岚州

唐周历史研究之十

谁并省了州县

——揭穿李世民又一谎言

曹为平

四川南充市延安路372号

主题词:唐高祖唐朝均田制租庸调法并省州县李世民

提要：唐高祖在武德年间便大量简并州县，这一善政也是与均田移

民密切相关的。李世民只是一个剽窃贼，恬不知耻地归功于自己，还污蔑

高祖官员冗杂、不体恤百姓。

《资治通鉴》一百九十二卷《太宗贞观元年》说：“初，隋末丧乱，

豪杰并起，拥众据地，自相雄长，唐兴，相率来归，上皇（唐高祖）为之

割置州县以宠禄之，由是州县之数倍于开皇大业之间。上（李世民）以民

少吏多，思革其弊，（李世民贞观元年）二月，命大加并省„„”

类似的话亦出于《旧唐地理志》，区别仅在于对归附唐高祖的农民

起义军等，不称豪杰称群盗。《资治通鉴》大概是从《旧唐书》中抄来的。

然而这是谎言！是李世民捏造的又一谎言！《旧唐书》自然是从他那儿沿袭

来的。

行政区划在战争年代变动大，分划多，这累见不鲜，本是正常情资金申请表 况

不得不服从战争需要。如解放前省份就多。笔者在《唐高祖亲征河东道》

中就说到：河东战役中，唐酱肉丝的家常做法 高祖军事攻势与政治诱降双管齐下，武德三年

一月，据夏县的吕崇茂降。唐高祖升夏县为夏州，封吕崇茂为夏州刺史。

又：唐高祖打到晋阳附近，攻下并州文水县，便急于回师，以救关东战场，

把文水划入汾州，改汾州为浩州。晋阳下后，分割并州置受州、辽州、太

州，判断是为了安置降将与功臣。《唐高祖起义晋阳》又说：隋河东郡原来

州治河东县，即蒲坂。高祖起兵，由于屈突通、尧君素等死守蒲坂不下，

高祖将郡治改在桑泉县。武德元年，高祖登基，改州为郡，河东郡成了蒲

州。武德三年，高祖亲自攻下蒲坂，又将州治由桑泉县，转到河东县（蒲

坂存续期 ）。《李世民兵败泾州》中又说，太子建成东逼洛阳，后来西线吃紧，不

得不退兵，置新安、宜阳两郡而还。李世民吹嘘是他置的，是不是事实不

论，至少他也不得不承认置州县的必要性。高祖登基，新安郡改为榖州，

宜阳改为熊州。《唐朝开国史上的大空洞》指出，高祖起兵不久，就有人打

到河北常山郡，逼元氏，下赵郡部分地。后弃攻而去，置恒州、燕州、钜

鹿郡、井陉郡、房山郡。后来钜鹿改廉州，井陉改井州，房山改岳州。陕

北战梁师都于延州，随战争进程先后置北连州、东夏州、永州、北武州、

西和州、南坪州、北平州等。在《李孝恭打下半壁江山》中又说到由于武

德二年，旧隋奸细、李世民死党李靖，战萧铣大败，丢失了大批土地。唐

高祖不得不割信州之南浦县，置南蒲州，改信州为夔州。另割所属秭归、

巴东二县分置归州。以上这些都是为战争成败大势所迫而立，无可指责。

从《旧唐书地理志》州（郡）县之兴废沿革，大致可以看出唐朝开国史

的战争情况。

随着海内削平，战事日益平息，唐高祖也就随时地并省州县，以减

省官员，减轻百姓负担。可李世民居然把这说成仅是自己所为，只字不提

唐高祖，好像是自己创造，只有自己才体恤百姓。还暗示高祖不体恤百姓，

结束战事三年，还不并省州县，以致官员冗杂，百姓负担沉重。——这是

李世民贪天之功为己有，且污蔑父亲开国英主唐高祖的又一恶毒阴谋。然

而搬起石头砸自己的脚，骗剧一旦揭穿，他的狼子野心，与篡弑污蔑罪行

就又一次昭彰于人们面前。

《旧唐地理志》虽然散布了李世民这一谎言，但在具体说到州县

兴废时，却不能不说武德年间并省州县，只是分散各处。现集中比较如下，

