宣传教育

宣传和教育

宣传和教育在学术上有较大的区别（宣传是灌输，教育

是启发），在很多国家,也是不能连在一起来使用的。连起来

说，是我国的特色，把教育纳入了宣传的组成部分，认为教

育是宣传的过程，具有互根互不作用。

它们的异同在于：

宣传和教育是两个不同的概念，又是一个有机的统一。

1、宣传和教育的一致性。

两者都是内容普及，提高和增强对象的意识和观念。因

此两者互相渗透，相互包含。即从性质相同上、对象上、作

用上表现了一致性。

2、宣传和教育的区别。

宣传是一种广泛的教育，教育又是一种系统的宣传。由

于其自身各有特点，区别在于:

第一，宣传具有广泛性和发散性，属于开放型教育。宣

传尽可能、最大程度地将内容传播到社会的各个角落。但传

播受到宣传渠道、对象、内容、地理环境、人口分布、季节

及思想素质等方面条件的限制，使宣传又比较分散。

教育则是一种较为系统，内容确定，具有一定层次和深

度的宣传教育。表现在传授内容上，时间上的系统和集中，

能够将内容比较完整、系统地传授给对象。

第二，宣传具有松散不确定的特点，因而其宣传教育的

效果较为浅淡。教育则是一种较为确定，针对性强的宣传教

育。前者内容广泛，是一种普遍和分散的宣传教育。教育则

是相对封闭、完整系统、比较深刻的宣传和教育。比如：某

企业根据各种合同增加及纠纷增多的问题，对经手合同的经

营管理人员进行的合同法等相关法的培训，对财务人员进行

的会计法及税法等相关法的培训。某地区、单位根据本地区、

单位吸毒现象突出情况，对违法人员办学习班，重点宣传全

国人大《关于禁毒的决定》等，这些都是针对性较强和集中

系统的宣传教育，仅靠一般的宣传，效果不太明显。因而教

育的程度比宣传探刻，效果比宣传好，是较高层次的宣传，

也是对宣传教育较低阶段的延伸和加强，对深化宣教内容有

着重要现实意义。

第三，宣传的渠道、形式多种多样，而教育在这方面则

比较严谨。这是由两者自身的不同特点决定的：广泛分散的

宣传，必然要求和充分利用多种形式的宣传渠道和方式、工

具，以扩大宣传教育，对形成宣传教育的氛围，开展宣教工

作都起到了积极促进和引导作用。一般来说，宣传和教育的

渠道有广播、电视、录像、报纸、书刊、文艺、教学、宣讲、

公开审理、公开执行、张贴标语、布告、召开现场会等途径。

其形式有新闻报道、文艺作品及演出、公布条款、图片展览、

专题讲座、竟赛、考试等。显然，作为宣传，上列渠道和形

式大多可以考虑采用，而教育则须有所选择，如比较适合自

身特点的教学、培训，专题讲座等，以保证教育的准确、严

谨和完整，确保开展普法工作的质量。因此，教育是对广泛、

分散、针对性不强的宣传的一个补充和提高，从而深化了宣

教工作。

宣传最大特点是更具有广泛性，即通过各种宣传形式和

渠道，尽可能地把知识传授给对象，以提高和增强对象意识

和观念。而教育不仅仅停留在一般的宣传上，而是较宣传具

有要求更高，层次更深和更有系统性、完整性的宣传。

专门组织学习活动，具有宣教互补较强作用，宣传教育

效果更佳，但是需要很好的形式设计和组织，过程较复杂。