定点爆破

第一章项目总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称：XXx县民用爆破器材存储仓库建设项目。

1.1.2建设性质：迁建。

1.1.3建设地点：XXx县XXx镇。

1.1.4项目位置：XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。

1.1.5占地面积：项目用地10亩。

1.1.6建设规模及主要建设内容

（1）建设规模：按《民用爆破器材工程设计规范》标准，选址新建民用爆

破器材存储仓库1座，库容为存储炸药50000公斤、雷管20万枚。

（2）建设内容：新建炸药存储仓库1幢，建筑面积为140.82平方米；新建

雷管存储仓库1幢，建筑面积为94.62平方米；新建162立方米消防池1个；新

建办公及值班用房1幢，建筑面积为194平方米；实施供排水、供电、监控、

大门、犬舍、岗哨、围墙、场地硬化、进库道路、消防、防雷、防静电设施等附

属设施建设。

1.1.8建设期限：项目建设期1年（含前期工作），即从2013年6月至2014

年5月。

1.1.9投资规模及资金筹措

（1）项目投资：项目总投资564万元。其中：建筑工程安装费480万元，

占总投资的85.1%；工程其他费84万元，占总投资的14.9%。

（2）资金筹措：资金来源为银行贷款300万元，企业自筹264万元。1.1.10项

目效益

该项目运营后，年销售400吨炸药，实现销售收入502万元，年销售雷管

22万枚，实现销售收入70.4万元。最终实现销售总收入572.4万元，税收27

万元，净利润28.74万元。项目建设经济效益明显。企业可解决就业人员9人，

年发放人员工资23.4万元。通过项目建设，将有效解决XXX县境内民用爆破器

材供给不足的现状，为全县民用爆破器材安全管理、有效使用做出重要贡献。

1.2项目实施单位概况

1.2.1单位名称：XXx县XXx物资有限责任公司。

1.2.2单位地址：XXx县XXx镇XXx社区康达小区36号。

1.2.3企业性质：自然人出资有限责任公司。

1.2.4法人代表：XXx。

1.2.5注册地登记机关：XXx市XXx县工商行政管理局。

1.2.6注册资本：140.3万元。

1.2.7经营范围：金属材料、建筑材料、机电产品、民用爆破物品、五金交

电、日用百货零售。

1.2.8公司概况：XXx县XXx物资有限责任公司成立于2004年1月，是国家

定点民用爆破器材销售企业——XXx市化轻建材有限责任公司下属的一个网点

企业，销售许可证编号：（云）MB销售许可证字-〔14〕号，销售网点号14-002。

公司成立于2004年1月，属股份制企业，注册资金144.3万元。现有员工9人，

其中，管理人员4人，公司所有人员经过安全专业技术培训，持证上岗。公司法

定代表人：XXX。公司办公地点位于XXx县XXx镇XXx社区康达小区36号，现

有炸药仓库位于XXx县XXx镇XXx下三甲。公司经营范围：金属材料、建筑材料、

机电产品、民用爆炸物品、五金交电、日用百货零售。现主要从事民爆物品销售

经营，年均销售工业炸药300吨、工业雷管20万发。2012年公司完成销售总额

465.8万元，其中销售各类炸药323.3吨，炸药12.55元/公斤，各种雷管18.5

万发，3.2元/发；上缴税收18.8万元，年末固定资产净值51.9万元，无形资

产112.5万元，资产总额193.3万元，负债30万元，所有者权益93.2万元，

利润11万元。在新的一年里，公司将加强领导、强化管理、落实责任、规范操

作，实现安全防范无事故的管理目标。进一步完善企业的安全经营责任制，切实

保障企业安全经营的正常运行。

项目负责人XXX，女，白族，大专学历，出生于1974年9月，中共党员。

1981年至1992年上小学、中学；2008年就读北京大学行政管理系（函授），2011

年毕业；工作简历：1992年11月参加工作，1992年至1996年在XXx县糖业烟