让大家看看事实真相。

（一）河东道：

武德三年：省沁州招远县。

四年：废西浍州，省朔州常宁县。

五年：废卲州亳城县，东会州丰润县。

六年：废建州、榆州、太州、北管州。省北管州之汾阳、六度

两县；辽州之义兴县；榆州之偃城县。

七年：废北恒州，省并州阳直县。

九年：废芮州、卲州。省蒲州温泉县；丹州之丹川、盖城两县；

岚州之合会、岢岚、太和三县。

可以看到早在武德三年，也就是河东战役结束不久，就开始并省州

县了。合计共废八州、省十五县。夏州还未包括在内。

贞观前十三年共省中、昌、西德、北温、东和、介、盖、受、顺、

北何、西定十一州；省昌州之昌原、仵城、常武，中州之大义、白龙、东

和州之楼山，西德州之长寿、临河，北温州之新城、高堂，并州之乌河、

罗阴、共十二县。省去安全与我同行 的州比武德年间多，县则不及。

（二）河北道：

武德四年废平、西济、北义（武德县）、陟、义、和、温、封、起九

州；省毂只、太行、忠义、紫陵、零泉、白起、恒肆、新丰、宜安九县。

五年废岩州；省相、莘亭、灵泉三县。

六年省棣州。

八年废孟州，省集成县

九年废宗州、毛州，省夏津、府城、斌强三县。

总计武德省十四州，废十六县。并省最多的是武德四年，可见平窦

建德后，便立即简并州县。

贞观前十三年，废殷、卲、磁、莘、毛、澶、廉、东盐、景、北义

（迺县）、玄州；省怀轵、博望、繁阳、漳阴、茬平、昌亭、芜蔞、鬲津、

浮水、观津、丰利、武垣、临洵、无终、合计十一州、十五县，均不及武

德时期。

（三）淮南道：

武德三年省黄州之木兰县。

四年省濠州之徒山县，蕲州之蕲水、罗田两县。

七年废射、蓼、亭、仓、巢、澴、应、智、南司九州，及射州

之射阳、安乐、新安三县，亭州之阳城县，朝州之开城、扶阳二县，黄州

之堡城县。

八年废西楚州、严州、南晋州、南罗州，省和州之含山县，南

晋州之义丰、长吉、塘阳、新蔡四县。

九年省江宁县之扬州（原文如此：原江宁县置扬州），改邗州为

扬州。

以上合计共省十四州，十六县。

而贞观前十三年仅省方、谷、霍、弦、义五州；及方州之石梁，霍

州之应城、灊城，谷州之宋安四县。只有武德年间之三分之一。

简省州县主要在武德年间，尤其武馒头蒸几分钟能熟 德七年。该年所省并比贞观前十

三年全部还多，几乎达两倍，武德七年是并省州县的高峰期。

（四）河南道：

武德四年；废南韩州、北陈州、南榖州、西济州（入河北怀州）；省

曹州之普阳县，西济州之卲原、蒸川、郑川、溴阳三县。

五年：废叶、寿、东虞、梁、范五州，省濮州之安丘、长城、

寿州之寿良共三县。

六年：省棣州并入沧州。废颍州之高棠、永乐、永安三县，沂

州之兰山、临述、昌乐三县，莱州之曲城、当利、曲台、胶东四县，省潍

州之连水、平寿、华池、城都、东阳、寒水、訾亭、潍水、汶阳、胶东、

华宛、昌安、都昌、城平十四县，陈州之南顿，仁州之夏丘，济州之美政、

孝感、榖城、冀丘、昌城五县，密州之高密、胶西二县，乘州之新河、淄

州之长柏、莱芜二县。合计一州三十六县。

七年：废舆、道、舒、息四州，省汴州之开封、小黄、新里三

县。

八年：废乘、潍、牟、登、函、环、邹、涡、盟九州（盟州入

河北怀州）。省濮州之昆吾、永定、廪城三县，環州之青山、石城、赣榆三

县，海州之龙沮、祝其、曲阳、厚丘、利城五县，青州之樂安、时水、安

