文件管理制度

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(一)总则

第一条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发

挥文件在各面霜排名 项工作中的指导作用，根据区建设局关于文书处理的有关

规定，结合我单的实际情况，特制订本制度。

第二条文件管理内容主要包括：上级函、南非国家简介 电、来文，同级函、

电、来文，本单位上报下发的各种文件、资料。

第三条按照党政分工的原则，本单位各类文件(党支部和行政)

统一由办公室归口管理。

(二)收文的管理

第四条公文的签收

1.单位所有文件(除领导订启的外)均由收发员(文书)登记签

收、拆封(由上级或者邮电局机要通讯员直送的机要文件除外)。在签

收和拆封时，收发员(文书)需注重检查封口,对开口和邮票撕毁函

件应查明原因。

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2.对上级部门发来的文件，要进行文件、文号、机要编号的核

定，假如其中一项不对口，应即将报告上级部门，并登记差错文件的

文号。

第五条公文的编号保管

1.收发员(文书)拆封和签收后应及时附上"文件处理传阅单

"，作分类登记编号、保管。

2.本单位外出人员开会带回的文件及资料应及时送交收发员

(文书)进行登记编号保管，不得个人保存，如职工工作需要借阅的可

复印或者借用。

第六条公文的阅批与分转

1.凡正式文件均需由办公室主任(或者副主任)根据文件内容

和性质阅签后，由收发员(文书)分送领导和承办部门阅办，重要文

件或者急作应即将呈送领导(或者分管领导)阅批后分送承办部门阅

办。为避开文件积压误事，普通应在当天阅签完。

2.普通礼仪性质的函、电、单据等，可由办公室直接分转处理。

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如涉及几个单位会办的文件，应同各单位联系后再分转处理。

3.为加速文件运转，收发员(文书)应在当天或者第二天将文件

送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序挨次传

阅，最迟不得超过两天(非凡情况例外)。

第七条文件的传阅与催办。

1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的

文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚

未传达的文件不得向外泄露内容桥下一家人读后感 。

2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交收发

员(文书)，阅批文件普通不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有

领导"批示"、"拟办意见"办公室应因数和倍数教案 责成有关部门和人员按文件所提要

求和领导批示办理有关事宜。

3.阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附

件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

4.文件阅完后，应交收发员(文书)，切忌横传。

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5.办公室对文件负有催办检查催促的责任，承办部门接到文件、

函电应即将指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照

有关保密规定，并征得办公室允许后，予以复印或者摘抄，原件应及

时归档周转。

6.按照阅文范围，离、退休干部，普通由有关部门定期组织学

习有关文件，或者由办公室通知到单位阅文。

(三)发文的管理

第八条发文的规定

1.单位上报下发正式文件的权力分别集中党支部和行政办公

室，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

2.各群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或者向下安

排布置重要工作要求发文应分别向党支部、行政办公室提出发文申

请，并将文件底稿分别交党支部、行政办公室审核。党支部、行政

办公室允许发文，方可按党、政机构设置与业务分工统一归口以党

字、政字发文。群众团体文件由党支部批转。

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3.对单位影响较大，涉及多个以上领导分管范围的文件，须经

领导班子研究决定后批准签发。其余文件均由主要领导批准签发。

第九条发文的范围：

1.凡是以党支部、行政办公室名义发出的文件、通告、决定、

决议、请示、报告、编写的会收益债券 议记要和区楚良 会议简报，均属发文范围。

2.党支部、、行政办公室下发文件主要用于：

(1)人物用英语怎么说 发布单位规章制度；

(2)转发上级文件或者根据上级文件精神制订的文件；

(3)发布单位体制机构变动或者干部任免事项；

(4)发布单位重大生产、技术、管理、政治工作、生活福利等

工作的决定；

(5)发布有关奖惩决定和通报；

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(6)其他有关重大事项；

3.党支部、行政办公室上行文、外发文主要用于：

(1)对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定；

(2)同兄弟单位联系有关重大生产、技术、人事劳资、物资供

给、科研、基建、管理、党群工作等事宜。

4.日常生产、技术、管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、

工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制

度办理，经分管领导批准后，由各科室书面或者口头自行通知执行，

一般不用发文。

5.各科室如会议所作的决定，普通都不应发文，不备查考，可

以科室名义用《工作简讯》发会议记要。

(四)发文程序与要求

第十条发文程序规定：

1.各科室需要发文，应事先向党支部、行政办公室提出申请；

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2.最大恒星 党支部、行政办公室允许发文后，主办科室应以党的方针、

政策和国家法令，上级指示或者工作实际需要草拟文件初稿；

3.草拟文稿必须从本单位角度出发，做到情况确实、观点鲜明、

条理清晰、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使

用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写；

4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，具体写明文件标

题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定

日期和密级；

5.办公室应根据党支部、行政的要求和上级有关指示精神，有

关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、

内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿；

6.经办公室审查修改后的文稿，送分管领导核稿(对文稿内容、

质量负责)；

7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门

重新整理写清晰；

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8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签；

9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党政领导审定

批准签发；

10.经领导批准签发后的文稿交办公室收发员(文书)统一编号

送打字室打印；

11.文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上

签名；

12.文件打字后，由办公室派专人按数印刷，再由收发员(文书)

分发并检查落实情况。

(五)文件的借阅和清退

第十一条各部门有关工作人员因工作需要借阅普通文件，需

经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须分管领导或者办公室主

任允许后方可借阅。

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第十二条借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按

时归还。任何人不得将文件带走或者全文抄录，不答应拆卷和在文件

上

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勾划等。

第十三条办公室收发员(文书)对承办的公文应抓紧催办，应

定期对事情已经办妥的本单位文件和上级要求限期清退的文件，进行

收缴清退工作。(普通为月底一小清，季末一中清、年终一总清)。如

发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

(六)文件的立卷与归档

第十五条文件的归档范围：

1.凡下列文件统一分别由办公室收发员(文书)负责归档：

(1)上级机关来文，包括上级对单位报告、申请的批复；

(2)党支部、行政办公室发出的报告、指示、决定、决议、通

报、记要、重要通知、工作总结、领导发言和生产工作的各类计划统

计、季度、年度报表等；

(3)党支部会、主任办公会议、中层干部会议、职工委员会以

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及各种例会记录；

(4)支部党代会、职代工、工会会员代表大会、团代会等组织

召开的代表大会所形成的报告、总结、决议、发言、简报、会议记录

等；

(5)有保存价值的人民来信来访记录及处理结果；

(6)参加之级召开的各种会议带回的文件、资料及本单位在会

上汇报表言材料等；

(7)上级机关领导来单位检查视察工作的报告、指示记录，

以及本单位向上级进行汇报的提纲和材料；

(8)反映本单位生产活动、先进人物事迹及领导工作等的音、

像摄制品；

(9)单位日志和大事记；

(10)单位向上级请示批复的文件及上报的有关材料。

2.业务科室，各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业

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务科室、群众团体负责立卷归档。

第十六条立卷要求

1.文件立卷应按照内容、名称、时间顺序，分门别类地进行整

理归档。

2后宫词白居易 .立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件采集

齐全，保持文件、材料的完整性。

3.要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、

重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

4.上年度形成的文件材料，要求在下年度7月份以前整理完。

(七)文件的销毁

第十七条对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，办公

室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。

第十八条经审核允许销毁的文件，应在办公室收发员(文书)

和正副主任以及分管领导的共同监督下销毁。

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第十高中数学必修一知识点归纳 七条实施及修改本办法经决策会通过后实施，修改时亦

同。