仙女湖风景名胜区

杭州仙女湖旅游度假区总体规

划方案(doc48页)

杭州仙女湖旅游度假区总体规划

（2008～2020）

第一章规划总论

一、规划位置与范围

杭州仙女湖旅游度假区位于杭州市萧山区戴村镇，东至萧山上

董村砖瓦厂，南至戴尖线，西至佛山村的东侧山麓，北至采石场北

侧山体的分水岭。规划总面积约5451亩。

二、规划期限

本规划期限为2008～2020年，具体分为近期（2008～2012年，

规划建设期）、中远期（2013～2015年，全面提升期）和远期（2016～

2020年，持续发展期）。

三、规划依据

1、法律法规与国家标准

《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）

《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）

《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）

《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）

《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月）

《风景名胜区规划规范》（GB50298－1999）

确定度假区的空间布局、功能分区、旅游产品以及土地利用，

提出规划期内的游客容量；合理安排度假区内基础和服务设施建设

内容，提出开发措施；科学维系度假区内景观风貌和绿地系统；规

划度假区内环境保护和环卫系统，提出防止和治理污染的措施；科

学安排项目建设时序，明确近期建设重点；制定有效的开发运营机

制等。

六、规划原则

1、可持续发展原则

以科学发展观为指导、环境容量为约束、永续利用为前提，实

现旅游资源开发、资源保护、生态环境质量提高相协调，使经济效

益、社会效益和环境效益三者达到最优化和持续化。

2、有序推进原则

本规划涉及范围广、地形复杂，加之旅游规划又是一项系统工

程，不可能面面俱到，从生态的角度出发，根据现状特点和市场需

求进行科学规划，突出重点项目，分段实施，有序推进，确保分期

分批的建设过程不会中断已有功能与设施的使用，以实现发展目

标。

3、以人为本原则

以“天－地－人”三者为核心，注重自然环境和本土文化，注

重人的主动性、参与性活动与感受；同时在各种设施特别是旅游服

务设施和场所应考虑散客、自驾车游客和休闲度假游客的需要，做

到国际化和人性化。

4、精品原则

作为一个高品位的旅游度假区，其开发建设必须高起点、高水

平、精心规划、精心设计、精心施工、精心管理。使每一个项目和

景观都成为精品，每一个环节都精益求精、点线面结合、环环相扣，

每一项旅游产品，都有精深的文化内涵和精致的外在形象，最终形

成有竞争力、有市场潜力、市民和游客满意的旅游度假精品。

5、创新原则

走休闲与度假、山水与人文、动态与静态、虚幻与现实相结合

的道路，整合资源，挖掘潜力，以休闲度假和生态人居为核心，带

动整个杭州仙女湖旅游度假区及其周边旅游景区（点）的开发和建

设，创造具有萧山乃至杭州特色的旅游产品，提高其旅游产品的市

场影响力和竞争力。

七、规划衔接

本规划应与《杭州市旅游发展总体规划》、《萧山区旅游发展

总体规划》、《杭州萧山区戴村镇旅游发展总体规划》、《杭州云

石生态休闲旅游区总体规划》等规划进行有效的衔接。

第二章客源市场定位与预测

一、旅游市场定位

1、一级市场

定位为杭州本地市场，以及长江三角洲地区的客源市场。

2、二级市场

定位为安徽、江西、福建等浙江省邻近省市，以及京津地区、

环渤海湾地区和珠江三角洲地区的国内市场。

3、三级市场

即机会市场，定位为东北、华北和中西部地区的国内市场以及

外国游客市场。

二、客源市场细分

度假区客源市场主要分为观光旅游市场、休闲度假旅游市场以

及专项的商务与公务会议市场。整体发展以休闲度假市场为主，专

项市场为核心，观光市场为辅助。具体如下：

1、观光旅游市场

主要包括家庭旅游市场、银发市场和其他观光旅游市场。

2、休闲度假市场

主要包括中高收入白领群体、企业管理群体和政府人员群体。

3、商务与公务会议市场

主要包括杭州商务会议市场和长三角公务会议市场。

三、市场预测

杭州仙女湖旅游度假区作为高端度假旅游项目，主要针对度假

旅游市场。预计项目建成后，2012年游客量达到30万人次，占萧

山区总游客量的4％左右；2020年游客量预计达到75万人次，占

萧山区总游客量的5％左右。

表3-1杭州仙女湖旅游度假区游客量预测（项目建设）

年份2

萧山区游客量预

测（万人次）※

72601500

度假区所占比重

（％）

444455555

游客量预测

（万人次）

347075

度假者人数

（万人次）

15.016.017.519.026.529.032.035.037.5

※根据《杭州市萧山区旅游发展总体规划

（2006－2020）》中游客预测，2006～2010年按年

均递增为19％，届时，其总游客量为600万人次；

2011～2020年按年均递增10％，到2020年为1500

万人次；其值取整。

第三章总体规划理念与发展定位

一、相关思考

旅游与经济——依托的关系——一体的选择

旅游与村镇——协调的关系——差异的选择

旅游与生态——共生的关系——自然的选择

二、规划理念

1、市场导向理念

杭州仙女湖旅游度假区的开发，不能仅从本身的资源角度出

发，要高度重视旅游市场的需求，以当前和未来的旅游市场需求和

旅游发展趋势来决策旅游产品的开发。根据未来旅游度假市场的需

求趋势，本度假区的目标市场应以休闲度假市场为主、其它市场为

辅。

2、差异化特色理念

突出度假区的特色和个性，深入挖掘和包装其最本质、最亮丽、

最具特色的资源和元素，重点包装提升度假旅游项目和旅游产品，

突出本度假区与其它旅游区和景区的差异性，进而产生吸引力。

3、功能在多要素并存条件下的综合发展理念

规划吸取山地和滨水旅游度假区发展经验，将多种不同功能有

机组合，有意识地把景观游览、餐饮娱乐、休闲度假、康体健身等

功能组织在一起，可以使度假区24小时都有活动和人流，有利于

增强度假区的吸引力。

4、以人为本，统筹协调发展理念

以游客为根本，每个项目、每项旅游设施、每条旅游线路的设计安

排都应充分考虑游客的需要和心理感受，尽可能让游客舒适、愉悦、满

意。强调度假区内旅游六要素的协调发展，以及旅游资源与环境的保

护，实现可持续发展，实现经济、社会、环境效益的统一。

三、总体定位

以绿色生态为环境基底，以休闲度假为核心功能，以康体运动

为重要补充，打造成为新旅游经济模式下自然景观独特、服务设施

先进、地域文化浓郁，集观光游览、休闲度假、康体运动、生态人

居于一体的有吸引力的休闲地、有想象力的度假地和有魅力的居住

地，近郊生态型旅游度假区、环城市旅游度假带的重要部分，浙江

省和长三角知名的旅游度假区。

四、规划思路

综合权衡环境、社会、经济三方面总体效益，遵循主题化发展

思路，从规划区的实际情况出发，挖掘并提升自然环境价值，其中

南部通过养殖池塘改造、水系梳理构建以仙女湖为中心的景观湖

泊，北部以自然山体为背景，有序设置珍稀植物园、风景林地、百

草园、滑草场、极限运动场、山地自行车道、生态沟谷等配套设施

以建设大面积的生态风景林区，由此形成整个度假区的环境基底和

主要旅游吸引。同时，在此基础上进行旅游接待设施和其它项目的

配置，进而形成旅游度假区的核心竞争力。规划着重从以下九个方

面对度假区内资源予以挖掘和提升：

营造一个湖面——仙女湖；

建设一座温泉SPA——温泉SPA会馆；

设置两个沙滩——假日沙滩；

建造两座高档酒店——Costa邮轮酒店和Gras度假酒店；

营造一大面积的生态风景林区；

建设高档休闲会所；

构筑一处游乐型主题园；

“变废为宝”——对砖瓦厂和采石厂的利用；

打造高尚人居典范。

五、规划目标

1、总体目标

以自然生态为基础，以高起点、高定位、高标准为原则，以休

闲度假为主题，充分利用度假区内各种资源，合理布局，有序开发，

将杭州仙女湖旅游度假区建成为生态环境优美、度假主题鲜明、市

场培育良好、休闲氛围浓郁、创新能力强劲、运行方式有序、管理

体制规范、服务水平一流、综合效益显著的近郊生态型旅游度假区、

环城市旅游度假带的重要部分，浙江省和长三角知名的旅游度假

区。

2、分期目标

⑴近期目标（2008～2012年）

协调好度假区与地方村镇（包括村民）的关系，与戴村镇、

萧山区和杭州市充分对接，将本度假区纳入“八千年神奇萧山、大

杭州休闲胜地”和杭州市积极构建“东方休闲之都、品质生活之城”