平、般阳四县，乘州之新河县，潍州之营丘、下密二县，盟州之爱国的画 集成县，

潭州之营城县，共二十县。

九年：废洧州、漣州。

以上总计共废二十五州六满纸荒唐言 十六县。另外在涟、牟、登、南韩、函、

东虞、南榖、梁、涡等州废时，所属县有没有废的不清楚。因此实际并省

县完全有可能超过六十六个。

贞观前十三年废嵩、熊、管、鲁、鼎、芮、汝、洧（一说武德九年

废）、杞、沈、邳、东泰、仁、郐、潭、登十七州；省康城、成皋、须水、

清池、梁县、汝坟、期城、黄台、繁昌、氵隱（寻无此字，两合一）强、

开封（一说武德七年废）、康阴、宛陵、新汲、归化、济阳、圉城、外黄、

平舆、上蔡、北武、卲陵、西平、淮川、长陵、长垣，扶乐、新平、箕城、

柘城、定陶、蒙泽、廪城、济北、淮阳、金城、梁父、嬴、肥城、莱芜、

诸阳、郯、良城、颛臾、兰陵、郐城、源阳、卢乡、清阳、廓定共五十县。

武德时期大大超过贞观前十三年。河南道由于战争最激烈，所并州

县极多。在武德四年打下王世充不久，便开始并省州县，武德六年至八年

是并省高峰期，三年中所并省州略少于贞观，而县超过。

即使关内道唐高祖很早打下，后来战争较少，州县变动也较小，尚

且在武德三年废郇州、四年废含州、南平州及其义门县、盐州之兴宁县，

六年省丰州及其九原县、永丰县，七年省雍州芷阳县，八年废云州及其云

中、榆林、龙泉三县。关内最早废州还在义宁二年，高祖尚未称帝。北永

州就是那时废的，该北永州领同川县，不同于武德五年于华池所设之北永

州，后者由永州改名。陇右道武德六年废邽州，八年废文州、伏州等。

好了！没有必要面面俱到了。上述不但包括了中国北方汉族地区全

部，还包括了淮南道。河东、河北、河南、淮南是战争最激烈的地方。河

南、河北、淮南也是人口损失最惨重的地方。这三道原本土地平坦肥沃辽

阔，人口稠密，是全国精华所在。然后尽管经过武德七年以后的人口恢复，

以及突厥解体，一百多万难民回到家乡，经过简省州县，到李coffee是什么意思 世民贞观十

三年统计人口时，河南每县平均仅得千余户，淮南稍多也未上千，河北也

仅二千余户。而关中包括贫瘠的陕北，是三千余户，。剑南四千余户。河

东也有将近三千户。河北离突厥近，战争时期逃往突厥的人口较多，回来

时当然回到河北，所以每县人口比河南、淮南多。

显而易见，并省州县并不是李世民新发明新创造。唐高祖打天下时

随时权设州县，也随时并省州县。李世民所作的充其量只是唐高祖的延续。

可他只提自己，闭口不谈唐高祖，这纯属可耻的剽窃行为，还暗示唐高祖

不体恤百姓，州县倍增，那便是血口喷人了。

武德六年到武德八年是并省州县的高峰期，大战刚结束，尤其打败

刘黑闼不久因此山东（这儿指河南道东部及河北道，今河北及山东省）所

并省州县当是太子建成与齐王元吉在魏征辅佐下，安辑战后孑遗余民的善

政。六到八年正是在武德七年推行均田制前后，并省州县是与均田同步进

行的。在当时条件下，均田也必须并省州县。

那时在河南河北千里无鸡鸣、白骨蔽原野，人口十不存一。在辽阔

的土地上稀见人烟。并简州县以前，从各方面数字判断，河南河北每县大

约仅数百户。一些大县或许经过安辑，难民回归，士兵复员，可达上千、

二、三千或更多。但相应地有些县就可能只有几十户。一方面大批的土地

荒芜；另一方面有些州县或者人口稀少，或者土地贫瘠，或者是山地丘陵

地，倒不如弃而不耕，把人口集中到肥沃的平原上去，尤其河流边上。这

