出差管理制度

1

出差管理制度

第一章总则

第一条为加强和规范集团公司工作人员出差管理，推

进厉行节约反对浪费，参照《无棣县县直机关差旅费管理办

法》（棣财行〔2014〕1号），结合集团公司实际情况，特制

定本规定。

第二条本规定适用于集团公司及各子公司工作人员出

差管理。

第三条差旅费是指集团公司工作人员临时到无棣县城

区以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食

补助费（餐费）和市内交通费。

第四条差旅费是为了保障工作人员正常履行公务安排

的出差支出，出差活动和差旅费报销管理的基本原则是实事

求是，严禁虚报冒领差旅费。

第五条集团公司严格实行公务出差审批制度。出差必

须按规定事前报批，从严控制出差人数和天数；严格差旅费

预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实际内容、无明确

公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严

禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章城市间交通费

第六条城市间交通费是指工作人员因公到无棣县城区

以外地区出差乘坐公共汽车、火车、轮船、飞机等公共交通

工具所发生的费用。

第七条出差人员乘坐汽车、轮船的按实际票面价报销，

2

原则上以硬座、硬卧价报销，高铁/动车按二等座、轮船按

三等舱报销、飞机按经济舱报销。

第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差

人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷

的交通工具。

第九条城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭合法

票据据实审核报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、

交通意外保险费凭合法票据据实审核报销。乘坐飞机的，民

航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。乘坐飞机、火车、

轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。未

按规定乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第三章住宿费

第十条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆

（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十一条住宿费标准参照《关于调整无棣县县直机关

差旅住宿费标准有关问题的通知》（棣财行〔2016〕2号）

有关规定执行。

规定标准如有调整，按新规定执行。住宿费标准是工作

人员出差的住宿费上限，即财务支出上限。各级别人员应当

坚持勤俭节约原则，根据职级对应的住宿费标准自行选择安

全、经济、便捷的宾馆住宿（不分房型）。

第十二条住宿费按日审核计算，在标准限额之内凭合

法票据、住宿费消费明细清单等据实审核报销。

第四章伙食补助费（餐费）

3

第十三条伙食补助费（餐费）是指对工作人员在因公

出差期间发生的就餐费用。

第十四条伙食补助费（餐费）限额标准参照《无棣县

县直机关差旅费管理办法》（棣财行〔2014〕1号）有关规

定标准执行，即市内（不含本县区）出差限额标准每人每天

100元，县内（不含城区）出差限额标准每人每天70元，

市外出差限额标准参照财政部、省财政厅发布的相关地区出

差伙食补助费标准执行。

规定标准如有调整，按新规定执行。

伙食补助费（餐费）限额标准是工作人员出差的伙食补

助费（餐费）上限，即财务支出上限。

第十五条出差人员就餐应当与餐饮服务商直接结算

（在住宿酒店就餐的可多日合并开具餐饮发票，但须提供分

次就餐费明细清单），并索取就餐消费明细清单。

第十六条伙食补助费（餐费）按日审核计算，在经批

准的实际出差天数内和标准限额内，须凭合法票据、就餐消

费明细清单等据实审核报销。

第五章市内交通费

第十七条市内交通费是指工作人员因公出差期间发生

的市内交通费用。

第十八条市内交通费限额标准参照《无棣县县直机关

差旅费管理办法》（棣财行〔2014〕1号）有关规定标准执

行。即县内（不含城区）出差限额标准每人每天30元;到市

及各县区出差限额标准每人每天50元;市外市级以上(含)城

市出差限额标准每人每天80元,县级以下(含)城市参照当

地同级城市限额标准或我市同级城市限额标准执行。

4

规定标准如有调整，按新规定执行。

市内交通费限额标准是工作人员出差的市内交通费上

限，即财务支出上限。

第十九条出差人员市内交通应当与市内交通服务商直

接结算。

第二十条市内交通费按日审核计算，在经批准的实际

出差天数内和标准限额内凭合法票据据实审核报销。

乘坐公务用车出差的，不报销市内交通费。

第六章出差审批与报销管理

第二十一条公务出差应按《无棣县县直机关差旅费管

理办法》（棣财行〔2014〕1号）等规定，填写《出差审批

表》，办理审批手续。集团中层以上人员及子公司主要负责

人公务出差必须报财金集团总经理、董事长审批；子公司其

他班子成员公务出差必须报子公司总经理、董事长审批；子

公司中层及一般职工公务出差，报子公司总经理、董事长审

批。履行审批程序后必须报财金集团综合办公室备案。

第二十二条出差人员应当严格按规定开支差旅费，费

用由集团公司承担。未按规定开支差旅费的，超支部分由个

人自理。

第二十三条出差人员出差结束后应当及时（5个工作

日内）办理报销手续。办理差旅费审核报销时须提供经签批

的《出差审批表》及差旅费合法票据，餐费和住宿费还需提

供分次（天）消费清单等凭证，后按集团公司报销流程报销。

第二十四条多人共同出差的，带队人指定一名工作人

员办理出差审批、费用结算、差旅费报销事宜，安排好出差

期间的生活、交通事项。报销时所有出差人员在《差旅费报

5

销单》上签字。

驾驶人员只办理车辆方面的支出，不得办理其他支出。

第七章监督管理

第二十五条集团各部门及各子公司应当加强对工作人

员出差活动和差旅费报销的内控管理，认真审核差旅费用。

出差人员和集团各部门及下属各子公司负责人应当对出差

