职工之家建设方案

职工之家建设的目标、任务和创建方法

一、牢牢把握新时期建家工作的方向，明确建家五个目标

当前，我国正处在社会转型期，群众利益诉求、意见表达及

价值判断呈现多元化特征，各种社会矛盾日益凸显，企业内部结

构和职工队伍结构、组织形式、利益和分配关系发生了深刻的变

化，这就要求建家必须适应新的形势。当前和今后一段时期，我

系统建家工作的总体要求是：坚持“组织起来、切实维权”的方针，

以规范化建设为主攻方向，以服务发展、切实维权为主要内容，

充分发挥基层组织作用，努力把各级工会组织建设成为“组织健

全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖”的名副其实的

职工之家。其中：2014年第一季度，以制度建设和民主管理为

重点，以民主建设季为主题；2014年第二季度，以文化建设和

学习型组织建设为重点，以文化建设季为主题；到2014年第三、

四季度，全系统工会达到“合格职工之家”标准；把工会组织组织

建设成为：

民主之家。以民主管理作为工作重点，健全完善以职代会为

基本形式的民主管理机制，努力实现民主管理制度化、程序化、

规范化，认真落实职代会各项职权，关系到职工切身利益政策的

出台都应提交职工代表大会讨论通过；要依靠职工办好企业，充

分发挥职工的聪明才智，鼓励广大职工献计献策，及时落实解决

职工代表提案。要全面实施厂务公开，实现公开内容、公开形式

的突破，自觉接受群众监督，利用ISO9001贯标程序推动厂务

公开工作更具科学性、合理性。

发展之家。以服务企业，实现双赢为目标，鼓励职工开展技

术攻关、技术革新、技术发明，改进工作方式，提高工作效率；

以完成各项目标任务为落脚点，扎实开展形式多样的劳动竞赛、

岗位练兵活动，提高职工队伍的业务技能水平，推进技术进步，

提高经济效益和社会效益，在实现本单位各项任务完成中发挥作

用。

和谐之家。规范决策层、执行层、监督层的议事规则，重要

事项集体研究讨论决策；广泛开展交心谈心，深入体察民情，倾

听职工呼声，了解职工所盼、所想，主动为职工排忧解难；充分

发挥建家凝聚人心的作用，营造事业留人、感情留人的浓厚氛

围，使职工有归宿感、家园感，保持积极向上的精神风貌。

文化之家。创建学习型企业，打造企业精神和核心价值观，

培养知识型职工，提高职工综合素质，着力培养先进典型；积极

开展职工喜闻乐见的文体活动，满足职工的精神文化需求，组建

特色的文体队、兴趣组，陶冶职工情操，丰富业余生活。

温馨之家。职工之家建设不仅有班子、有房子、有牌子，更

要体现“家”的氛围。有温暖的集体才有吸引力，要时刻把大家的

冷暖放在心上，为职工创造良好的发展空间和展现个人才艺的舞

台，关注职工身体和心理健康，认真对待集体中每一个成员的喜

怒哀乐，踏踏实实地为他们办好事实事，同时营造一个大家互相

关心、和睦相处的环境，使每个职工真正感受到家的关爱、家的

温馨。

二、努力探索新时期建家工作的新途径，着眼着力于五个创

建

职工之家建设已经走过了多年的历程，成绩斐然，有目共睹。

要想在这个问题上创新上水平，首先要破除“建家就是建活动场

所、创新就是搞活动，服务就是发福利”等一些陈旧观念和习惯

做法，把思想建设、文化建设、民主建设、职工队伍建设及维权

机制等实质性的内容作为建家的重点，把职工关注的热点、企业

工作的难点、当前形势的焦点作为建家工作的突破口，通过建家

增强工会的群众基础。当前重点要着眼五个方面的创建：

要着眼于维护职工合法权益进行创建。要把维权作为建家活

动的第一出发点，始终以群众的根本利益为建家活动的出发点和

落脚点；要倾听职工呼声，反映职工意愿，关心职工生产生活，

进一步做实“职工有困难找工会”，履行帮扶困难职工“第一知情

人”、“第一报告人”、“第一协调人”、“第一监督人”的职责，努力

为职工群众办实事，以实际行动取得职工的信赖，使职工群众真

正把工会当作自己的家。

要着眼于服务企业发展进行创建。要引导、团结、动员广大

职工与企业同舟共济、共谋发展、实现双赢，要充分发挥工会组

织优势，把建“家”活动更多地拓展到企业的经营、发展、改革等

领域中去，夯实“家”的物质基础。要努力探索和寻求服务企业发

展的新途径、新方法，通过大力开展劳动竞赛、技术革新、合理

化建议、岗位练兵、技术比武、创新创效、评先选优等形式多样

的活动，动员和组织广大职工立足本职，促进企业发展重点、难

点和关键点问题的解决，激发广大职工的主人翁意识、创业热情

和创新精神。

要着眼于提高职工队伍整体素质进行创建。建家活动的第一