的发展战略中。

完成仙女湖、棕榈岛的建造和景观设计，对度假区周围的山

体林相进行科学地梳理，以构筑良好的景观效果和休闲氛围。

全面启动休闲绿屿片区、碧水疏影组团、金域蓝湾组团，以

及仙女湖沿岸相关区域，着力建设Costa邮轮酒店、温泉SPA会馆、

假日沙滩、景观半岛、艺术塔、水上舞台、书画创艺基地、浙商俱

乐部、教师俱乐部、碧水留影、流水雅居、金域蓝湾等项目，重点

开发休闲与体验度假相结合的旅游产品。

加强营销与市场拓展，树立杭州仙女湖旅游度假区新形象；

激活休闲度假旅游市场，凝聚人气。

建立以交通道路、供排水工程、电力电信和度假接待为主的

基础设施建设，奠定整个度假区发展基础。

有效梳理植被景观，加大生态保护力度，将之打造成为有吸

引力的休闲地和生态型旅游度假区。

征用约30公顷的林地作为旅游开发用地，并完成后期土地

战略储备。

⑵中期目标（2013～2015年）

全面启动并建设风情艺镇片区、度假酒店片区、山地公园、

主题公园等区块，着力建设风情艺镇、Gras度假酒店、湖畔公园、

山地公园、森林火车、卡丁车赛道、未来水世界等项目，构筑较为

完整的休闲度假和居住条件。

巩固休闲度假旅游市场，全面开拓商务会议市场，完成度假

区内的商业配套设施，加大高端旅游市场开发力度。

制定储备的土地开发规划，进行项目开发。

以项目建设为契机，带动度假区的全面发展，推动戴村镇产

业彻底转型，构建以休闲度假为引擎的近郊生态型旅游度假区，整

个杭州仙女湖旅游度假区发展进入成熟期，成为杭州市重要的旅游

度假区和有想象力的度假地。

到中期末，杭州仙女湖旅游度假区预计接待国内外游客38

万人次，实现旅游总收入约25000万元。

⑶远期目标（2016～2020年）

建设并完成绿峪山庭组团、生态风景林区、体育公园、主题

公园相关区块，全面提高和完善杭州仙女湖旅游度假区内所有建设

项目、旅游基础和接待服务设施，形成完整的旅游度假体系。

科学开发储备土地，建设成为集生态休闲、度假运动、康体健

身于一体、兼具第一居所和第二居所功能的近郊生态型旅游度假区。

实现环境优美、主题突出、特色鲜明、内涵丰富、层次多样

的规划目标，建立有效的旅游营销网络和稳定的休闲度假旅游市

场。把杭州仙女湖旅游度假区建设成为杭州市有魅力的居住地、近

郊生态型旅游度假区、环城市旅游度假带的重要部分，浙江省和长

三角知名的旅游度假区。

到远期末，杭州仙女湖旅游度假区预计接待国内外游客75

万人次，实现旅游总收入约90000万元。

六、旅游发展战略

政府引导、社区旅游战略

环境优先战略

旅游与房产互动战略

品牌化发展战略

区域联动战略

第四章空间布局与分区规划

一、空间布局原则

因地制宜的原则

功能完整性原则

凸现景观特色的原则

有利于旅游线路组织的原则

二、空间布局规划

遵循总体空间原则，以点、线、面组合相连，因地、因景科学

合理对整个度假区进行布局，形成“南北两翼东西两园，三大接待

片区三大旅居组团”的空间结构。具体如下：

1、“南北两翼”——即以东西走向的景观道路为轴线构筑南

北两翼。“两翼”主要是营造优美的休闲旅游度假环境，以满足大

众游客和度假者的旅游需求；

2、“东西两园”——以度假区东北侧地块和西部山体为核心

分别构筑一个主题公园和一个体育公园；

3、三大接待片区——分别以主入口（南大门）、景观半岛、

度假酒店构筑“三大旅游接待片区”（风情艺镇片区、休闲绿屿片

区、度假酒店片区），以服务于整个度假区；

4、三大旅居组团——即由金域蓝湾、绿峪山庭、碧水疏影构

筑三大旅居组团。

三、分区规划

1、“南北两翼”