酒公司工作；1996年起在XXx县烟草公司工作；2008年8月任XXx县XXx物资

有限责任公司法人代表。XXx县XXx物资有限责任公司民用爆破器材仓库建设项

目建设、管理、运营的能力。

1.3可行性研究报告编制依据

1.3.1《中华人民共和国安全生产法》；

1.3.2《中华人民共和国消防法》；

1.3.3《民用爆炸物品安全管理条例》；

1.3.4《爆破安全规程》（GB—6722）；

1.3.5《民用爆破物品储存库治安防范要求》（GA—837）；

1.3.6《建筑物防雷设计规范》（GB—50057）；

1.3.7《小型民爆器材仓库建设标准》；

1.3.8《脉冲电子围栏及其安装和安全运行》（GB—T7946）；

1.3.9《防静电工作服》（GB12014—89）；

1.3.10《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB—50089）；

1.3.11《个体防护装备—职业鞋》（GB—21146）；

1.3.12《建筑设计防火规范》（GB—50016）；

1.3.13《小型民用爆破物品储存库安全规范》（GA83—2009）；

1.3.14中华人民共和国公安部关于贯彻执行《民用爆破物品储存库治安防

范要求》和《小型民用爆破物品储存库安全规范》有关事项的通知（公治〔2009〕

358号）；

1.3.15国家发改委、国家建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三

版）；

1.3.16《投资项目可行性研究指南》；

1.3.17行业有关技术标准、规范；

1.3.18项目建设单位提供的其他相关证件、材料、资料。

1.4可行性研究的范围根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度

要求，重点研究以下内容：

（1）分析研究项目的产业政策，市场导向，投资环境和可行性；

（2）项目建设的资源环境，社会和实施配套条件；

（3）确定项目的建设内容，建设规模和建设方案；

（4）估算项目建设投资和安排资金作用计划；

（5）计算和评价项目的经济效益；

（6）项目研究结论和意见建议。

第二章项目建设的背景、必要性及可行性

2.1项目建设的背景

2.1.1项目概况

该项目是XXx县XXx物资有限责任公司民用爆破器材存储仓库建设，项目地

点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、西面均

XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。四周没有工厂、村庄、学校，

也没有交通主干线，外部环境符合选址要求。该公司对易燃易爆物品存储、经营

和管理积累了较为丰富经验。此次建设的民用爆破器材存储仓库项目，主要建设

规模为：新建炸药存储仓库1幢，建筑面积为140.82平方米，库容为存储炸药

50000公斤；新建雷管存储仓库1幢，建筑面积为94.62平方米，库容为存储雷

管20万枚；新建162立方米消防池1个；新建办公及值班用房1幢，建筑面积

为194平方米；实施供排水、供电、监控、大门、犬舍、岗哨、围墙、场地硬化、

进库道路、消防、防雷、防静电设施等附属设施建设。

2.1.2项目建设市场现状

全县34.88万人，其中农业人口30.45万人，有124个行政村，县内有大小

采石厂上百家，加上道路基础设施等建设，每年对炸药、雷管等民用爆破材料需

求量较大。公司原有民用爆破器材仓库1座，原核定炸药储量为50吨，后因XXx

工业园区核桃加工贸易中心区规划建设，导致原炸药仓库与XXx县笑果果有限责

任公司和XXx县摩尔农庄核桃加工项目最边点仅110米，其安全距离不符合《民

用爆破器材工程设计安全规范》的相关规定，存在较大安全隐患。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设XXX民用爆破工程发展的需要

