智慧农贸市场改造设计完整方案
农贸市场是城市的公益性、功用性根底设备,是事关群众好处和城市形象
的主要民生工程。在这样的市场背景下,智慧农贸的需求也就应运而生了。智
慧农贸是指运用科技手段,采集交易数据,通过“一云多端”智慧系统,实现
农贸市场管理、服务和监管的信息网络化、工作规范化、管理现代化的网络平
台。“智慧农贸”系统利用先进的信息化手段,在实现关注食品安全,保护消
费者权益、方便消费购物的同时,提升了市场管理水平,其具有针对性定制的
功能模块,充分实现了信息的实时化、具体化、可视化,极大地方便了市场和
相关职能部门对市场经营活动的动态监管。
、指导思维以科学开展观为指点,以迎接第七届全国农人活动会为契机,环
绕全市两争一迎”任务总体摆设,依照以报酬本、公益先行、便民惠民的准
则,对峙市场建立与城市建立同步,当局主导和社会参加相连系,具体增强中
间城区农贸市场建立与治理,完美市场根底设备,丰厚市场商品供给,改善市
场运营情况,提拔中间城市档次,起劲改善社会民生,推进全市经济社会又好
又快开展。
二、目的意义经过调整结构、优化情况和治理晋级,使中间城区农贸市场逐渐
过渡为规范化农贸市场,构成结构合理、功用完美、治理标准、情况优越的农
贸市场收集。201X年12月20日前,新建9个规范化农贸市场
(宛城区3个、卧龙区3个、高新区3个);提拔革新8个规范化农贸市场
(宛城区3个、卧龙区3个、高新区2个);其它36个运转正常的固定农贸市
场完美设备,标准治理,提拔层次;取缔城区马路市场,标准治理暂时菜市场;
对现有农贸市场供给才能缺乏,临时又不具有建立前提的区域,积极支撑开展
便民菜店,便利群众生涯。
三、建立准则和规范(一)建立准则。容身合理、便民、标准”的总体思绪,
做到科学规划、精确定位、疏堵连系、强化治理”力争在较短期间内,彻底改
动中间城区农贸市场散布不合理、治理不标准的近况。
(二)建立规范。依照每千人240-480平方米的规范配套建立智慧农贸市场、
菜市场、便民菜店。修建面积600平方米以上的新建、晋级革新的农贸市场执
行《市农贸市场设置与治理标准(试行)》;修建面积在200-600平方米的菜
市场执行《市菜市场建立规范(试行)》;便民菜店(修建面积在50平方米以
上200平方米以内)的设备建立及革新执行《市便民菜店革新装修规范(试
行)》。
(三)触摸屏终端的摆放位置
电子秤⑤:每个摊位商户信息屏终端⑥:每个摊位的上方摄像头⑦:过道
触摸屏终端(竖屏)①②:放置在门口或主通道区域
触摸屏终端
(横屏)③:放置在前台处或主通道区域
播放屏终端
(壁挂式)④:放置在背景墙上或主通道区域
后台管理终端⑧:办公室内
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四、职责义务及分工
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(一)市直相关部
分
市工商局:实行农贸市场建立治理批示部办公室职责,担任建立治理的综合协
调本能机能,会同市商务局、城管局等部分拟定中间城区智慧农贸市场治理、
奖惩罚法,组织相关单元进行达标验收等任务。
市商务局:作为农贸市场建立治理的首要共同部分,担任会同市规划局等相关
部分制订农贸市场专项规划;制订农贸市场、菜市场、便民菜店建立革新规
范。
市规划局:担任编制中间城区农贸市场建立十二五”专项规划;制订城中村革
新项目、新建房屋小区农贸市场或便民菜店的配套建立规划;
处理农贸市场的规划审批手续,增强对规划建立施行状况的监视反省。
市疆土资本局:担任处理智慧农贸市场的用地审批手续,在城区规划建立用地
中预留农贸市场建立用地。
市城管局:担任会同宛城、卧龙区当局和高新区管委会,确定需临时保存的早
市等暂时市场,并施行标准治理;做好马路市场、占道运营、活动摊贩等取缔
任务。
市住建委:担任智慧农贸市场施工手续审批和施工质量监视治理。
市财务局:担任实时拨付农贸市场专项奖励等资金。
市卫生局:连系国度卫生城市规范,参加拟定农贸市场建立治理规范。
市发改委:担任农贸市场立项审批,协调布置价钱调理基金及其他资金搀扶农
贸市场建立。
市公安局:担任对农贸市场内的治安次序进行监管,维护农贸市场运营次序。