⑴“北翼”——以北部大面积的山体为中心的生态风景林区

位置和面积：位于度假区的北面，主要为山体部分；规划面积

约88.7公顷。

规划思路：

规划以自然山体景观为主要依托，重点突出山体、松树林、

毛竹林等景观特色，适度策划和培植一些与自然充分融合的项目，

如珍稀植物园、百草园、风景林地、生态沟谷、花雨沟、观赏竹林、

滑草场、山地滑道、森林火车道等。

关掉度假区北侧的采石厂，对其场地进行改造，以开展难度

攀岩、速度攀岩、空中滑板、蹦极等运动项目，将其打造成为杭州

仙女湖旅游度假区内重要的极限运动场。

对采石厂周围的水系和山地进行景观化地处理，营造两处景

观湖，湖间通过溪流相连，形成叠水景观，构筑“叠水花溪”，以

提升山林景观效果，供游客游览观赏。

完善生态风景林区内道路系统、标识系统、观景亭（台）等

相应的配套设施，以方便游客观光游览。

项目设置：

珍稀植物园、风景林地（如红枫林、樱花坡、银杏园、腊梅谷、

桂花园、玉兰林等）、百草园、极限运动场、山地自行车道、生态

沟谷、“叠水花溪”、花雨沟（色叶林）、观赏竹林、滑草场、山

地滑道、流水雅居、教师俱乐部、观景亭等

⑵“南翼”——以仙女湖为中心的大型湖泊景区

位置和面积：位于度假区的南面，规划面积约50.4公顷。

规划思路：

利用现有养殖水塘为基础，围绕山谷平地挖一大型水面；各

山谷水库通过水系的整理，使之连成一起，形似“美女头像”，故

命名为“仙女湖”。

在仙女湖中构筑一棕榈叶形状的岛屿——棕榈岛，形成湖中

景观岛，以丰富仙女湖的景观效果。

强化规划区内水景和生态景观的同时，在仙女湖的东南侧水

域适当设置水上步行球、水上自行车、水上滑梯等水上运动和参与

性项目，以满足大众游客的游乐需求。

依托仙女湖，沿湖岸设置亲水平台、滨水栈道、游船码头、

假日沙滩以及滨水景观走廊等设施，让游人的活动与水的灵性融为

一体，以丰富滨水休闲内容。

项目设置：

仙女湖、棕榈岛、水上乐园（水上步行球、水上自行车、水上

滑梯等）、亲水平台、滨水栈道、游船码头、假日沙滩、滨水景观

走廊等

2、“东西两园”——以度假区东北侧地块和西部山体为核心

分别构筑一个主题公园和一个体育公园。

⑴主题公园

位置和范围：位于度假区的的东北侧，规划面积约25.1公顷。

规划思路：

结合该地块的区位条件和地形，修建和完善其交通道路，使

之与度假区外围的交通道路有效对接，以确保度假区的可进入性。

对当地的地形进行适当改造，梳理水系，以营造滨水景观；

同时依水和地形构筑未来水世界、主题游乐园、卡丁车赛道、森林

火车等参与性较强的游乐型项目，将之打造成为一处以康体运动、

休闲娱乐为主要功能的主题公园。

关闭萧山上董砖瓦厂，对旁边的采泥坑进行景观美化，蓄水

成湖，取名“颐湖”；对砖瓦厂烟囱进行艺术化处理，将之改造成

为景观塔。

科学保护上董村旁的晋代古窑址，深度挖掘其文化内涵，在

窑址周边设置展览馆，集中展示碗、盆、钵等原产品，供游人参观。

项目设置：

未来水世界、主题游乐园、卡丁车赛道、森林火车、颐湖、晋

代古窑址等

⑵体育公园

位置和面积：体育公园位于度假区的西侧山体和周边平缓地

块，规划面积约91.2公顷。

规划思路：

结合佛山村东侧相对平缓的地形，对山地和水系进行景观化

地处理，针对当今商务会议市场，着力建设康体运动场、休闲会所、

健身运动馆等项目，构筑一处高品位、独特的康体运动型体育公园。

全面梳理周边山体的森林植被，依托体育公园有序设置病毒营销 生态

步行道、观景平台、森林氧吧、康体健身场所等休闲运动设施。

根据体育公园的发展需要，在度假区西侧边界地带有序种植

高大乔木，以构筑和谐的旅游环境。

项目设置：

康体运动场、休闲会所、健身运动馆、森林氧吧、观景平台等

3、三大接待片区

分别以主入口（南大门）、景观半岛、度假酒店构筑“三大旅

游接待片区”（风情艺镇片区、休闲绿屿片区、度假酒店片区），

以服务于整个度假区；

⑴风情艺镇片区

位置和范围：位于度假区的南部、戴尖线旁，规划面积约9.8

公顷。

规划思路：

综合考虑度假区内停车、餐饮、娱乐、购物等功能需要，在

该片区设置风情艺镇、生态停车场、文化休闲广场、特色餐厅、风

情酒吧、艺术画廊、工艺品商店等设施，将之打造成为独具特色的

风小王子的故事 情小镇，以聚集人气，并为居民和游客提供更为周到、方便、舒

适、快捷的综合型服务。

•充分利用风情艺镇临湖的区域，依托仙女湖和湖岸景观，设

置一座四星级的Costa邮轮酒店，酒店外形仿邮轮建造，内设各式

餐厅、休闲馆和客房。

结合地形和滨水景观，对仙女湖东南侧的住宅区进行综合整

治。通过景观改造、绿化等手段，构筑湖畔公园。

•合理处理主入口与戴尖线的关系，设置度假区主入口，周边

设生态停车场、竖立醒目的交通导游图，以方便游客进出。

项目设置：

文化休闲广场、风情艺镇、Costa邮轮酒店、滨水公园、滨水

景观走廊、湖畔公园等

⑵休闲绿屿片区

位置和范围：位于度假区的中部、仙女湖的中间位置，规划面

积约3.0公顷。

规划思路：

充分利用李家坞砖瓦厂，通过建筑修缮、灯光亮化等手段对

砖瓦厂烟囱进行景观化改造，使之成为艺术塔，努力打造成为仙女

湖旅游度假区的标志性建筑之一。

结合仙女湖水面，对砖瓦厂东侧的山体进行改造，构筑景观

半岛；同时，在景观半岛上或周围地块修建以休闲娱乐为主的旅游

服务设施，以形成一处旅游接待服务片区。

依托景观半岛湖岸，在半岛东侧构筑一处以景观半岛和游船

码头为看台，以仙女湖为背景，在半岛临水处构筑一处水上演艺舞

台——水上舞台，使之与仙女湖水景相得益彰。

项目设置：

艺术塔、景观半岛、水上舞台、游船码头、亲水平台等

⑶度假酒店片区

位置和范围：位于度假区的西部、仙女湖的西北侧，规划面积

约5.2公顷。

规划思路：

依山就势，在仙女湖的西北角构筑一处高档次的五星级度假

酒店——Gras度假酒店，功能上以度假服务为主，兼备康体、餐

饮、住宿、休闲、会议等功能。该酒店为度假区内重要的旅游综合

接待场所之一。

根据度假酒店东南侧的湖岸地形，建设滨水休闲娱乐设施，

以营造浓郁的休闲度假氛围，聚集人气。

结合Gras度假酒店、滨水休闲娱乐设施和仙女湖湖面，

通过照明光源、照度、色彩、灯具等要素的巧妙应用和协调布置，

营造协调优美、生机勃勃的滨水夜景空间，增加杭州仙女湖旅游度

假区的吸引力，提高美誉度。

项目设置：

Gras度假酒店、滨水休闲设施、滨水码头等

4、三大旅居组团——即由金域蓝湾、绿峪山庭、碧水疏影筑

三大旅居组团

⑴金域蓝湾组团

位置和范围：位于度假区的东部，规划面积约29.8公顷。

规划要点：

结合度假区东侧的闻戴线、03省道、杭金衢高速公路等外围

交通道路，在仙女湖的东侧设置一处次入口（东门），以方便部分

游客的进出。

根据仙女湖东侧山体山麓地形，建设温泉SPA会馆，为一个提

供多样选择的温泉休闲中心，除了可以尽情享受的温泉SPA、游泳池、

康体疗养之外，还有客房提供游客住宿，情侣汤屋供情侣谈心。

依托仙女湖东侧山体的地形，因地制宜构筑精品度假居住区

——金域蓝湾，其间布置一定量的公共健身设施，如网球场、游泳

池、篮球场等，并通过植树造林、园林造景等手段，营造优美和谐

的人居环境、为当地居民和游客提供一处高档的旅游高尚居所。

合理梳理东侧山体的森林植被，结合地形建设以自然山林为

依托的山地公园，内设步行道、观景平台、休息凉亭等设施，以拓

展游览空间。

项目设置：

入口广场、景观草坪、温泉SPA会馆、假日沙滩、金域蓝湾、

山地公园等

⑵绿峪山庭组团

位置和范围：位于度假区的西北部，现有李家坞村所在地及周

边区域，规划面积约15.4公顷。

规划思路：

站在度假区长远发展的角度，对李家坞村进行搬迁，对地块

进行梳理、整治。同时，结合地势和水系，构筑一处以兼备第一居

所和第二居所功能的私密别墅群——绿峪山庭，这样不仅可以满足

度假居住者的需求，而且可以与Gras度假酒店形成配套。

结合山地地形，在绿峪山庭周边选择比较平坦、视野较为开

阔的地方设置明星俱乐部、观景平台等休闲场所，使之与绿峪山庭、

Gras度假酒店形成互补，共同打造成为仙女湖旅游度假区的旅游

品牌。

项目设置：

绿峪山庭、明星俱乐部、观景平台等

⑶碧水疏影组团

位置和范围：位于仙女湖西侧，主要包括仙女湖与西侧山体分

水岭之间区域，规划面积约44.8公顷。

规划思路：

仁者乐山，智者乐水。自古以来，人们就喜好山水。依托仙

女湖、仙人坞、治龙山等资源，依山傍水建设碧水疏影，低层建筑，

让旅游度假者生活在这碧水青山之间，享受大自然，亲身感受那种

“天人合一”的理想境界。

结合碧水疏影南侧、仙女湖西南角的山坳和湖岸线，建设浙

商俱乐部、商务休闲会所等高档设施，以满足度假者的休闲需求。

充分利用仙女湖西侧的滨水空间，依托弯曲的湖岸线、背山

面水构筑建筑物，并通过浓密的林荫道、柔缓的园林小路、水景效

果、精致小品……并借用造型各异、岸线曲折的湖水景观道组合起

高尚旅居新空间。

•在碧水疏影西侧的山体设置画家村，依山体地形适度建设小

体量、融于山林之间、带有一定艺术风格的单体别墅，为书画家艺

术创作提供良好的服务接待设施，规划将之打造成为书画创艺基

地。

项目设置：

碧水疏影、书画创艺基地、浙商俱乐部、商务休闲会所等。

第五章分期规划

一、开发时序安排

1、近期（2008～2012年）

近期安排启动市场、树立品牌的主要项目及配套设施。作为杭

州仙女湖旅游度假区发展的启动阶段，协调好度假区与地方村镇

（包括村民）的关系，基本完成居民迁移安置、土地征用（征用约

30公顷的林地作为旅游开发用地）、基础设施建设等基础工作，使

之与戴村镇、萧山区和杭州市形成充分对接。

近期开发建设项目主要集中在休闲绿屿片区、碧水疏影组团、

金域蓝湾组团，以及仙女湖沿岸相关区域。着力建设仙女湖、棕榈

岛、Costa邮轮酒店、书画创艺基地、温泉SPA会馆、假日沙滩、

棕榈岛、景观半岛、广州点心 艺术塔、水上舞台、教师俱乐部、浙商俱乐部、

流水雅居、碧水疏影、金域蓝湾等项目，重点开发休闲与体验度假

相结合的旅游产品。

力求通过仙女湖、Costa邮轮酒店、假日沙滩、温泉SPA会馆、

浙商俱乐部、教师俱乐部、碧水疏影、书画创艺基地、金域蓝湾等

项目的建设和运营，积极培育杭州仙女湖旅游度假区旅游系统及区

域知名度，为将来严要求、高标准建设奠定良好的基础。同时，启

动和完成各个项目的相关道路、水电、绿化等基础设施。

2、中期（2013～2015年）

随着近期项目的开发经营，杭州仙女湖旅游度假区客源市场和

形象品牌已经初步形成。中期，在进一步完善休闲绿屿片区、碧水

疏影组团、金域蓝湾组团、棕榈岛、仙女湖水域及沿岸等区块内相

关项目的基础上，全面启动开发风情艺镇片区、度假酒店片区、山

地公园、主题游乐园等区块，并建设风情艺镇、Gras度假酒店、

山地公园、未来水世界等项目。完善度假区交通、水电、通讯、绿

化等基础设施，以构筑较为完整的休闲度假和居住条件。

同时，以项目全面建设为契机，带动度假区的全面发展，推动

戴村镇产业彻底转型，构建以休闲度假为引擎的近郊生态型旅游度

假区，整个杭州仙女湖旅游度假区发展进入成熟期，成为杭州市重