（1）近几年来，随着现代交通枢纽的发展，XXX民用爆破器材的发展在一

定程度上带动和促进了县域经济的发展，促进了采掘和建筑行业的繁荣。XXX县

XXX物资有限责任公司立志把项目建成本县乃至周边县区销售辐射源。

（2）XXx民用爆破器材行业健康发展迫切需要现代化的营销企业及仓库配

送中心

通过现代化信息服务，可以随时跟踪每笔交易的流向，包括在途产品的发货

量和终端用户使用的品种、规格、数量；另一方面，生产企业通过配售中心提供

的适时信息服务，在组织货源，市场销售、货款回收等方面避免了传统营销模式

和信息传递滞后带来的生产和销售的盲目性，可极大的提高生产效率。物流中心

直接从制造商进货销售给销售终端，流通环节大大减少，规模化经营和现代仓储

技术的应用使流动成本大大降低。因此，发展现代化的民用爆破器材仓储物流是

XXx民用爆破市场健康发展的客观需要。

专业化的现代物流企业又称第三方物流，是指既非商品供应方又非需求方的

第三方企业通过契约为客户提供商品流通过程的服务。在发达国家，第三方物流

企业在整个企业中所占比重很大，日本已达80%，美国为57%。进入90年代以后，

电子商务的飞速发展，使物流行业的发展突破了以往的传统物流的技术瓶颈，借

助网络的力量形成了新的价值链和供应链，将流通环节的成本大大降低。

（3）提升城市形象，完善城市功能，赶超现代城市发展步伐的需要，也符

合近年来国内外城市发展的潮流。从国内外许多有影响的城市看，都争相把建设

当地现代物流摆上日程。该项目已同时具备各方面比较成熟的操作条件。

2.2.2项目建设是推动区域经济快速发展的需要

各地经济的滞后，很大程度上是限制了商业的流通和资源的配置，前端的制

造和后端的销售缺少一个高效率的商业平台，而该项目建设就是要搭建平台，以

此打通区域物流通道。通过民用爆破器材存储仓库的建设使用可以同时带动商品

流、信息流、人才流、资金流，以及产品加工、运输、金融等相关行业的发展，

增加当地的就业机会，推动区域经济的快速发展。

2.2.3项目的建设可增加当地就业机会

我国人口众多，富有劳动力。随着城市化水平的提高，大量农民转变为城市

市民，同时随着高校的扩招，每年有数百万的大学毕业生面临找工作，我国就业

形势严峻。20世纪90年代以来，我国推出了一系列的体制改革措施和政策安排，

他们提高社会就业、促进经济发展方面起到了积极作用。该项目的建设需要一定

劳动能力，对当地就业具有促进作用。

2.2.4项目的建设有利于加强爆破器材的监管

民用爆破器材是易燃易爆的危险品。本项目的建设，有利于安全生产监管部

门对爆破器材进行源头监管，从源头上进行控制，保护人民群众身体健康和生命

安全，保障社会稳定和生产的可持续健康发展，推动社会主义新农村建设。

综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，有利于促进当地经济快速发展，

增强企业的综合经济能力，增加就业机会，加强农资的质量管理，具有明显的经

济和社会效益，项目的建设是十分必要的。

2.2.5项目的建设是推动城镇规划和安全生产需要

XXx县XXx物资有限责任公司原有经核准储量为50吨炸药仓库1座，现因

规划建设XXx工业园区核桃加工贸易中心区，中心区内的两家重点企业边缘距离

炸药仓库仅110米，其安全距离不符合《民用爆破器材工程设计安全规范》、《民

用爆破物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆破物品储存库安全规范》、《民

用爆破物品安全管理条例》的相关规定，存在重大安全隐患，2010年，仓库的

核定存储量被降至14吨。核定存储量的减少，导致县内民用爆破器材存储量不

能满足道路施工和采石厂爆破需求。

2.3项目建设的可行性

2.3.1项目建设单位具有相应的管理使用能力

该项目是XXx县XXx物资有限责任公司民用爆破器材存储仓库建设，项目地

点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、西面均

XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。四周没有工厂、村庄、学校，

也没有交通主干线，外部环境符合选址要求。公司经营范围：金属材料、建筑材

料、机电产品、民用爆炸物品、五金交电、日用百货零售。该公司对易燃易爆物

品存储、经营和管理积累了较为丰富经验。

公司现有炸药仓库位于XXx县XXx镇XXx下三甲。现主要从事民爆物品销售

经营，年均销售工业炸药300吨、工业雷管20万发。2012年公司完成销售总额

465.8万元，其中销售各类炸药323.3吨，炸药12.55元/公斤，各种雷管18.5

万发，3.2元/发；上缴税收18.8万元，年末固定资产净值51.9万元，无形资

产112.5万元，资产总额193.3万元，负债30万元，所有者权益93.2万元，

利润11万元。在新的一年里，公司将加强领导、强化管理、落实责任、规范操

作，实现安全防范无事故的管理目标。进一步完善企业的安全经营责任制，切实

保障企业安全经营的正常运行。

此次建设的民用爆破器材存储仓库，主要建设规模为：新建炸药存储仓库1

幢，建筑面积为140.82平方米，库容为存储炸药50000公斤；新建雷管存储仓

库1幢，建筑面积为94.62平方米，库容为存储雷管20万枚；新建162立方米

消防池1个；新建办公及值班用房1幢，建筑面积为194平方米；实施监控、

大门、犬舍、岗哨、围墙、场地硬化、进库道路、消防、防雷、防静电设施等附

属设施建设。

2.3.2项目地有优越的物流环境及壮大空间

经过几十年体制创新的探索和实践，XXx县已经基本完成了从计划经济向社

会主义市场经济的过渡，经济运行机制发生了根本性变化，市场在资源配置中已

经发挥着基础性作用，社会主义市场经济的基本框架已经形成，这就为建设现代

物流中心城市提供了必要的体制条件。

XXx经济实力不断提升，经济结构不断优化，已经具备了由生产服务型城市

向现代物流中心城市转型的条件。XXx县传统加工工业已经完成了起动地方国民

经济的历史任务，带动了与之相关的房地产业、商贸服务、金融信息等行业的发

展，初步形成了生产服务型城市。随着第三产业比重不断上升，以高附加价值产

业的快速增长为标志，XXx经济已经进入了经济功能转型的转折点。

2.3.3符合国家的行业发展规划

促进现代仓储物流业发展是一项跨行业、跨地区、跨部门的综合性工作，涉

及面广、政策性强，需要各地政府和各有关部门协同配合，形成合力。大力发展

现代物流业，对于推动和提升相关产业的发展，提高经济运行质量和效益，增强

综合国力和企业竞争力具有十分重要的意义。为进一步推进我国现代物流业的发

展，在全国范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、

专业化的现代物流服务体系，国家发展改革委、商务部、公安部、铁道部、交通

部、海关总署、税务总局、民航总局、工商总局联合制定了《关于促进我国现代

物流业发展的意见》（发改运行〔2004〕1617号），为项目建设成为现代仓储

物流中心提供了政策支持。

2.3.4符合地区政策和发展规划

该项目规划建设符合《XXx县城总体规划》（2005—2020）、《XXx县土地

利用总体规划》和《XXx县现代物流业发展“十二五”规划》（2010—2015年）。

经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的经营项目的推动。依靠

得天独厚的交通条件、资源优势、产业政策、良好的投资环境和日益完善的配套

服务，XXx经济得到了迅猛发展。县委、政府坚持以市场为导向，以现代物流理

念为指导，以信息技术为手段，以降低物流成本、提高物流效率为宗旨，加快物

流资源整合，加强物流基础设施建设，努力培育和引进一批现代物流企业，实现

物流的社会化、专业化、规模化经营，构建信息通达、物流畅通、快捷准时、结

构合理的现代物流服务体系，为生产企业降低生产成本，进而促进XXx整体经济

的腾飞。因此该项目的建设符合本县发展政策和发展规划。

第三章市场发展分析

