创新而形成的方法体系。主要

数据资料来源有查询往年资料、发放问卷、集体商讨、数据共享、比较研究、

专业人士把关等。

可行性研究的方法体系由三部分构成：

哲学方法、逻辑方法和专业方法。

1.哲学方法

哲学方法是关于认识世界、改造世界、探索实现主观世界与客观世界相一

致的最一般的方法。

2.逻辑方法

逻辑方法是用概念、判断、推理、假说等逻辑思维形式，对事物进行归

纳、演绎、综合。

3.专业方法

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专业方法是各门学科中常用的研究方法。研究的专业方法具有综合性、专

业性、创新性的特点。

方法作用

可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能

性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评

价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书

面报告。

可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效

益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否

可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的

需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图

等，以增强可行性研究报告的说服力。

可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策

之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可

行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比

较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要

性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件

的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

基本构架

可行性研究报告基本构架：

第一章：

项目总论；

1总论1

1.1项目背景1

1.2项目概况3

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1.3结论与建议4

2项目的规划相关性及建设必要性6

2.1项目的规划相关性6

2.2项目的建设必要性7

3场址选择9

3.1场址现状9

3.2场址建设条件10

4建设项目定位分析16

4.1项目服务区域概况分析16

4.2项目功能定位18

4.3建筑定位19

5建设方案21

5.1建筑设计指导思想与原则21

5.2项目总体规划方案22

5.3工程方案24

5.4配套设施设计方案25

5.5建设方案评价29

6环境影响评价30

6.1项目地块环境现状30

6.2采用的环境保护标准30

6.3项目建设与运营对环境的影响31

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6.4环境保护措施32

7组织机构与管理模式35

7.1组织机构35

7.2管理模式35

8项目实施进度37

8.1建设工期37

8.2实施进度安排37

9投资估算及资金筹措39

9.1投资估算39

9.2资金来源与筹措41

10财务评价42

10.1评价依据42

10.2基础数据与参数42

10.3营业收入估算43

10.4成本费用估算43

10.5盈利能力分析43

10.6偿债能力分析44

10.7财务评价结论44

11社会评价45

11.1项目对社会的影响分析45

11.2项目与所在地区互适性分析46

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11.3社会风险分析48

11.4社会评价结论49

12可行性研究的结论与建议50

12.1可行性研究结论50

12.2可行性研究建议360

重点内容

可行性研究报告的基本内容就是报告的正文部分所要体现的内容。它是结

论和建议赖以产生的基础。要求

以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种

因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。当项目的可行性研究完成

了所有系统的分析之后，应对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点

和建议。

为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计

算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。可行性研究报告一般由一个总

论和几个专题构成。

第一总论。总论即项目的基本情况。在商业计划书,可行性研究报告的编制

中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这

一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承

办人四个方面。总论的实质是对项目简明扼要地做一个概述，对项目承办人的

形象和思想作相应的描述。在许多情况下，项目的评估、审批、贷款以及对合

作者的吸引，其成败在一定程度上取决于总论写作质量的好坏。因此，写作时

一定要尽心尽力，既要保证总论的内容完整、重点突出，又要注意与后面内容

相照应。

第二基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究

报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。项目不同，基本问

题研究的内容也就不同。目前较有代表性的有三个：

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工业新建项目的基本问题研究，技术引进项目的基本问题研究和技术经济

政策基本问题研究。其中，工业新建项目的第一方面是市场研究，着重解决项

目新建的必要性问题；第二方面是工艺研究，着重解决技术上的可能性问题；

第三方面是经济效益研究，着重解决项目的合理性问题。在具体写作过程中，

人们常把这三个问题分成十个专题来写。这十个专题为：

市场情况与企业规模；资源与原料及协作条件；厂址选择方案；项目技术

方案；环保方案；工厂管理机构和员工方案；项目实施计划和进度方案；资金

筹措；经济评价；结论。

可行性研究的一般要求

对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：

可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的

意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误

和遗漏，在可行性研究中，

(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工

作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客

观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。

(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完

整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。

在做法上要掌握好以下四个要点：

①先论证，后决策；

②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段

发现不可行都应当停止研究；

③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取

的全面性、重要性、客观性和连续性；

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④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入WTO等外在因素

的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际

接轨。

(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，

防止因各种原因的不负责任草率行事。