要的旅游度假区和有想象力的度假地。

3、远期（2016～2020年）

全面完善棕榈岛、Costa邮轮酒店、Gras度假酒店、温泉SPA

会馆、书画创艺基地、游艇俱乐部、浙商俱乐部、金域蓝湾、碧水

疏影、体育公园等休闲娱乐、度假酒店、高尚人居项目，强化会议

度假功能体系。

完成绿峪山庭组团、主题公园、体育公园、生态风景林区等区

块建设，全面提高和完善杭州仙女湖旅游度假区内所有建设项目、

旅游基础和接待服务设施，形成完整的旅游度假体系，将之建设成

集生态休闲、度假运动、康体健身于一体、兼具第一居所和第二居

所功能的近郊生态型旅游度假区。

第六章旅游产品规划与游线组织

一、旅游产品开发思路

以仙女湖、自然山体、旅游接待设施和相关项目为主要依托，

遵循“主题－形象－活动－区位”相组合的原则，通过“重点驱动、

热点带动、新品促动、整体联动”，突出游客参与性强的体验活动

策划，以生态观光、休闲体验、度假人居、康体运动旅游产品为重

点，积极培育两大旅游产品簇群（生态休闲和度假运动），四大旅

游产品类型（参见表7-1），以全面提升旅游产品竞争力，促进杭

州仙女湖旅游度假区的全面发展。

表7-1杭州仙女湖旅游度假区旅游产品体系

表

产品类型产品构件产品地位

生态

休闲

产品

生态观光

旅游产品

仙女湖、棕榈岛、滨水公园、珍稀植物园、百草园、

风景林地、生态沟谷、“叠水花溪”、花雨沟、观赏

竹林、艺术塔、景观半岛、颐湖、晋代古窑址等

补充

簇群

休闲体验

旅游产品

珍稀植物园、假日沙滩、山地公园、风情艺镇、书画

创艺基地、Costa邮轮酒店、教师俱乐部、水上舞台、

未来水世界、主题游乐园、卡丁车赛道、森林火车、

体育公园、绿峪山庭、温泉SPA会馆等

核心

度假

运动

产品

簇群

度假人居

旅游产品

温泉SPA会馆、Gras度假酒店、碧水疏影、绿峪

山庭、金域蓝湾、流水雅居等

核心

康体运动

旅游产品

极限运动场、山地自行车道、滑草场、山地滑道、未

来水世界、主题游乐园、卡丁车赛道、森林火车、体

育公园、假日沙滩、山地公园等

补充

二、旅游产品规划

1、生态观光旅游产品

主题：绿色、优美、生态。它是杭州仙女湖旅游度假区的底色

和现实依托。

充分利用和挖掘规划区内整体的生态环境，发展自然生态旅

游，通过景观改造，将具有代表性的资源进行优势互补组合，提高

观光型旅游产品与其它旅游产品的亲和力，丰富旅游活动方式，推

出新颖的组合产品。

产品依托：仙女湖、棕榈岛、滨水公园、珍稀植物园、百草园、

风景林地、生态沟谷、“叠水花溪”、花雨沟、观赏竹林、艺术塔、

景观半岛、颐湖、晋代古窑址……

2、休闲体验旅游产品

主题：参与、体验、休闲。它是杭州仙女湖旅游度假区的重点。

规划运用R－P（资源—产品）提升模式，围绕休闲旅游和体验

经济主题，以构件休闲型旅游设施或项目为根本，做足休闲旅游文

章，做到以人为本，最大限度地丰富和激活游客的休闲体验，进而

提高杭州仙女湖旅游度假区的生命力。

产品依托：假日沙滩、山地公园、风情艺镇、书画创艺基地、

Costa邮轮酒店、教师俱乐部、水上舞台、体育公园、绿峪山庭、

温泉SPA会馆、未来水世界、主题游乐园、森林火车、卡丁车赛道、

颐湖、晋代古窑址等……

3、度假人居旅游产品

主题：度假、宜居、养生。它是杭州仙女湖旅游的战略抓手和

重要突破点。

随着人们生活水平的不断提高以及观念的不断更新，越来越多

的游客尤其是“城市白领一族”选择休闲度假旅游来度过有限的假

期。杭州仙女湖旅游度假区应依托自身良好资源条件开发度假酒

店、商务会所、滨水别墅、俱乐部等各类度假人居旅游产品。

产品依托：Gras度假酒店、绿峪山庭、碧水疏影、金域蓝湾、

流水雅居、水上舞台、教师俱乐部、浙商俱乐部、温泉SPA会馆、

假日沙滩、风情艺镇、书画创艺基地……

4、康体运动旅游产品

主题：新兴、关怀、康体。它是仙女湖旅游的重要潜力与动力。

社会产业化高度发展给人们带来物质上富有的同时，也使人们

在肉体和精神健康上付出了代价。如何保持健康已成为现代都市人

日常生活中最关心的问题之一。康体运动旅游越来越受到人们的关

注。规划充分利用仙女湖良好的区位条件和自然环境，有序建设山

地公园、百草园、温泉SPA会馆、极限运动场、游艇俱乐部等项目

与设施，体现人文关怀、康体健身和运动休闲理念，以吸引个人、

团体游客，尤其“亚健康人群”和银发市场。

产品依托：极限运动场、滑草场、山地滑道、假日沙滩、山地

公园、山地自行车、水上舞台、Gras度假酒店、教师俱乐部、浙

商俱乐部、温泉SPA会馆、未来水世界、主题游乐园、卡丁车赛道、

森林火车、山地公园、体育公园……

三、游线组织

A、风情艺镇片区——金域蓝湾组团——主题公园——生态风

景林区——休闲绿屿片区——度假酒店片区——绿峪山庭组团—

—碧水疏影组团——体育公园

B、主题公园——金域蓝湾组团——风情艺镇片区——休闲绿

屿片区——度假酒店片区——碧水疏影组团——体育公园

C、主入口（南大门）——风情艺镇——Costa邮轮酒店——滨

水公园——景观半岛——水上舞台——教师俱乐部——绿峪山庭

——Gras度假酒店（住）

D、主入口（南大门）——风情艺镇——Costa邮轮酒店——假

日沙滩——温泉SPA会馆——山地公园——未来水世界——主题游

乐园——森林火车——极限运动场——景观半岛

E、主入口（南大门）——风情艺镇——浙商俱乐部——碧水

疏影——书画创艺基地——明星俱乐部——绿峪山庭——Gras

度假酒店（住）——风景林地——滑草场——极限运动场——流水

雅居——未来水世界——主题游乐园

F、入口广场（东门）——金域蓝湾——温泉SPA会馆——山

体公园——颐湖——未来水世界——主题游乐园——卡丁车赛道

——森林火车——风景林地——极限运动场——绿峪山庭——

Gras度假酒店（住）——碧水疏影——书画创艺基地——浙商俱

乐部——风情艺镇——体育公园

G、东大门——未来水世界——主题游乐园——卡丁车赛道—

—极限运动场——水上舞台——教师俱乐部——Gras度假酒店

（住）——明星俱乐部——书画创艺基地——山地公园——浙商俱

乐部——风情艺镇——体育公园

另外，根据游客的需要，可适当调整各区间的游线和安排各区

内部景点和旅游服务设施间的游线。

第七章土地利用规划

一、土地利用现状

目前，规划区内土地主要以林地、耕地、水域、村镇建设用地

为主。其中，林地面积约为188.7公顷（占规划总面积的52.0％），

主要为松树林、竹林、枫树林等；耕地面积110.5公顷（占规划总

面积的30.4％），主要为灌溉水田、菜地、旱地等；水域面积27.0

公顷（占规划总面积的7.4％），主要是养殖鱼塘、彩岭下水库、采

泥坑、灌溉池塘等水面；村镇建设用地约为28公顷（占规划总面

积的7.7％），主要为李家坞村、半山村、墙头村、汤家村、李家坞

砖厂等；露天矿用地面积1.2公顷；其它用地面积为8.0公顷。

二、土地协调规划

规划前，杭州仙女湖旅游度假区处于粗放管理状态，大部分是

村镇建设用地、灌溉水田、养殖鱼塘、自然生长的林地，其应有的

观光、体验、休闲等功能得不到充分发挥；规划后，杭州仙女湖旅

游度假区增加了一些基础设施、旅游休闲和度假设施、商业设施和

大面积水面，有望充分发挥各项功能，造福于当地居民和外来旅游

者；同时各种设施建设适当，占用土地面积较为合理，绿地覆盖率

仍保持了较高的水平，生态功能基本不减弱。调整后的杭州仙女湖

旅游度假区土地利用详见表8-1。

表8-1杭州仙女湖旅游度假区用地平衡表

用地代码用地名称占地面积（㎡)占总面积比重（%)

R居住用地118600032.64

R1一类居住用地118600032.64

C公共设施用地77120021.22

C2商业金融业用地2910008.01

C3文化娱乐用地1802004.96

C4体育用地3000008.25

S道路广场用地1953005.37

S1道路用地1747004.81

S3停车场用地206000.57

G绿地3565009.81

G1公共绿地3565009.81

E水域和其他用地112500030.96

E1水域53950014.85

E4林地58550016.11

总面积3634000100.00

三、主要经济技术指标

1、分期规划与地块编号

2、近期主要用地和控制指标

表8-3近期主要开发地块用地规划表单位：m2

用地名称A地块B地块C地块D地块E地块合计

居住用地(R)49000－1500256000

一类居住用地(R1)49000－1500256000

公共设施用地(C)22100

商业金融业用地

(C2)

22

文化娱乐用地(C3)－1000020000

道路广场用地(S)6

道路用地(S1)5

停车场用地(S3)900－60

绿地(G)11500

公共绿地(G1)11500

水域和其它用地(E)1－43200

水域(E1)－496200－200

林地(E4)10000－－23000

总面积98001182000

表8-4近期主要开发地块控制指标

名称A地块B地块C地块D地块E地块合计

总面积

9.8

ha

50.4

ha

3.0

ha

10.2

ha

44.8

ha

118.2

ha

总建筑

用地面

积

7.1

ha

0.2

ha

2.5

ha

3.5

ha

16.9

ha

30.2麦提莎

ha

容积率≤0.8

≤

0.1

≤0.7≤0.4≤0.4≤0.3

公

共

设

施

用

地

用

地

面

积

2.2

ha

0.5

ha

1.0

ha

1.0

ha

1.7ha6.4ha

建

筑

面

积

≤

24000葛根粉的用处

m2

≤

3000

m2

≤

6000

m2

≤

10000

m2

≤

14000

m2

≤

47000

m2

容

积

率

≤1.1

≤

0.6

≤0.6≤1.0≤0.8≤0.7

居

住

用

地

用

地

面

积

4.9

ha

－

1.5

ha

7.5

ha

15.2

ha

29.1

ha

建

筑

面

积

≤

49000

m2

－

≤

15000

m2

≤

50000

m2

≤

166000

m2

≤

280000

m2

容

积

率

≤1.0－≤1.0≤0.7≤1.1≤1.0

3、中期主要用地和控制指标

表8-5中期主要开发地块用地规划表单位：m2

用地名称F地块G地块H地块J地块K地块合计

居住用地

(R)

－60000－－1

一类居住

用地(R1)

－60000－－1

公共设施用

地(C)

27000－1500217200

商业金融

业用地

(C2)

22000－12069000

文化娱乐

用地(C3)

5000－138200－5000148200

道路广场用320000

地(S)

道路用地

(S1)

27900

停车场用

地(S3)

3

绿地(G)3553000

公共绿地

(G1)

3553000

水域和其它

用地(E)