3.1XXx县民用爆破器材市场的发展需要

随着XXx县经济社会不断发展，道路基础设施建设和各类建筑不断增多，建

筑增多对石材需求量不断增大，石材的开采就要求爆破器材的增加。目前全县有

13个乡镇，有124个行政村34.88万人，其中农业人口30.45万人。县内有各

种采石厂100余处，加上每年都在不断增加的道路建设项目，对爆破器材需求量

逐年增大。但县境内仅有民用爆破器材存储仓库一座，在一定程度上难以满足民

用爆破市场的需求。因此，该项目的建设对于促进XXx民用爆破市场的健康发展

有重大的意义，对于促进XXx经济发展有一定的作用。

3.2项目市场发展空间潜力大

经过几十年体制创新的探索和实践，XXx已经基本完成了从计划经济向社会

主义市场经济的过渡，经济运行机制发生了根本性变化，市场在资源配置中已经

发挥着基础性作用，社会主义市场经济的基本框架已经形成，这就为建设现代物

流中心城市提供了必要的体制条件。

XXx县经济实力不断提升，经济结构不断优化，已经具备了由生产服务型城

市向现代物流中心城市转型的条件。XXx传统加工工业已经完成了启动地方国民

经济的历史任务，带动了与之相关的房地产业、商贸服务、金融信息等行业的发

展，初步形成了生产服务型城市。随着第三产业比重不断上升，以高附加价值产

业的快速增长为标志，XXx经济已经进入了经济功能转型的转折点，为项目的建

设提供了巨大的发展机遇。

综上所述，项目建设具有巨大的市场支持。

第四章建设原则与建设地概况

4.1建设指导原则

4.1.1应贯彻新时期国家建设方针和政策，执行国家现行法律、法规和标准

的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

4.1.2应符合当地国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体

规划，根据区域市场需求和发展需要，坚持以获得最佳秩序和最佳效益为目标，

统筹规划、合理布局、选址适宜、规模适当。

4.1.3应按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求和节能的原则，采用

新技术、新材料、新设备，节约土地和投资，做到配置科学、安全适用、经济合

理。

4.1.4应坚持专业协作和社会化服务的原则，新建项目应充分利用已有设施、

设备。

4.1.5库房必须有配套的生产辅助设施（含安全设施），并根据需要设置与

之相适应的办公服务设施。办公服务设施的标准应严格控制，凡是能依托社会解

决的，不得另行设置，必须设置的，应严格执行现行国家标准的规定。

4.2建设地区概况

XXx县位于云南省西部，XXx市以东，隶属于XXx市，地处东经99°16＇至

100°02′、北纬24°14′至25°12′之间，国土面积XXX南北最大纵距100

公里。

县境地处横断山脉南延部分，由于受大地构造影响，形成切割中山，境内山

峦起伏，山谷纵横交错。地势由北向南倾斜，最高海拔2875.9米，最低海拔631.6

米，相对高差2244.3米，海拔高差较大，干湿季节分明，立体气候突出，海拔

由低到高形成了亚热河谷区、温热山坝区、温凉山坝区和高寒山区四种气候和南

部高原亚热带季风常绿阔叶林带、北部高原亚热带常绿阔叶林带两种植被类型。

辖区内500亩以上坝子17个，万亩以上坝子5个，形成山多坝少，丘陵山区与

平坝相间，山区面积占97.1%，坝区面积占2.9%。

县境地处低纬季风气候区，其特点是四季不明显，但干湿分明，雨热同季，

冬温夏凉，夏秋潮湿，雨量充沛，冬春少雨干旱，时有秋伏旱，由于境内地形变

化复杂，山峰并列，河谷深切，气温变化由北向南伴随海拔降低而升高，立体型

气候十分突出。县境属亚热带低纬山季风气候区。据XXx气象站1970—2006年

37年实测连续资料统计，年最高气温31.8℃，最低气温-4.5℃，年平均气温

14.9℃，全年日照数2282.4小时，无霜期263天，多年平均日照数2175.6h，

≥10℃积温是4663℃，年平均相对湿度是81.25%。多年平均降水量1256mm，年