市农业局:担任指点农贸市场农副产物农药残留物检测设备的装置运用,对智
慧农贸市场运营的农副产物质量进行抽查查验。
市质监局:担任农贸市场计量标准达标任务。
市畜牧局:担任对农贸市场运营的畜禽产物施行检疫、查验和监视治理。
消防支队:担任对农贸市场的消防平安进行监管。
市委宣传部:担任智慧农贸市场建立治理的宣传报道和言论指导任务。
市监察局:担任督查各责任单元落实农贸市场建立治理义务状况。
(二)宛城、卧龙区当局,高新区管委会担任本辖区农贸市场的选址、申报、
建立、提拔革新和标准治理等任务;201X年12月20日前,完本钱辖区新建和
提拔革新农贸市场义务;201X年5月31日前,卧龙区当局完成梅溪路中间市场
区域提拔革新义务。
(三)农贸市场创办单元智慧农贸市场创办单元为农贸市场(含菜市场、便民
菜店)治理的第一责任人,担任农贸市场的卫生、平安、消防、设备建立维修
等日常事务治理,协助监管部分维护市场买卖次序。
五、施行步调第一阶段:发动摆设阶段(201X年7月29日至8月10日)。中
间城区农贸市场建立治理任务批示部组织有关成员单元,进行具体发动摆设。
宛城、卧龙、高新三区会同规划、疆土、工商、商务等部分完成
农贸市场的定点选址任务,在指定任务日内完美手续,确保市场按时开工建
立。
第二阶段:具体施行阶段(201X年8月11日至12月20日)。各责任单元集中
力气,具体启动中间城区智慧农贸市场的规划、建立、革新提拔和标准治理任
务,按批示手下达的工夫节点落实进度,确保按时完成任务义务。各相关部分
同步做好协分配合、催促反省、宣传报道等任务。
第三阶段:达标验收阶段(201X年12月21日至201X年1月20日)。
中间城区农贸市场建立治理任务批示部组织有关部分,依照方案规则的建立义
务和规范,展开达标验收任务。
第四阶段:稳固进步阶段(201X年1月21日至岁尾)。中间城区农贸市场建立
治理任务批示部组织有关部分,依照国度卫生城市的规范,对城区一切农贸市场
运营治理状况进行按期反省、评选、排序,展开文明市场评选运动,进一步稳
固建立效果,促进农贸市场标准有序运转。
以上介绍了关于农贸市场改造的几个阶段,接下来具体解读智慧农贸市场改造
的办证办法。
六、保证办法(一)增强指导,落实责任。市当局成立中间城区智慧农贸市场
建立治理任务批示部,担任农贸市场的建立、验收、治理和考评,批示手下设
办公室,详细担任综合协调、督查、宣传等日常任务。宛城、卧龙、高新三区
要成立响应组织机构,明白专职指导担任此项任务。市当局将农贸市场建立治
理任务归入目的审核和效能考评,与责任单元的目的治理、评先评优以及干部
的年度审核挂钩,实在做就任务明白,责任到人。
(二)部分联动,政策搀扶。市规划、疆土、住建、供电、水务等责任单元要
设立绿色通道,依照方案明白的职责义务,疾速处理农贸市场规划、地盘、建
立等相关手续。对已建成并契合规划布点要求的农贸市场,有关部分要在8月
底前完美相关手续。加大政策搀扶力度,各有关单元要在农贸市场建立各类规
费收取等方面赐与政策优惠。
(三)严厉规范,确保质量。中间城区农贸市场建立治理任务批示部要组织相
关部分,严厉依照农贸市场建立规范,对三区建立方案组织论证。三区要实在
增强对农贸市场建立任务的监视治理,严厉依照建立规范组织施行,确保工程
按时高规范完成。
(四)积极指导,营建气氛。三区和市直相关部分要仔细做好智慧农贸市场建
立治理的宣传指导和不变任务,各新闻单元要充沛发扬言论宣传导向效果,弘
扬进步前辈,催促掉队,指导广阔群众构成出场购物的优越习气,营建全社会
关怀支撑农贸市场建立治理的优越气氛。
(五)树立准则,强化督查。三区每月要将农贸市场建立治理任务发展状况上
报市农贸市场建立治理任务批示部办公室;批示部每周召开次例会,实时研讨
处理任务中存在的问题。加大监视反省力度,对峙周督查、月考评,考评排序
后果在新闻媒体发布。对按时完成建立义务并经过验收达标的农贸市场、菜市
场和便民菜店,赐与表扬奖励;
对任务不力、进度迟缓、未按工夫节点完成义务的,赐与传递批判,挂黑旗;对
未按要求完成目的义务的,由监察部分施行行政问责。
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