6800

水域(E1)－－13800－250016300

林地(E4)600072000－1

总面积9800755000

表8-6中期主要开发地块控制指标

名称F地块G地块H地块J地块K地块合计

总面

积

9.8

ha

20.0ha

25.1

ha

5.2

ha

15.4

ha

75.5

ha

总建

筑用

地面

积

2.7

ha

14.2ha

12.5

ha

2.0

ha

12.4

ha

43.8

ha

容积

率

≤0.3≤0.7≤0.5≤0.5≤0.9≤0.6

公

共

设

施

用

地

用

地

面

积

2.7

ha

－

12.5

ha

2.0

ha

2.0ha

19.2

ha

建

筑

面

积

≤

37800

m2

－

≤

15000

m2

≤

25000

m2

≤

15000

m2

≤

92800

m2

容

积

率

≤1.4－≤0.2≤1.3≤0.8≤0.5

居

住

用

地

用

地

面

积

－14.2ha－－

10.4

ha

24.6

ha

建

筑

面

积

－

≤

142200m2－－

≤

124800

m2

≤

267000

m2

容

积

率

－≤1.0－－≤1.2≤1.1

4、远期主要用地和控制指标

表8-7远期主要开发地块用地规划表单位：m2

用地名称

L地块M地块合计

居住用地(R)466000

一类居住用地

(R1)

466000

公共设施用地(C)132000

商业金融业用

地(C2)

12000

文化娱乐用地

(C3)

12000－12000

体育用地C4－3

道路广场用地(S)240

道路用地(S1)210

停车场用地

(S3)