平均水面蒸发量1032.5mm，历年最大风速15米/秒。县境内干湿季分明，降

水集中，夏秋多雨，冬春干旱，雨季一般在5月初开始，10月下旬基本结束，

雨季降雨量约占年雨量的80%，干季仅占年雨量的20%左右。径流由降水补给，

而枯期径流主要靠地下径流补给，通过调查，枯期为12—5月，尤以4—5月最

枯，径流年内分配不均匀，其年际间的变化不大，一般每年5月至次年4月为一

个水文年度。

全县辖x镇x乡x个村（居）民委员会（社区）xx个村民小组，国土总面

积xx平方公里；耕地总面积107.95万亩，人均耕地面积3.14亩，其中常用耕

地50.56万亩。2012年末，全县总人口为34.88万人，其中农业人口30.45万

人，农业人口占全县总人口87.3%，人口密度为89人/平方公里，境内居住有彝、

回、苗、佤、白、布朗等19个少数民族。2012全县完成生产总值54.7亿元，

完成规模以上固定资产投资18.8亿元，完成财政总收入7.98亿元，其中公共财

政预算收入5.21亿元，社会消费品零售总额13.16亿元，城镇居民人均年可支

配收入16905元，农民人均纯收入5703元。

4.3建设地址

该项目是XXx县XXx物资有限责任公司民用爆破器材存储仓库建设，项目地

点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、西面均

XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。四周没有工厂、村庄、学校，

也没有交通主干线，外部环境符合选址要求。

4.4内部距离要求

4.4.1炸药库、雷管库之间不得长面相对布置；

4.4.2仓库区应设置非燃烧实体围墙，围墙高度不应低于2m，围墙与炸药、

雷管库的距离不小于15m；

4.4.3炸药库与雷管库之间、炸药库、雷管库与值班室之间应设置防护土堤；

炸药库与雷管库距离不小于30m，炸药、雷管库与值班室距离不小于250m。

4.5防护土堤要求

（1）防护土堤不应小于屋檐高度；当防护屏障内建筑物较高，设置到檐口

高度有困难时，防护屏障的高度可高出爆炸物顶面1m；

（2）防护屏障宽度应符合：防护土堤的顶宽，不应小于1m，底宽应根据土

质条件确定，但不应小于高度的1.5倍。

第五章工程技术方案

5.1主体建筑结构

5.1.1工程设计

工程建设充分结合地形、利用地形，并同周围的自然环境取得有机的联系；

在规划设计上，要有利于地面水的排除，减少土石方的工程，以降低建筑的造价；

仓库内部空间布置、形式、结构等要最大限度地满足危险品的储存运输配磅功能

的要求。建筑结构形式为砖混结构，属单层建筑。

（1）炸药、雷管库应为矩形单层建筑，耐火等级不应低于二级耐火等级；

（2）炸药、雷管库采用实心砌体结构承重，实心砌体厚度不应小于380mm，

且不能采用空斗砌体、毛石砌体；屋盖应采用防火彩钢板，易于泄压；

（3）炸药、雷管库门应符合：库门应向外平开，门洞宽度不应小于1.5m，

且不应设置门槛；内、外两层门均应向外开，内层为通风门、外层为防火门；

（4）炸药、雷管库应设置铁栅、金属网和能开启的窗扇，并应装金属网；

（5）危险品仓库宜采用不发火地面，当危险品以包装箱方式存放且不在仓

库内开箱时，可采用一般地面。

5.1.2建筑标准

平面设计符合使用要求、安全要求，并用良好的朝向与良好的采光及自然通

风，门窗面符合泄爆要求，所用仓库的上层穿均采用塑钢，内侧均作铁栅栏及铁

纱网，勒脚设地角通风窗，内侧均作铁纱网，所有建筑均采用细石混凝土防潮地

面；作钢架结构加防爆材料屋面，上作胶粉聚苯砂浆隔热层，卷材防火；砖混墙

体除满足承重要求外，并符合抗爆要求；所用仓库均抹灰光滑，防护堤表面植草

以防表土流失。

库房建筑形式为单层式，净空高度为4.2米，物流进出为单口式，双层门均

为防盗、防火金属门叶，库房前墙面设有三个装有防弹玻璃的采光窗。库房另三

面均无窗，只在库房后山墙面朝天设有通风窗口。

5.1.3结构构造