活动和发生差旅费的真实性、合法性、合规性负责；相关分

管领导、财务人员对差旅费报销进行审核把关，确保票据来

源合法，内容完整统一、审批签字齐全。财务人员如发现不

规范问题需告知经办人，并要求其做进一步规范完善，凡不

符合规定要求的一律不得报销入账。

第二十六条重大问题采取向集团公司总经理、董事长

报告，提交董事会研究等办法，视情对差旅费报销情况进行

公示。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的

人员进行严肃处理。

第二十七条出差人员不得向接待单位提出正常公务活

动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的

宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土

特产品等。

第二十八条自觉接受上级党委、政府和纪检、审计等

部门对出差活动及相关经费支出的监督检查。对违反本办法

规定的部门单位及相关人员，将参照《无棣县县直机关差旅

费管理办法》（棣财行〔2014〕1号）等有关规定进行处理。

第八章附则

6

第二十九条到无棣县城区以外参加会议、培训的，会

议、培训期间执行会议费和培训费的相关规定。往返会议、

培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费（餐费）和市内

交通费，按照差旅费管理办法的规定报销，其中伙食补助费

和市内交通费按往返各1天审核计算，当天往返的按1天

审核计算。

第三十条到无棣县城区以外工作锻炼、支援工作的人

员，在途期间的差旅费按照本办法规定执行。在当地工作期

间的差旅费执行驻地规定，费用由驻地单位承担。

第三十一条参加县、市抽调的工作组，到县城区之外

出差，遵从牵头单位统筹安排。如根据活动方案要求确需个

人原单位负担差旅费的，按本规定执行。

第三十二条工作人员因调动工作所发生的城市间交通

费、住宿费和伙食补助费（餐费），按差旅费的有关规定执

行，由调入单位报销。

第三十三条本制度由财金集团综合办公室负责解释，

自颁布之日施行。

后附：

表格一：差旅费报销单

表格二：出差审批表

表格三：无棣县县直机关省内差旅住宿费标准调整表

表格四：无棣县县直机关省外差旅住宿费标准调整表

7

差旅费报销单

出差单位及科室：年月日附单据张

姓名出差人数出差事由

起日止日起止地点项目张数金额项目天数金额

机票费市内交通费

火车费伙食补助费

汽车费

住宿费

油料费

小计小计

合计（大写）万仟佰拾元角分￥：

财金集团董事长：财金集团总经理：财金集团财务总监：办公室：科室负责人：

说明：本报销单需附原始单据和出差审批表报销。

表二：

出差审批表

出差科室：年月日

出差人出差地点出差人数

出差时间年月日至年月日共天

出差事由：

餐费上限

市内及市外（不含本县

区）出差100人/天；县

内（不含城区）出差70

人/天

必须附有就餐明细，不得

出现烟、酒

住宿费上限

元/人/天

必须附有住宿明细

交通工具

乘坐标准

火车硬席、高铁/动车

二等座、全列软席列车

二等软座、轮船三等

舱、飞机经济舱

市内交通

费上限

到外省及省内其他市：80元/人/天

到市及各县区：50元/人/天

县内（不含城区）：30元/人/天

报销公司名称：无棣县财金投资集团有限公司

报销公司税号：91371623MA3BX6L29P

8

表一：

办公室：审批人意见：

科室负责

人意见：

注：本表一式二份：出差人一份、单位派车者司机一份。

9

表三：

无棣县县直机关省内差旅住宿费标准调整表

单位:元/人.天

序

号

地市

住宿费标准

淡旺季浮动标准建议备注

旺季期间

旺季上浮价

上浮比例

厅局级其他人员

伙食补助费

标准

（元/每天）

厅局级其他人员

1济南480380100

2青岛4903801007-9月59045020%

3淄博480380100

4枣庄480380100

5东营480380100

6烟台4803801007-9月57045020%

7潍坊480380100

8济宁480380100

9泰安480380100

10威海4803801007-9月57045020%

11日照4803801007-9月57045020%

12莱芜460360100

13临沂460360100

14德州460360100

15聊城460360100

16滨州460360100

17菏泽460360100

10

表格四：

无棣县县直机关省外差旅住宿费标准调整表

单位:元/人.天

序

号

省份

住宿费标准

淡旺季浮动标准建议

旺季期间

旺季上浮价

上浮比

例

厅局级其他人员

伙食补助费标准

（元/每天）

厅局级其他人员

1北京市650500100

2天津市480380100

3河北省（石家庄）450350100

4山西省（太原）480350100

5内蒙古（呼和浩特）460350100

6辽宁省（沈阳）480350100

7大连市4903501007-9月59042020%

8吉林省（长春）450350100

9黑龙江省（哈尔滨）4503501007-9月54042020%

10上海市600500100

11江苏省（南京）490380100

12浙江省（杭州）500400100

13宁波市450350100

14安徽省（合肥）460350100

15福建省（福州）480380100

16厦门市500400100

17江西省（南昌）470350100

18河南省（郑州）480380100

19湖北省（武汉）480350100

20湖南省（长沙）450350100

21广东省（广州）550450100

22深圳市550450100

23广西（南宁）470350100

24海南省(海口）5-2月65045030%

25重庆市480370100

26四川省（成都）470370100

27贵州省（贵阳）470370100

28云南省（昆明）480380100

11

29西藏（拉萨）5003501006-9月75053050%

30陕西省（西安）460350100

31甘肃省（兰州）470350100

32青海省（西宁）5003501006-9月75053050%

33宁夏（银川）470350100

34新疆（乌鲁木齐）480350100