3

绿地(G)360

公共绿地(G1)360

水域和其它用地(E)187000

水域(E1)2

林地(E4)185000

总面积7857000

表8-8远期主要开发地块控制指标

名称L地块M地块合计

总面积78.5ha91.2ha169.7ha

总建筑用地面积53.8ha30.8ha84.6ha

容积率≤0.7≤0.4≤0.5

公共设

施用地

用地面

积

13.2ha2.1ha15.3ha

建筑面

积

≤52800

m2

≤15000

m2≤67800m2

容积率≤0.4≤0.8≤0.5

居住用

地

用地面

积

40.6ha28.7ha69.3ha

建筑面

积

≤284200

m2

≤

287000

m2

≤571200

m2

容积率≤0.7≤1.0≤0.8

5、主要控制指标

表8-9杭州仙女湖旅游度假区主要经济技术指标控制表

主要区块项目名称主要技术指标项目名称主要技术指标

杭州仙女湖

旅游度假区

规划总面

积

363.4ha总建筑

面积

≤1325800

m2

公共设施

用地面积

105.7ha

居住用

地面积

118.6ha

总绿地面

积

≥91.5

ha

建筑限

高

25m

建筑密度≤

10.0％

总户数4250户

容积率≤0.36绿地率≥25.0％

停车位5880个绿化率≥40.77％

风情艺镇片区

规划总面

积

9.8ha总建筑

面积

≤37800m2

总绿地面

积

≥41000

m2

建筑限

高

10m

建筑密度≤

15.0％

容积率≤0.40

绿地率≥

38.0％

停车位100个

休闲绿屿片区

规划总面

积

3.0ha总建筑

面积

≤21000m2

总绿地面

积

≥4000

m2

建筑限

高

10m

绿地率≥

15.0％

容积率≤0.70

户数50户停车位60个

度假酒店片区

规划总面

积

5.2ha总建筑

面积

≤25000m2

总绿地面

积

≥23000

m2

建筑限

高

25m

建筑密度≤

12.0％

容积率≤0.5

绿地率≥

44.0％

停车位500个

金域蓝湾组团

规划总面

积

29.8ha总建筑

面积

≤215200

m2

总绿地面

积

≥

141000

m2

建筑限

高

12m

户数760户建筑密

度

≤15.0％

容积率≤0.50绿地率≥45.0％

停车位1000个

碧水疏影组团

规划总面

积

44.8ha总建筑

面积

≤180000

m2

总绿地面

积

≥

257000

m2

建筑限

高

10m

户数640户建筑密

度

≤15.0％

容积率≤0.40绿地率≥57.0％

停车位760个

绿峪山庭组团

规划总面

积

15.4ha总建筑

面积

≤139800

m2

总绿地面

积

≥20000

m2

建筑限

高

10m

户数500户建筑密

度

≤30.0％

容积率≤0.90绿地率≥13.0％

停车位600个

生态风景林区

规划总面

积

88.7ha总建筑

面积

≤337000

m2

总绿地面

积

≥

221000

m2

建筑限

高

10m

户数1300户建筑密

度

≤12.5％

容积率≤0.40绿地率≥25.0％

停车位1560个

仙女湖

规划总面

积

50.4ha总建筑

面积

≤3000m2

总绿地面

积

≥4500

m2

建筑限

高

10m

主题公园

规划总面

积

25.1ha总建筑

面积

≤15000m2

总绿地面

积

≥36000

m2

建筑限

高

10m

户数-建筑密

度

≤10.0％

容积率≤0.06绿地率≥15.0％

停车位100个

体育公园

规划总面

积

91.2ha总建筑

面积

≤302000

m2

总绿地面

积

≥

167000

m2

建筑限

高

10m

户数1000户建筑密

度

≤12.0％

容积率≤0.35绿地率≥44.0％

停车位1200个

第八章旅游基础设施规划

一、道路交通规划

1、外部道路规划

根据《杭州市萧山区道路交通规划》，进一步改造和优化03

省道、闻戴线、戴尖线等道路，双向四车道，沥青混凝土路面，形

成杭州仙女湖旅游度假区至戴村镇、萧山区、杭州市等地的旅游快

速通道。

修建和完善戴尖线至03省道、杭金衢高速公路、杭州绕城高

速公路、杭甬高速公路、沪杭高速公路、杭宁高速公路、杭徽高速

公路、杭千高速公路、浙赣铁路，以及萧山客运站、萧山火车站、

杭州火车站、杭州各汽车站、杭州萧山国际机场等地的连接路线。

2、内部交通规划

主要道路：为连接戴尖线经南大门、风情艺镇、景观半岛、

流水雅居、颐湖、未来水世界、主题游乐园至度假区东侧的东大门

间的道路和度假区东侧的道路，宽12米、双向四车道、沥青混凝

土路面，两旁种植乔木和花草，以构筑景观林。

次要道路：包括景观半岛至Gras度假酒店，Gras度假

酒店经碧水疏影、书画创艺基地至风景艺镇；颐湖始，经金域蓝湾、

温泉SPA会馆至东南侧的次入口（东门）、度假区西南侧的次入口

（南门）至体育公园等间的道路，要求路宽9米，双向双车道，沥

青混凝土路面；另外各个分区内部交通及各功能区间的车行道路，

规划路宽6米，沥青混凝土路面，双向车行道。各道路两旁种植花

卉和草皮，以提高其整体景观效果。该道路主要为交通性道路。

游步道：主腌牛排的方法 要为各区内游览步道，采用原始石料、鹅卵石、

板石、木板等，要求自然、安全、舒适，路宽为1.5～4米，路旁

设置必要的垃圾箱、生态座椅等设施。

3、入口规划

主入口：设置两处，分别位于戴尖线的北侧、现有道路（汤

家村至李家坞村间的道路）与戴尖线交接处（南大门）；度假区东

北侧，未来水世界旁（东大门）。

次入口：设置2处，一处位于仙女湖的东南侧（东门），与

去戴村镇和闻戴线的道路相通；另一处位于度假区的西南侧（南

门），与戴尖线相连接，以方便游客进出体育公园等地。

各主次入口处设置杭州仙女湖旅游度假区导游图一块，标明主

要景点和旅游服务设施，以引导游客进入度假区。

4、停车场与游船码头规划

分别在风情艺镇片区旁（南大门旁）、Gras度假酒店、温泉

SPA会馆、主题游乐园等地和附近设置公共停车场，在风情艺镇、

绿峪山庭、碧水疏影等地设置地下停车场或生态停车场。

游船码头主要设置在棕榈岛、Costa邮轮酒店、温泉SPA会馆、

碧水疏影滨水处等地。各个码头可因地就势，用石板、木块、钢筋

混泥土构架等多种材料，但所有码头必须与周围的氛围相一致，要

求自然、环保。

二、给排水设施规划

1、供水规划

远期末，杭州仙女湖旅游度假区日总用水量约2250吨/日。其

水源供应需与戴村镇自来水厂相协调一致，纳入戴村镇城镇供水系

统，实行统一供水；部分山地服务点可设置小型水箱供水。

室外消火栓均匀布置在主干管一侧，在主要绿地区沿供水主管

和供水支管每隔120m设洒水栓和消防栓，保护半径为160m，喷

洒浇灌绿地和保障防火安全。

杭州仙女湖旅游度假区内给水引入干管管径采用DN300，配水

管DN200，接入住宅区内水管管径DN100，各用水点从主干管接

出支管供给用水终端，所有水管均采用地埋铺设，埋深－0.8米。

2、排水规划

远期末，杭州仙女湖旅游度假区预计开发新增污水量约为1800

吨/日。其排水实行雨污分流制。雨水依自然地势分散排入仙女湖、

彩岭下水库、颐湖、池塘等处。规划在度假区的东南侧设置污水综

合收集站，集中收集度假区内各居住区和旅游服务处的生活污水，

再通过管道接入戴村镇污水处理厂、集中处理。

污水收集干管管径采用DN400砼管，敷设于度假区内风情艺

镇、Costa邮轮酒店、金域蓝湾、温泉SPA会馆、未来水世界、主

题游乐园、Gras度假酒店、绿峪山庭、碧水疏影、书画创艺基地、

体育公园，以及各会所和俱乐部等地；其它旅游接待服务点设置污

水收集池，定期清运至戴村镇污水处理厂集中处理后排放。

度假区内所有污水须经处理，水质需达到GB8978-1996《污水

综合排放标准》后方可排放。

三、电力通讯设施规划

1、电力规划

预计杭州仙女湖旅游度假区内用电负荷约为15万KW。规划结合

戴村镇和萧山区总体规划发展，系统考虑对度假区的电源供给。同时，

按300～500米服务半径配置10kv开闭所，转输容量1.5万kva/座，

电源按就近原则，从变电站引入。区内所有电线管线应套管埋地敷

设，埋深－0.8米以下，线路过道路处均穿镀锌钢管保护。

2、通信、有线电视规划

度假区内电话容量按2500对电话线考虑，并在区内服务半径

约2公里处设置无人控制模块局，其服务范围涵盖整个度假区。除

了在规划区内各旅游接待点设置一定数量的电话机外，还应在

Gras度假酒店、绿峪山庭、风情艺镇、书画创艺基地、Costa邮

轮酒店、未来水世界、主题游乐园、金域蓝湾、碧水疏影、温泉SPA

会馆、浙商俱乐部、假日沙滩、体育公园等地以及沿游步道旁设公

共电话亭。度假区内电话电缆从戴村镇的电话电缆引入，先接入电

话电缆交接箱（配线间），再接入各主体建筑物的电话分线箱。

度假区内有线电视线路与电话线路同管道敷设，占用其中1～2

个管孔，不再另设管位；其线路与交通道路同步设计、建设；其管

线采用电信电缆地埋方式，布置在道路旁，埋深－0.8米。

规划在风情艺镇的文化休闲广场旁设置一个邮政营业所，以满

足当地居民和游客的需要。其邮箱设计原则上按国家邮政建设要求

设计，力求规范、醒目、美观和环保。

四、消防安全设施规划

严格消防管理，加强消防监督、消防教育和消防宣传，增强度

假区内从业人员和旅游者的消防意识；加强监督，对游乐、娱乐、餐

馆、宾馆、饭店和野外用火的地方，一定要严加看管，防患于未然。

贯彻“预防为主、防消结合”的方针，结合《萧山区戴村镇

城镇总体规划》和杭州仙女湖旅游度假区的“南北两翼东西两园、

三大接待片区三大旅居组团”总体布局，该度假区内消防环境，加

强消防水源的建设，合理设置消防站点，改进报警手段，发展消防

科技，确定防火等级，改善各区、居住区和旅游服务接待点的消防

安全环境。

重要景观建筑、酒店会所、别墅区、餐饮点等服务站点建设

时，应配套设置消防用的储水箱、灭火器等供火险时使用。

游人较集中的主要景点周围，设防火蓄水池，在服务站点配

设灭火弹、风力灭火机等消防器材。

度假区内各项目规划、设计、建设、经营，严格按照《中华人

民共和国消防法》执行，对已有旅游接待场所、旅游景点，结合萧山

区消防办，进行全面消防检查，对不符合要求的，限期整改和完善。

规划设置消防道路和消防给水系统，并对各用电设施按时进

行检查，严加看管。配置流动的水泵、灭火器具，特别是棕榈岛、

风情艺镇、Costa邮轮酒店、金域蓝湾、温泉SPA会馆、未来水世

界、主题游乐园、风景林地、Gras度假酒店、绿峪山庭、山地公

园、碧水疏影、书画创艺基地、浙商俱乐部、体育公园等地用火严

格控制，并制定《防火民规公约》，通告游客，以防微杜渐。