抗震烈度按6度设防，建筑结构为砖混结构，建筑危险等级详见设计方案

“三定表”，建筑耐久类别为三类，耐火等级为二级，主体结构使用年限为50

年，屋面防水等级为二级。

库房的结构为整体框架，建筑物以卵石和碎石层作为持力层，其基底承载力

特征值为250kpa其材料为：混凝土C25，钢筋HPB235(Φ)，钢筋HRB335(Φ)。

钢筋混凝土保护层厚度分别为：基础40cm；墙体25cm；柱30cm。

5.1.4主要建筑材料

混凝土等级为C20，钢筋为HPB235级和HRB335级；墙体采用砖混结构承重

墙；防护土堤尽量考虑采用原状土放坡而成，若用不上原状实土，则采用砂石夯

筑而成，对不符合放坡条件的土堤采用土钉墙护坡。

5.2仓库建设原则

5.2.1规划设计原则

由于仓库是集约化、多功能的物流据点，系统极为复杂，各子系统间的协调

尤为重要。在规划设计时，必须切实掌握以下三项原则。

①系统工作原则：仓库的工作包括验货、搬运、储存、装卸、分拣、配货、

送货、信息处理以及与供应商的衔接，使它们之间十分均衡、协调地运转。

②尽量实现工艺、设备、管理科学化的原则：近年来，仓库物流均广泛采用

计算机进行物流管理和信息管理，大大加速了商品的流转，提高了经济效益和现

代化管理水平。同时，要合理地选择、组织、使用各种先进机械化、自动化物流

设备，以充分发挥配送中心多功能、高效益的特点。

③发展的原则：规划仓库物流时，无论是建筑物、信息系统的设计，还是机

械设备的选择，都要考虑到有较强的应变能力，以适应物流量扩大、经营范围的

拓展。

5.2.2仓库平面布置设计与安全

（1）仓库地址确定后，就必须对仓库的平面进行合理的布置设计。仓库的

总平面布置设计是根据库址的自然条件和仓库的使用特点进行的设计。在满足防

爆防火间距的原则下，做到布局紧凑合理，交通运输路线短捷，物资出入方便，

以创造一个尽可能安全、经济、合理的仓储作业环境。炸药库与雷管库距离在设

置双防爆土堤的情况下不小于30米。

（2）在进行仓库总平面布置设计时为了达到安全、经济、合理的要求，必

须按照以下原则进行布置设计。第一，库区的划分以及建筑物、构筑物平面位置

的确定，应满足仓储功能要求，节约用地。第二，交通运输线路的组织与布置，

应做到符合仓储作业工艺，尽可能减少不同运输路线的交叉和干扰。第三，库区

自然条件的适应和利用，应结合地形、地质、水文、气象等条件因地制宜，力求

在工程技术上经济合理。第四，库区安全防护设计，应满足防火、防爆、卫生、

防震、隐蔽等安全方面的要求，严格执行有关部门颁发的设计规范。第五，库区

的绿化和环境保护，应充分利用各种树木、草坪改善库区小气候、净化空气、降

温防噪，使工作人员对环境有良好的适应性。

5.2.3总平面布置设计

①库区的布置设计

仓库一般分为仓库作业区、辅助生产区。仓库作业区包括库房专用线作业站

台等。辅助生产区包括停车库（场）、检修车间和充电间等辅助生产用房。仓库

作业区、辅助生产区分区布置设计。规模较大的有条件的仓库，应用实体围墙隔

开。

仓库作业区按工作性质又可进一步分为装卸作业区、储存作业区和货场等。

储存作业区应布置在库内主要干道与装卸作业区之间，使得装卸作业区与储存作

业区的联系快捷，密切，保证残存区的物资出入库方便顺畅。不过储存区的周转

性库房与储备性库房应分组均衡布置，避免周转性库房过分集中造成车辆阻塞和

相互干扰。

在库区的布置设计中，保证防火间距与节约用地是主要矛盾，可采取提高库

房耐火等级，充分利用零星地布置次要建筑物；用不燃材料建防火隔断，隔离危

险性大的设施以缩小防火间距用地。

仓库的分区布置没有统一规定，在具体设计时，应结合工艺特点和自然条件，

在保证安十全和有利操作管理的前提下灵活布置。

②运输线路的布置设计

库内不论采用何种运输、装卸搬运方式，道路运输都是必不可少的，都要涉

及道路在库内的布置问题，道路布置时应注意以下几个方面的要求：第一，库房

所存物资的周转快慢和储量大小的要求；第二，库内货流组织要合理，尽可能减

少货流的混杂、交叉、迂回，不同的货流最好组织在不同的道路上运行；第三，