在当时也不会带来什么麻烦，反正经过战争大家都一无所有了，房屋也大

多烧光了，一切都须白手起家，住贫瘠的山区家乡，不比搬到平原去更方

便。相反到了平原可以分到每丁一百亩的肥沃土地，靠近河流便于灌溉，

又便于运输。也利于国家恢复农业生产，促进人口增殖恢复。

如武德二年在北海县设立了潍州，领有北海、连水、平寿、华池、

城都、下密、东阳、寒水、訾亭、潍水、汶阳、胶东、营丘、华宛、昌安、

都昌、城平等十七县。县成了州，一个县成了十七县，经过战争还能有多

少人？武德六年一下子废了十四县，只剩下北海、营丘、下密。武德八年

又废去营丘、下密，只剩下北海一县，潍州也因此省了，北海县归入青州。

北海究竟有多少人口不清楚，但青州在贞观十三年有七县，一万六百五十

八户，平均每县仅一千五百余户，这还是十六年以后的事，北海未必因为

曾立州，划为十七县人口就比其他县多，因此武德六年刚平刘黑闼、徐圆

朗时，潍州十七县大多不会超过一百户。青州在今山东陇海线上，南有鲁

山、沂山，潍水在东部流过，其支流汶河在陇海线南。与潍州同时废入青

州的乘州，在陇海线北，依次推算潍州那些小县就应在潍河南面的山区里，

如汶阳顾名思义应在汶河南面。废潍县很可能就是把全州十七县人口全集

中到了北海县。有些县废去后也许人口并不迁到他县，但由县降格为乡，

把全县人口集中到该乡最肥沃处。

当时要均田就要大分散、小集中，把人口稠密的关中渭河流域，与

由于李孝恭、李瑗等善政，人口反而大增的剑南成都平原，大量移民到关

东去，是大分散。可惜由于李世民、萧瑀等人的破坏，这一工作未能开展。

而在关东，则应把分散在各地的人口，集中到各个土地肥沃的近河流平原

上去，则就是小集中。小集中结果，有些县人口所剩本不多，又迁移一空，

也就可以撤销了，有的集中到本县某肥沃处可降格为乡。这工作看来是做

了的。关陇土地贫瘠人口损失严重的州县，也就是今陕北及甘肃大部分地

区，还有巴蜀山区的州县，也应予以撤销将人口全迁入关东。有的则应该

集中到就近有战略意义，且较利农业的州上（如延安、天水）去。但这些

州也应保证农民有足够的土地可耕，未能得到土地的农民一律去关东。

而李世民根本就没均田，篡弑上台后均田就中断了，关陇蜀移民工

作根本就未开展。那他并省州县又是为了什么呢？拆穿讲，他的险恶目的

就是排斥异己，打击武德功臣。借口合并州县，罢他们的官，或从大州县

挤到小州县去，从大都督降为都督，从都督降为刺史。而将亲信安排到重

要州县上去——这已经超出本文的研究范围了。

贞观十七年以后李世民又一次并省州县。如：关内道废宜州及其宜

君县，省宁州归义县；贞观二十一年废岐州岐阳县。河南道废谯州、戴州。

河东道废虞、泰、吕、韩四州，省虞州解县、桐乡，晋州之西河县，并州

至燕然县，河北道废黎、深、观州，省青琪、澶水、元城、武阳、观城、

博平、般县，贞观十八年又省繁水县。山南道废静州、省思阳县。江南道

废道州、牢州。陇右道废秦岭县。等等。

然而这一次废州县既谈不上功绩，也称不上善政，倒不如说是贞观

政治不好的象征。

在战争结束以后，理应大规模开垦荒地，恢复发展农业生产，由于

人口大量损耗，也理应尽快地恢复人口。贞观十七年大战平息已二十年有

余了，理应生产发展、人口较大回升，随之也应恢复一些并省的州县。可

李世民不但恢复州县极少，反而不得不再一次大量地并省州县。这正说明

