四大湖泊

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环行 下

一 一

我国湖泊管理保护仍面临四大挑战

水利部部长陈雷在２００９年ｌ１月２日召开的第十三届

世界湖泊大会上作了题为《实施最严格的水资源管理制

度，促进人与湖泊和谐发展》的报告，指出尽管我国在湖

泊保护和可持续利用方面取得了显著成效，但是湖泊管

理与保护仍面临严峻挑战；在全球气候变化和工业化、

城镇化进程快速推进的背景下，我国湖泊保护与经济社 书籍的籍

会发展之间依然存在诸多矛盾，湖泊水面萎缩、水体干

涸、水质恶化等问题十分突高准翼 出。

湖区防洪能爱你宝贝 力依然偏低，特别是受河道淤积、城镇

及圩区面积扩大、河湖面积减少等因素影响，防洪减灾

的难度进一步增加。２００９年汛期太湖最高水位已达到

４．２３ ｍ，是近ＩＯ年来最高，杭嘉湖平原发生了较为严重

的洪涝灾害。

湖泊萎缩退化形势严峻。在气候变化和人类活动的

双重作用下，一些湖泊出现了水位持续下降、集水面积和

蓄水量不断减小的现象，有的湖泊甚至干涸。自２０世纪

５０年代以来，全国大于１０ｋｍ 湖泊中，干涸面积４ ３２６ｋｍｚ，

萎缩减少面积９ ５７０ ｋｍ：，减少蓄水量５１６亿ｍ，。

湖泊水质恶化趋势尚未遏制。水体富营养化问题严

重，一些湖泊出现水华暴发、水体缺氧等现象，不少湖泊

水质己沦为五类或劣五类。在２００７年调查统计的４３个湖

泊中，有２７个湖泊处于富营养化状态，其中太湖、巢湖、

滇池等１２个湖泊处于重度富营养化状态。

湖泊生态功能严重退化。一些地区对湖泊资源的不

合理开发利用，破坏了湖泊生态系统平衡，导致湖泊生物

多样性锐减，湖区植被衰退，湖周土地沙化，湿地严重萎

缩，湖泊系统急剧退化，严重威胁着周边地区生态安全。

陈雷表示，当前和今后一个时期，要以维护湖泊生

命健康和可持续利用、建设资源节约型和环境友好型社

会为目标，坚持预防保护、综合治理、生态修复相结合，

实施最严格的水资源管理制度，科学合理地开发利用湖

泊资源，依法严格规范和约束人类不合理活动，坚决遏

制湖泊萎缩和退化趋势，全面改善湖泊生态系统，让湖

泊休养生息，恢复生机。

我国将加快建立重污染企业退出机制

２００９年１１月１３日环境保护部环境影响评价司司长

祝兴祥说，我国将加快建立重污染企业退出机制，通过

合理的政策引导等综合配套措施，加快产能过剩重复建

设行业中重污染企业退出步伐。退出的范围包括重污

染、高风险、严重危害周围人群身体健康的、落后的生产

工艺和设备。

祝兴祥在国家发展和改革委员会中国有几个主席 、国土资源部和环

境保护部联合召开的“抑制部分行业产能过剩和重复建

设，引导产业持续健康发展”信息发布会上说，为实现节

能减排目标，退出采取上大压小，关停并转等方式。

为了贯彻碘盐 党中央和国务院的要求，环保部已印发

《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通

知》，要求对涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和

机电信息２魅力教师 ００９年第３３期总第２４３期１

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