官山海

管仲学派的经济思想

1，产业战略、政策上“以农为本，本末并举”，在发展多种经营的

大农业同时，积极发展工商业。

管仲学派“以农为本”，高度重视农业的基础地位，把农业放在优先

发展的位置上。《五辅》说：“明王之务在于强本事，去无用。”这里

的“本事”，即指农业。为了加强农业生产，管仲还推行了一系列富

农政策。如四民分业，定农之居；改革农业生产关系：相地衰征、均

地分力、与之分货；禁末：禁止奢侈品或奢侈品生产，稳定农民的心

理；减轻徭役，不误农时；以农为主，多种经营；注重土地管理和森

林保护；奖励致富能手，重视农业女生可爱网名大全 科技等。

管仲学派不但重视农业，还结合齐国实际，高度重视手工业和商业，

强调农工商协调发展，这使得齐国的经济在列国中独树一帜，呈现出

工商型经济的鲜明特色。管仲学派认为：“士农工商四民者，国之石

民也”，“欲正天下，财不盖天下，不能正天下；财盖天下，而工不盖

天下，不能正天下，工盖天下，而器不盖天下，不能正天下。”重视

手工业和商业的作用，尊重手工业者和商人的社会地位。为了鼓励工

商业的发展，管仲重视市场的设置建设，设置了工商管理机构，加强

质量管理和商业道德建设，实行官山海即国家盐铁专卖制度，采取轻

税措施，奖励商人，用宏观调控手段干预流通领域，加强对外贸易，

从而使齐国的工商业繁荣发达，成为先秦时期最富庶的国家。

2，微信的昵称 财税管理上，大力改革农业税收形式，工商税则注意“寓税于价”、

“与之为取”。

管仲相齐时，大力推行的税赋改革是在“均田分力”基础上的“相地

而衰征”。“均田分力”就是把土地经过公开折算后租给农民，使其分

户耕种，提高农民的生产积极cmos放电 性和劳动效率；“相地而衰征”就是依

据土壤的肥瘠征收数额不等的实物农业税，使征税做到最大限度的公

开、公平、合理。另外还规定了视年成丰歉而“衰征”的政策，《大

匡》规定两年收税一次，丰年收十分之三，中等年收十分之二，下等

年收十分之一，荒年不收，待饥荒缓解后再收。因为这次税赋改革顺

应时代发展，适应当时生产力发展水平的需要，不仅使齐国收到了“粟

如丘山”之效，也使奴隶制的生产关系瓦解，导致了上层建筑向封建

制度转化。其历史作用是巨大的，影响是深远的。

对国家赋税，管仲学派认识到大体上可分老师英文怎么写 为两种：一种是强制性的，

一种是自愿性的。强制性的赋税，除了土地税之外，还有房屋税、牲

畜税、人头税、果木税等。管仲学派认为，对于这种强制性的税，应

当尽量少征或免征。因为这些强制性赋税有一定的负面效应，最好的

赋税形式是让民众只“见予之所，不见夺之理”的间接税，就是说，

能够通过一种特殊的征集办法，让人民只见到国家给予他们的好处，

而见不到有夺取的行为。这种税，民众不仅自愿交纳，而且还请求交

纳。这种税在当时的齐国，有盐铁税、渔业税、山泽特产税等。

3，金融流通方面，充分发挥货币的宏观调控作用，运用轻重之术，

驾驭国家经济，充实国家财政。

管仲学派把货币看成是流通手段，“黄金刀币，民之通施也“，认为

善于治国的君主，要通过对货币的控制，来主宰关系国计民生的商品，

从而进一步调控经济。

首先，管仲学派主张由国家掌握货币的铸造和发行，通过货币的收放

来控制主要商品的价格，从而控制整个市场；吴起镇会师 其次，管仲学派认为，

货币的投放量要依据实际情况相机而定，要事先经过调查、统计，综

合分析；第三，管仲学派主张，要充分利用货币与商品之间的对应关

系，抓住“币重则万物轻，币轻则万物重”的相互作用，在轻重、贵

贱之间有计划有步骤地进行调控。具体的操作方法，就是轻（贱）时

买，重（贵）时卖。而国家一旦插手其间，通过对谷物的敛聚（买进）

和散行（卖出），就会使物价向相反方向发展。本来是很贱的谷物，

国家一大量收储，价格就会上扬，即“藏则重”；反之，国家在谷物

贵时大量抛售，价格又会下降，即“发则轻”（《揆度》）。这样，国家

便可以相机调控凉面怎么做 ，在适当时机、适当地区“以重射轻”；或者是相反

方面操作“以贱泄平”，以实现平抑物价、调剂余缺并增加国家收入

的目的，即其所谓“人永不分开 君操谷币金衡，而天下可定也”（《山至数》）。

4，对外贸易方面，因时而动，热情服务。

因为齐国是最早进行对外开放的国家，从立国之初就“通“工商，经

济明显呈现出外向型特水果谜语 征，所以管仲学派对外贸十分重视，进行了大

量细致深刻的研究和论述。他们认为，实行对外贸易，是吸引天下之

财，实现富国强兵的重大措施。正如《轻重甲》言：“为国不能为天

下之财，致天下之民，则国不可成。”要搞好对外贸易，首先要密切

关注各国市场行情，及时了解各国市场的行情；其次充分利用价格政

策，根据本国的需要鼓励进口或出口某项物资，从而使天下的资源财

货皆能为我所用，即所谓“因天下以制天下”（见《轻重丁》）；三，

大力招商引资，发展旅游业。如实行减免税优惠、建立完备的服务制

度优待外商等。

5，消费支出方面，提倡特殊情老狼歌曲 况下”侈靡“，即扩大消会议欢迎词 费，以刺激

生产。

管仲学派对消费问题作出了不同于传统观点的独到分析，他们主张奢

俭并重，而不是一味强调节用。不仅知道节俭在正常时期对国家财政

的重要性，还认为“侈靡”的财政支出在特定时期有其特殊作用。他

们主张在社会生产不振、经济萧条时期，在国家财富有积蓄的情况下，

通过扩大国家财政支出中的君主消费部分，以此鼓励和调动整个统治

集团和私人富有者的侈靡消费，刺激生产，给失业者提供就业机会，

即借此达到“富者靡之，贫者为之”（《侈靡》）的目的。应该说，早

在两千多年，管仲学派就能敏锐地发现生产与消费之间这种“其化如

神”的关系，并适时提出扩大消费的正确主张，确实是难能可贵的。