五、防洪排涝规划

按照国家现行防洪标准的规定，结合地形地势，按仙女湖和

彩岭下水库洪水位的标准设防，以确保度假区内防洪安全。

结合度假区西南侧的七都溪洪水位，在仙女湖和七都溪间修

建排洪管道，有效应对仙女湖的排洪和排涝，确保度假区防洪安全。

度假区的防洪规划采用安全后退方式，即保证仙女湖、颐湖

等水域周边构筑物在最高水位之上；同时，严格控制土木工程的数

量和规模，最大限度地保护好天然植被，以免引起水土流失及水库、

湖底、溪流的泥沙淤积。

禁止在度假区内开山采石，毁林开垦及采砂、挖土及其它毁

坏资源行为；对于已经存在的采石场应予以关闭。

加强对现有植被较差地区的绿化造林、林相改造和封山育林，

营造山清水秀、环境优美的旅游度假氛围。

第九章旅游服务设施规划

一、服务中心规划

一级服务中心：设三处，分别位于风情艺镇、Gras度假酒

店和主题公园。其中，风情艺镇内一级服务中心，充分利用南大门

旁休闲广场的综合服务功能，积极宣传杭州仙女湖旅游度假区各旅

游景点或景观节点、度假别墅；Gras度假酒店内一级服务中心，

应有效结合度假酒店的发展和顾客的要求，建设和完善各种服务设

施，使之不仅服务于度假酒店，而且还可辐射到绿峪山庭、教师俱

乐部、风景林地、山地公园等地；主题公园旁设置一级服务中心，

主要针对休闲娱乐、运动康体游客提供安全、舒适的服务设施。另

外，在配备表12-1中服务设施外，服务中心还应安排咨询服务人

员，要求服务热情、业务精通熟练，以全面满足居民和游客（尤其

是度假者）的需求。

二级服务中心：分别在休闲绿屿片区、金域蓝湾组团、碧水

疏影组团、绿峪山庭组团、体育公园等分区设置一处二级服务中心，

共5处。

三级服务中心：主要分布于各功能区内的各游线上和区内各

商店及游客出入较为频繁的地块，如浙商俱乐部、极限运动场、教

师俱乐部、书画创艺基地、森林火车等地或旁边。

二、住宿设施规划

远期末，杭州仙女湖旅游度假区床位数预计为1400张床位左

右。规划建设Costa邮轮酒店、Gras度假酒店、温泉SPA会馆、

金域蓝湾、绿峪山庭、碧水疏影、别墅和公寓，并适当开发家庭房

车等高档住宿设施。度假区内所有住宿设施建设必须与杭州仙女湖

旅游度假区的生态环境和建设风格相一致，构筑环境优美、建筑和

谐、最佳人居的旅游度假区。

三、餐饮设施规划

设置Costa邮轮酒店、Gras度假酒店、水上画舫、渔家餐

馆等餐饮设施，提供萧山萝卜干、萧山三黄鸡、西湖莼菜、西湖醋

鱼、东坡肉、农家土菜等等具有萧山和杭州特色的地方菜，以形成

特色，塑造品牌，吸引游客。

提供多种多样的餐厅、咖啡店、特色茶馆、烤肉店、快餐店

等，以吸引本地居民和外来游客，全面应对各种游客的需求。

加强与当地旅游管理部门和卫生质检部门联合，加强规范化、回文数是什么意思

标准化管理，确保餐饮卫生和安全。

四、商业服务设施规划

商业服务设施主要分散分布在各功能区和休闲娱乐场所，即棕

榈岛、风情艺镇、温泉SPA会馆、假日沙滩、主题游乐园、未来水

世界、体育公园等人流相对集中的区域；在各主要景点设立小卖部

或流动购物点，各住宿接待设施可以根据实际情况设立商品柜或小

型超市，方便游客购物需求。小卖部或流动购物点应统一颜色、设

计，出售食品饮料、胶卷及旅游纪念品等。

五、解说系统规划

牌示系统：主要包括全景牌示、景点牌示、指路牌示、忠告

牌示、服务牌示。

导游画册：在风情艺镇和各功能区服务点，可免费向游客提

供度假区的导游画册。导游画册除了必须包括的度假区旅游线路

图、02属什么 服务点、游览点位置分布以及主要功能和内容简介，还可以适

当插入一些区域图片，增加一些背景知识，尤其是地域文化，图文

并茂地说明，也可提供一些旅游专题VCD和DVD，收录度假区的电

视风光片及主要景点介绍等。

导游讲解与多媒体解说：为了提供更好的讲解服务，可配备

高素质的导游人员，使景观更加生动。除了各景点有专门负责接待

的讲解员外，使游客的信息量进一步扩展。积极启用自动数码语音

导览器（自动讲解导引系统）、团队无线导览机、按键数码语音导

览器等现代先进解说系统。

六、信息网络规划

建立杭州仙女湖旅游度假区网站。以全面介绍杭州仙女湖旅游

度假区的基本概况、收集并发布反映度假区的图片以及文字资料；

建立杭州仙女湖旅游度假区信息数据库，实现资源共享、信息互通；

提供中、英文信息查询、旅游服务、与各旅游企业交互链接、提供

行政管理部门发布信息与行政管理的途径；作为面向游客的旅游信

息系统，帮助游客迅速、全面获得目的地旅游信息，以便其安排出

游计划；具有电子商务功能，使得广大游客不出户即可在短时间内

完成订房、订票、订旅游线路等一系列安全的电子交易，以及为维

护旅游者自身权益而进行网上旅游投诉等。

第十章生态环境保护规划

一、环境保护规划

1、地表水污染防治

切实贯彻落实《浙江省水域保护条则》。

集中资金，采用先进高效的治理工艺，提高度假区周边企业

工厂用水的循环和重复利用率，降低单位产品的耗水量，加强企业

环境管理，各企事业单位的生活污水，未经1-2级处理达标后不得

排放。

贯彻循环经济的科学理念，倡导节水、水循环利用；先对废

水进行二级处理，符合《农业灌溉水质标准》(GBl2941－91)后，

再考虑用于农田耕地的灌溉或排放到适当地段，让其进行自然净

化。

加强基础设施建设，对度假区内生活废水实行雨污分流，污

水集中入污水处理厂处理后统一排放，严禁把生活污水排入仙女

湖、颐湖、水库等水域中，以免引起水体污染。

合理布置公共厕所，根据布局合理、方便游人，整洁卫生的

原则，在主要游览区每300～500m距离范围内设置冲水生态厕所。

要求外观朴素美观，内部空气流通，光线充足，设施齐全，有专人

管理。

加强仙女湖、颐湖、彩岭下水库，以及各池塘和水库的疏浚

和清淤，提高水体自净能力。

各类游船（游艇）采用高品质燃油、高规格的船用发动机，

小型船只采用人工自划或电瓶游船，防止水体污染。

2、大气污染防治

认真执行环境保护基本国策和有关规定，逐步调整生产、生

活燃料结构。

搬迁度假区内的工厂，确保大气环境质量，禁止使用含硫量

高的煤炭，从源头上对SO2和飘尘等进行污染预防。

度假区内的住宿、娱乐、度假等接待设施不准用煤或木材做

燃料，生活用能源要使用高效、方便、清洁的优质能源，尽可能地

使用液化气、太阳能等作为能源；对度假区外围的居民户、村庄也

要采取措施，控制、禁止使用煤、木材做燃料，减少废气排放量。

加强监测管理，巩固完善烟尘控制区；度假区内路面逐步硬

化，控制沙尘飞扬，并逐步配置环保车型，禁止尾气排放不符合标

准的机动车进入度假区。

公路两侧、停车场周围要多种能吸毒、吸尘、净化空气的树

种，扩大绿化面积、净化空气。

遵循环保理念，切实加强度假区东侧工业企业烟尘监测管理；

在度假区东侧成片种植高大乔木，以达到吸尘、净化空气的效果，

从而实现度假区与周边企业协调发展的目的。

3、噪声污染防治

度假区噪声控制标准为：白天不超过45分贝，夜晚不超过

35分贝。其中，绿峪山庭、Gras度假酒店、金域蓝湾、碧水疏

影等地白天应小于40分贝，夜间小于30分贝。

加强对度假区的声环境治理，噪声控制以疏导和预防为主，

以车辆引起的交通噪声、游客生活噪声、建筑噪声、设备噪声为治

理重点。

在停车场、主要交通干道、别墅会所、风情艺镇、书画创艺

基地近旁等噪声可能超标的区域，必要时采取种植绿化隔离带等措

施，结合声学处理方法，如吸声、隔声、隔振和阻尼等来降低噪声，

标本兼治。

降低交通、生产、生活娱乐噪声，进行别墅区和周边的村庄

合理建设。

水上交通应避开游客休息时间，给游客和度假者一个安静舒

适的环境。

4、固体废物处理

在主要游览区域每隔80～100m左右设置一个垃圾箱（坑)，

方便游客投放垃圾。

Costa邮轮酒店、Gras度假酒店、棕榈岛、温泉SPA会馆、

教师俱乐部、各居住区、旅游区、山林游步道等地实行袋装垃圾，

生活垃圾集中回收，运至垃圾中转站后统一处理，加强对有害、医

疗、放射性废物的管理，做到分类、集中、专门处理。

制定管理制度，加强对居民和游客的宣传教育，用传单、标

语、解说等形式引导游客文明游览，不得随地吐痰、乱扔垃圾。

居民区，尤其是度假区周边的村庄农居点，应科学地饲养禽

畜，以圈养为主，有利于卫生。

安排专人随时清理度假区内的垃圾，打捞水体飘污物，以确

保环境整洁。

通过增加方便食品供应、减少厨房垃圾，以减少固体废弃物

的排放量，提倡鼓励固体废物综合利用。

设专职卫生管理机构，做好各功能区、景点和游览路途的卫生。

5、环境卫生规划

在风情艺镇和主题游乐园内各设一座小型垃圾中转站，每座

垃圾站占地面积50平方米。收集的垃圾根据戴村镇城镇体系规划

的要求，运出度假区，设垃圾填埋场填埋处理。垃圾收集点以垃圾

箱为主，服务半径一般不超过80米，道路两旁设置的垃圾箱间隔，

主干道50～80米，次干道80～100米。提倡垃圾袋装化分类收集。

公厕全部为水冲式，为三类以上公厕。人流密集的道路公厕

设置间距300～500米，一般地区不超过800米。

度假区内粪便进行厌氧处理，达到一级排放标准，并纳入村

镇污水处理系统。

环卫车辆按2辆/万人配置中型环卫车辆，结合办公场所、

垃圾中转站建设停车场。

二、绿化美化规划

1、“面”上绿化

⑴风情艺镇片区

该片区是杭州仙女湖旅游度假区的门户和窗口，结合地形地

势，宜成列种植银杏、樟树、桂花、梅花、碧桃、白玉兰等树种和

灌木，培植花卉和草丛，以营造舒适的入口景观环境。尤其是在文

化休闲广场旁，应排列各种盆栽苗木花卉，以红绿两色为基调，红

色勾勒出“杭州仙女湖旅游度假区欢迎您”字样，以最直观的方法

烘托度假区的旅游氛围和优美的视觉景观。

⑵金域蓝湾组团

该片区处于山、水之间，是休闲度假的理想场所。规划对其空

旷区块处孤植、对植、疏植高大乔木，树种选择要求树干通直、树

姿多变、体态优美、冠大荫浓、花朵艳丽、果香诱人、叶色富于季

相变化的种属，如香樟、银杏、水杉、梅、桂、桃、梨等，并以小

乔木、灌木相插其间，互衬增辉，再恰当配置花廊、花坛、花台、

花镜等，使整体环境绿化乔灌木、树花草相得益彰，呈现出三维绿

化体状，使金域蓝湾组团内绿草成茵、树挺果醇、曲径通幽，行于

其间，如步入仙境。

⑶主题公园片区

该片区主要设置未来水世界、主题游乐园、卡丁车赛道、森林

火车、颐湖等项目和设施。规划对现有地形进行适当整治、适宜种

植各种花草，周边山林植被进行改造，在松树林间种植银杏、樱花、

果树、红枫、杜鹃、毛竹林等，以构筑四季景色绚丽的景观；对其

水系进行合理梳理，以构筑山与水、水与休闲运动设施和谐统一；

同时，片区东侧通过高大乔木将之与外围的居民区隔开，进而形成

相对封闭而和谐的运动休闲环境。

⑷生态风景林区

该片区在整个度假区中占有相当大的比重，且植被相对较为茂

密，主要树种为马尾松、杉木、毛竹林等。规划对现有植被进行梳

理，并采取见缝插针的方法，在植被相对零散的地带，种植红枫、

银杏、杜鹃、桃树、梨树、兰花、石斛等树种、灌木和花草，强化

春、夏、秋、冬四季景观，营造四季林相，进而构筑春季群芳射蕊、