土地很少开垦，生产很少恢复，人口增长缓慢。然而这还是贞观前期与中

期的事。贞观十七年以后与隋炀帝同归于乱，隋炀帝未及残破的四川、湘

鄂西，被李世民残破了。打高丽造船州人口死亡十分之七。其他地方也一

片破败，自然更谈不上增加州县了。这些将在《暴君李世民与贞观永徽之

乱》中祥论

贞观后期李世民所复置县，值得一提的只有贞观二十年的宜君（《旧

唐地理志》，原文二十五年，校为二十年，似应二十一年）。置这县纯粹

是为了营建玉华宫，在民力凋弊下奢侈浪费，加重了百姓负担。高宗即帝

位后，下诏停辽东战役，且罢诸土木之工。永徽二年九月癸巳，废玉华宫

为佛寺，菀内及诸曹司，原是百姓田宅一概交还本主，宜君县也因此废去。

从这一事件中，我们看到的是李世民的罪恶，及唐高宗的善政。

唐高宗在从长孙无忌—褚遂良集团手中夺回权力以后，于显庆二年

开始了关东大开发，移民、迁都扩大均田。金轮皇帝上台继续这一伟业，

开始了第二次关东大开发。除此以外高宗金轮还大力开发南方，。结果土地

开垦，农业丰收，人口迅速恢复。恢复与新建州县也就大规模开展起来。

如：宜君县于龙朔三年复置，上元二年复置道州。——这些说起来就多了，

本文不一一例举了。

金轮皇帝执政时期，不少新建州县名带“武”字。张柬之—李显乱

后，大多被不公正地改掉。如：江南东道于久视元年置“武荣州”，景云改

泉州；证圣元年于汝州新建“武兴县”，神龙改中兴，后又改龙兴；代州置

“武延县”，唐隆改唐林。万岁通天元年，杭州新建“武隆县”，神龙改唐

山。如意元年于河北道莫州新置“武昌县”，神龙改唐兴；于幽州新置“武

隆县”，神龙改会昌，后改永清。于江南道睦州建“武盛县”，神11个月宝宝 龙改汾水。

淮南道河州，长安四年置“武寿县”，神龙改含山。也有个别保留下来的。

如天授二年婺州新建“武义县”，后又改“武成”就保留了下来。也有个别

县改后又恢复，如长安四年江南西道洪州置“武宁县”，景云改为豫宁，宝

应元年复为“武宁”。至今浙江金华附近，还有个武义县，所靠河流也称武

义江，江西北部还有一个武宁县，不知是不是就是金轮皇帝设置的。

关于关东大椭圆准线公式 开发与开发南方，将在论述高宗夫妇历史功绩的文章中

专门讨论，本文仅略加一提。

本文资料主要来源于《旧唐地理志》。由于李世民与封建史家的有

意歪曲抹煞，内容肯定不全。如夏县，武德三年曾改夏州，可《旧唐地

理志》居然一字不提，那是为了掩盖李世民血性屠城的罪行。也正因为如

此，贞观十三年甚至没有夏县所在虞州的人口数。然与纪传比《地理志》

篡改肯定少得多。

但不管李世民与后来封建史家如何攻击、诬蔑、抹煞，《新、旧唐地

理志》仍犹如一座丰碑，上面记载着二高一金的丰功伟绩。也不管李世民

如何自吹自擂，后来封建史家如何捧场，《新、旧唐地理志》又是一个罪

行榜，上面记载着李世民与李隆基的滔天罪行。谎言是不能永久的！一手

遮不住天！历史真相终究会大白于天下！！！

笔者在《唐高祖亲征河东道》以及其他许多论文中，都引用了《地

理志》的材料，得出了与封建史家所宣扬的截然不同的结论。今后还会有

不少文章将引用《地理志》，披露出许多为偏见充塞头脑的人们看不到或不

愿看到的事实。关键是一定要有自己的头脑，尤其不要让封建史家的偏见

迷糊了自己的眼睛，更不能出于需要胡乱捏造历史。

跨千纪恶魔曹为平

作于二零零二年夏天

同年十二月十日打完