着眼点应是提高职工队伍的整体素质。工会组织要从建设高素质

职工队伍的高度，通过丰富建家的内容与形式，积极开展广泛持

久的学习实践活动，引导职工确立“终身学习”理念，制订岗位学

习和自学成才的具体目标。要为职工学习新知识、掌握新技术创

造条件，努力使职工增强适应新形势的技能和竞争能力，为企业

提高经济效益和改革发展储备力量。

要着眼于发挥职工的主体作用进行创建。在开展建家活动

中，要突出职工群众在建家活动中的主体地位，按照职工群众的

意愿和要求开展建家活动，充分调动职工群众建家的积极性。职

工群众不赞成的、不满意的、不认可的，不能进入职工之家内容。

因此，在建家过程中，工会要通过各种有效的途径，广泛发扬民

主，不断增强职工群众的主人翁意识，把工会建成职工信赖的

“家”。

要着眼于加强工会组织自身建设进行创建。工会组织要认真

总结经验，把握规律，把加强工会自身建设与建家活动紧密结合

起来，增强“建家强会”、“建家兴会”的责任感和使命感，以更加

积极、自觉的行动抓好建家工作，提高建家水平，推动基层工会

组织建设的不断进步。

三、坚持将职工之家建设融于工会工作全过程，牢牢把握三

个结合

职工之家建设与工会的重点工作是一致的，一个是载体，一

个是内容，二者融会贯通，不可割裂。

第一，要把建家活动与加强工会基层组织建设紧密结合起

来。工会基层组织是整个工会工作的基础，工会的各项工作都要

通过基层组织落实，工会的作用要通过基层工会的活动来体现。

在一定意义上，建家就是建基层组织，建家就是强化为职工群众

服务。我们要从全面加强基层工会工作的高度，健全工会组织体

系，做到“五会同建”（工会委员会、经费审查委员会、女职工委

员会、劳动调解委员会、劳动安全监督委员会），做到按时换届

选举，依法做好工会法人登记和变更、加强会员会籍管理和发展

会员等工作，以更加积极、自觉的行动抓好工会组织工作，推动

基层建设上新水平。

第二，要把建家活动与发挥基层工会组织作用紧密结合起

来。长期以来，我们对建家工作或多或少存在一些模糊认识，过

于侧重抓“硬件”建设、抓文体活动等方面；还有的单位因为缺少

活动场所，就错误地认为不具备建家条件。作为一个家，环境建

设固然重要，但衡量一个家是否是个真正的家，主要看其是否具

有亲情感，成员对家是否有亲近感、依赖感，是否愿意为家奉献。

我们要建的不仅仅是有形的“家”，更重要的是要建无形的“家”，

真正让职工、会员体会到“家”的温暖、“家”的关爱。因此，必须

把服务发展和维护权益作为建家的重点，把维护职工的经济利

益、政治权利和精神文化需要作为建家活动的基本内容，努力形

成一手抓服务发展、一手抓维护权益的工作新格局。

第三，要把建家活动与增强基层工会组织活力紧密结合起

来。要加强组织引导，充分发挥会员主体作用，以会员是否满意

为标准，坚持依靠广大职工建家、评家、管家。工会的建家计划

或实施细则必须提交会员代表大会通过，由会员自己定家规、树

家风，依靠会员群众制定建家措施。每一项建家计划的实施，都

要认真发动和组织广大会员群众积极参加，充分发挥分会、工会

小组和每一个会员的主动性、积极性，保证建家目标的实现。基

层工会应根据本单位会员代表大会通过的建家计划，在自检自查

的基础上，向会员代表大会报告建家工作情况，由会员代表大会

审查验收，并确定是否达标及建家档次，上级工会在考察复验

时，应通过与职工座谈、民意评测等形式，检验基层单位会员对

建家的认可程度，最后审定验收时，应把职工的认可率作为重要

评价标准或先决条件。

四、加强领导，狠抓落实，确保建设职工之家活动取得新成

效

一是要主动争取党委领导和行政支持。建设职工之家是党、

政、工共同的任务，各级党委要高度重视，把职工之家建设和组

织发展纳入重要议事日程，行政要在人力、物力和财力上给予大

力支持。但这些怎么做，首先要勤汇报，多沟通情感，争取支持。

其次要出成绩，有为才有位，充分发挥工会作用，为企业发展做

贡献。年内全部建立由党委主要负责挂帅的建家工作领导机

构，定期研究有关问题，加强协调，努力形成建家工作的合力。

二是进一步加强制度建设。制度建设更有长期性，根本性。

要强化组织制度，健全工作制度，完善监督考核制度，每项工作

都要坚持制度先行，制度上墙。三是自身能力建设。年底前系统

工会将组织新任工会干部和工会后备干部培训班，组织工会干部

掌握经济、政治、法律、管理、协调劳动关系和工会工作等方面

的专业知识，增强分析和解决实际问题的本领，提高做好工作的

能力和水平，实践证明，哪个单位主席能力强，党政支持，职工

之家建设的水平就高。