争奇斗妍，夏季满目青翠、绿荫遮日，秋季果实累累、层林尽染，

冬季如遇雪后、峰峦树梢、白雪皑皑。同时引进雾森技术增添其独

特的魅力，提升山林植被景观的观赏价值。

⑸休闲绿屿片区

该片区位于度假区的中间。规划通过仙女湖的挖掘，将之打造

成为一个三面临水、一面靠山的景观岛屿；结合水上舞台、游船码

头、亲水平台等项目或设施的建设，对片区内的植被进行梳理、改

造，其间种杜鹃、红枫、桃树、桂花等树种，以构筑四季花开、风

光优美的景观岛屿。

⑹酒店别墅片区

该功能区主要是满足游客度假居住等功能需要。针对Gras

度假酒店和教师俱乐部，可结合仙女湖水面，临岸水域种植荷花、

睡莲、鸢尾、水葱等水生植物，沿岸种植垂柳、杜鹃、腊梅、桂花

等树种，以营造舒适宜人、滨水景观多样的休闲度假空间；在度假

酒店北侧的临山体客房，可种植白玉兰、香樟、桂花等树种，以构

筑幽静恬适的度假环境。

⑺绿峪山庭组团

依托山体背景，在绿峪山庭周围，配以不同风格的园林绿化。

其中绿峪山庭可以“庭院深深”为主题，运用中国式的园林造景手

法，衬映其幽静清雅的意境；会所可以杜鹃、玫瑰等花种为主题，

进行绿化景观营造。

⑻碧水疏影组团

该功能区位于仙女湖的西侧，东临仙女湖，西靠治龙山，有山

有水，山水天成，整体私密性较好、环境幽静。针对碧水疏影建筑

临水的特点，临水区域可种植水花生、紫背萍、凤眼莲、睡莲等植

物，以营造推门即可欣赏“水中花园”的美景；山体部分植物配置

以乡土树种为主，疏密适当，高低错落，形成一定的层次感，色彩

以马尾松、香樟等常绿树种作为“背景”，四季不同花色的花灌木

进行点缀，以构筑四季常绿、三季有“花”的景色。

⑼体育公园

该区块位于度假区的西侧、佛山村旁，地势相对较为平缓，并

有大小池塘三处，环境优美，是开发康体运动、休闲度假的理想场

所。结合该区块内康体运动场、休闲会所、健身运动房等项目的设

置，配置以大面积的草坪，并有序种植翠竹、马尾松、香樟树、杜

鹃等植被，并因地、因景充实四季花卉，如杜鹃等春景植物、太平

花等夏季植物；桂花等秋景植物；腊梅、红枫等冬季植物；以构筑

更加舒适、优美的休闲运动环境。在绿化配景布局过程中，近缘地

块植被宜增加植物品种，可以松柏、毛竹等常绿植物为基调，

2、“线”上绿化

⑴机动车行道

即戴尖线度假区段和度假区内各交通道路。结合道路两边用地

和路边景观，成群、成组布置，考虑到树木的观花、观叶等不同的

造景特色，种植行道树，如香樟、银杏、红枫、桃树、合欢、杜英、

玉兰、桂花等树种，以构建集绿化、观光、交通于一体的多功能绿

色通道。

⑵山地自行车道

主要是度假区北侧的生态风景林区内山地自行车道沿途景观

绿化。规划结合地形和山地自行车运动特点，加强沿途林相改造，

有序种植具有观赏价值较好的树种或苗木，如红枫、杜鹃、桂花等，

以形成独特的林相景观。

⑶森林火车道

对森林火车车道旁两侧的森林植被进行科学改造，种植具有观

赏价值的树种，以营造四季变化、季季花开的林相景观，供游客观

赏、游览。

⑷游步道

是度假区游览的重要地段，植物应客观、可触，花果并茂。种

植时，应视沿途情况不同灵活处理，对一侧或两侧有景可赏时，宜

种植低矮灌木，作为点缀，留出透景空间。对两侧无景可观时，可

用乔木密植，加以遮挡，形成路中林中、自然延伸的绿化效果。

3、“点”上绿化

“点”上绿化主要是通过对局部范围内的绿化美化而达到植物

造景的效果。度假区应着重加强管理设施、休闲度假地、别墅、小

型服务点、小卖部、停车场，以及观景的亭、台、廊等地的绿化美

化，以营造一个清新、舒适、愉悦的休憩、休闲、度假和观赏的优

雅环境。各服务点的布局形成乔、灌、草多复层绿化空间；商业步

行街可以采用当地落叶树种与常绿树种（如红叶李、乌桕、枫香、

银杏、枫杨等）混栽，以营造自然化景观效果；在各度假别墅、居

住区等地种植广玉兰、桂花、香樟、合欢、红叶李等香花树种和有

色树种，营造一种鸟语花香的景观特色。

三、建筑风貌规划

1、居住型建筑规划

⑴户型设计规划

充分分析社会群体类型（尤其是度假者、白领阶层）、家庭模

式及行为活动方式，将不同居住功能进行分类，创造空间的可变性

和流动性，为家庭的持续发展预留布局空间和功能的“弹性”。引

入户型的优化流线设计，使生活与行走路径更趋合理化、便捷性。

⑵建筑空间处理

住宅单体普遍采用坡顶形式，形体亲切宜人，色彩淡雅，局部

可以暖色为主调。以大面积的阳台、窗台营造出视野开阔、空间丰

富的室内分为。住区总体布局应体现“近郊生态型旅游度假区”的

概念，充分利用山水环境，以生态廊道串联一个个有机的组团，与

起伏延绵的山体相辉映，构成一副融入自然的优美生态家园的画

面。小高层和多层住宅设置地下室车库，充分利用室内外高差的变

化，将各组团内人车分流，形成亲切宜人的小环境，体现“以人为

本”的总体构想。

⑶建筑类型规划

表11-1杭州仙女湖旅游度假区居住建筑规划引导

序

号

居住区

名称

类

型

规划内容与要求

1

绿峪山

庭

底层排

屋

度假别

墅

规划成排屋或度假别墅

型，其中绿峪山庭部分可与

Gras度假酒店配套，在管理

上享受星级酒店的服务水准；

建筑风格与酒店及风情艺镇相

协调。

2

滨水别

墅区

排屋、

度假别

墅

主要包括金域蓝湾、碧水

疏影、流水雅居等别墅，临湖

而筑，背山面湖，建筑风格可

现代化、美观化，每幢别墅都

有大尺度的观景阳台。

3

山地型

生态居

住区

排屋、

别墅

建筑风格采用具有地域特

色的符号，外墙可大量使用原

始石材和模拟原木，力求与山

水环境相协调，呈现出自然质

感。

2、景观建筑规划

景观建筑在度假区中占有十分重要的地位，亭、台、楼、廊、

桥、塔等景观建筑与小品，是山水环境最佳、景观最美之人文因素；

景观建筑的选址修建应符合视角视线的远景、近景、中景，适应动

态观景、静态观景，平视、俯视、仰视的环境变化；园林景观建筑

在造型风格方面宜“雅”，有衬托、点缀、引景作用，造型古朴，

色彩以雅为主，忌浓艳，多采用当地材料（石、木、竹材料），突

出地方乡土气息；在景观建筑的体量方面，要因地制宜，视建筑物

的性质和功能而定，总体上来说体量宜小不宜大，与周围环境协调。

具有主题性质的标志性水体建筑景物，体量则应大一些，且在造型、

材料结构、色彩等方面，都应成为景观的“闪光点”。

3、服务设施建筑规划

优美的自然环境，是休闲度假必须的背景因素。服务设施建筑

宜“巧”，严格控制其体量、高度、色彩，做到宜散不宜聚、宜矮

不宜高、宜淡不宜浓。建筑造型轻盈、色彩清丽，注意绿化空间，

使建筑与自然环境相互交融。对于功能要求较高而所需建筑面积较

大的服务设施，在满足功能要求的前提下，其建筑应因地就势，灵

活布局，化大为小；对度假酒店、各会所和俱乐部等高档次的服务

设施，外部也力求与周围环境一致，生态、环保、美观，内部装修

可高档、现代，为游客提供舒适的休憩环境。

4、园林小品建筑规划

指路灯、果壳箱、园椅、步游道、挡土墙、指路牌、小桥、汀步

等，应做到统一设计，制作规范，功能合理，式样美观，与环境协调，

要求具有一定的艺术性、观赏性，同时，注意灯光效果，营造夜景。

四、居民调控

杭州仙女湖旅游度假区内现有李家坞村，以及部分半山村、墙

头村、汤家村、上董村和佛山村等村庄，涉及人口1200余人。结

合社会主义新农村建设和城市化发展趋势，以及对度假区景源的保

护、居住环境的建设、旅游开发和产业结构调整，规划将度假区内

的村庄予以搬迁、改造，并在度假区东南侧设置专门的风情艺镇部

分区块，以合理安置部分搬迁居民。

为促进产业结构调整，加快旅游服务业为主的第三产业发展，

规划当地剩余劳动力应向以下几个方面转移：度假区的建设与养护

管理行业；直接的旅游服务行业，如旅游服务、商业、餐饮业、导

游、运输业、度假区管理等；旅游纪念品、工艺品加工生产；特色

旅游行业，如民俗活动表演、手工作坊、民俗风情演艺等。

第十一章投入产出分析

一、投资概算

杭州仙女湖旅游度假区预计投资总额约295000万元。其中，

近期、中期、远期投资额分别为87300万元、77200万元和130500

万元，各占总额的29.597％、26.17％和44.24％。

二、投资效益分析

1、经济效益分析

⑴直接经济效益分析

度假区直接经济效益主要来自于旅游房产类项目收入和旅游收入。

旅游房产类项目效益分析：旅游房产类项目投资144000万

元，按照投资房产类项目的增加值为25％计算，旅游房产类项目可

产生增加值36000万元。

旅游效益分析：旅游收入来自于各酒店宾馆住宿、旅游交通、

餐饮购物、休闲娱乐等方面。

表12-1杭州仙女湖旅游度假区旅游项目利

润

中期（2013－

2015）

远期（2016

－2020）

年均休闲度假游客

量（万人次）17.532.0

休闲度假游客人均

消费（元）

10002000

年均休闲度假游客

消费（万元）1750064000

年均一般游客数量

量（万人次）17.532.0

一般游客人均消费

（元）

300400

年均一般游客消费

（万元）525012800

年平均总收入（万

元）2275076800

年平均利润（万元）455015360

注：①该类旅游项目不包括旅游房产类项目；

②利润按照旅游总收入的20％计算。

⑵间接经济效益分析

间接经济效益是直接经济效益所产生的乘数效应。主要表现在

以下几个方面：

营业额或营业收入所产生的乘数。即旅游消费所带来的戴村镇

和萧山区全部有关企业营业收入增长量。

产出乘数。即旅游消费所带来的萧山区全部有关企业经济产出

增长程度之间的比例关系。

收入乘数。即旅游消费同其所带来的萧山区净收入变化量。

就业乘数。就业乘数一方面表现在旅游消费所创造的就业人

数，另一方面表现在旅游消费所带来间接就业人数。

2、环境效益分析

⑴改善生态环境

通过环境的美化、道路的建设与整治、景观建设、山体绿化、

基础设施建设等措施，对度假区的生态环境平衡起着积极的促进作

用，可以显著提高旅游度假区的生态环境质量。度假区建成后，将

成为一个山清水秀、环境优美、气候宜人、适宜人居的生态环境质

量较高的近郊生态型旅游度假区。

⑵提高民众生态环境保护意识

通过杭州仙女湖旅游度假区项目的建设，可以使戴村镇乃至萧

山区上下普遍重视旅游资源的保护和生态环境建设，让本地居民自

觉维护生态平衡，让游客认识到环境保护的重要性，并自觉最大限

度地协调好人与自然的关系，所取得的生态环境效益是无可估量

的。

3、社会效益分析

旅游业发展给地方所带来的社会效益是十分明显的，主要体现

在以下方面：

提升戴村镇和萧山区城镇总体形象，展现萧山地域文化形象；

提高戴村镇和萧山区的知名度，

促进戴村镇保持良好的生态环境；

提升萧山旅游经济的竞争力，完善萧山旅游产品结构；

有利于并丰富戴村镇、萧山区乃至杭州市的文化生活，增加

旅游活动空间；

度假区的开发，可促进戴村镇的城市建设，有利于城市功能

进一步完善；

增加就业机会，拉动当地居民就业；

改善当地交通条件，方便当地居民；

改善当地居民生活质量，繁荣社会事业。