充分利用地形；第四，满足卫生要求；第五，满足防火要求。进人库区的道路不

宜少于两条，以便火灾发生时的安全疏散和尽快扑灭。

③库区安全防护设计

仓库是物资最集中的地方，安全问题十分突出。其中对仓库安全威胁最大的

是火灾，这是因为仓库的库房、货场等的药品都是易燃品，不仅火灾危险性大，

而月一旦发生火灾后，燃烧猛烈，蔓延迅速，危及范围广。为了阻止火灾发生后

火势的蔓延，除在单个库房的设计时，须采取必要的防火设施外，在仓库的总平

面布置没计时就应给予充分考虑。

从现有的防火措施看，在建筑物间设置防火间距是最普遍的做法。根据库房

所储物资的火灾危险性类别，周围建筑物的耐火等级，确定其必要的防火间距。

为了保证防火安全和良好的卫生条件，平面布置设计时要选择有利的风向，

把有明火作业的场所（如生活区）布置在经常排放可燃蒸汽和可燃粉尘地的下风

或侧风方向。

5.3给排水工程

5.3.1给水工程

本仓库用水由库房后边架设山泉水供给。

5.3.2排水工程

仓库雨水通过水沟就近排出库区外。

5.4公共服务设施及其它工程

5.4.1通讯设施

值班室接入程控电话，供仓库库区通信使用。

5.4.2绿化

仓库绿化是环境保护的重要措施，有调节空气、美化环境的作用。结合生态

环境建设、新XXx城市建设、森林XXx建设，绿地率应保证在30%以上。在建筑

物四周，道路两侧广植树木、花草，使道路和场地不露裸土，尽量增绿化面积，

营造优美的环境，以保持良好的生态环境和卫生标准。

第六章消防及防雷防电工程

6.1消防工程

6.1.1消防用水

设置1个室外消防水池，消防水池有效容积为162立方米。消防水池靠架设

自来水补给，消防水池使用后补给恢复时间不大于12小时。仓库区设置一台手

抬机消防泵，平时放在库区值班室内，消防时机动使用，型号BJ-15AQ=15L/S，

H=0.50MPA，输出最大功率P=15马力，并配备2条20米长的消防水带和2支消

防水枪。

6.1.2灭火器设置

仓库内按照《建筑灭火器配置设计规范》设置手提式干粉灭火装置。设计参

数按照A类火灾场所火灾严重危险级进行设计，单具灭火器最小配置灭火级别为

5A，单位灭火级别最大保护面积为50平方米/A，灭火器最大保护距离15米。

安全、消防设置表

序

号

消防设施名称数

量

型号备注

15A4kgMFZ/ABC5手提式干粉灭火器5具MFZ

2消防水池1个162平方米

3消防水带（20M/条）2条DN65

4水枪2支￠19

5消防水桶2个

6消防铲2把

7手抬机动泵1台扬程35米

8防雷装置2条独立避雷

针

9人体防静电装置3根

6.2防雷防电工程

6.2.1工程设计范围

本工程设计包括建筑红线内的以下内容：防雷保护、安全措施及接地系统

6.2.2防雷保护、安全措施及接地系统

（1）一类防雷建筑物的防雷保护与接地装置，防直击雷采用独立避雷针，

用滚球法确定其保护范围：

①接闪器：避雷线直径7.8镀锌钢绞线，最大弧度垂Fmax≤1.5m，避雷线

塔设计选型根据“防雷与接地安装图集（99（03）D501-1）”。专业生产厂家须

根据国标图集（99（03）D501-1）及当地气象条件设计（制造）避雷线塔。

②引下线：避雷线塔的引下线为利用塔自身的钢结构作为引下线。

③接地装置：独立避雷针接地装置采用独立接地装置。该接地装置采用水平

接地体40X4热镀锌扁钢（埋深距地面不小于-1米）与垂直接地体50X50X5的角

钢（L=2.5m）相互焊接而成，冲击接地电阻≤10欧。独立接地装置需根据现场

实际情况布置，平面图中未标注。接地电阻若达不到，则加打接地级，直至达到

为止。

④均压带：避雷针基础靠道路侧设均压带。

（2）防雷点感应及防静电措施

①接地装置：保护接地和防静电接地共用一个接地体：接地装置采用-40X4

热镀锌扁钢沿墙基础底靠外面埋地铺设，埋深≥1米，并与设置于建筑物对角的

垂直接地体50X50X5的角钢（L=2.5M）相互焊接而成，接地电阻≤10欧。接地

电阻若达不到，则加打接地级，直至达到为止。

②防静电接地：在危险场所中，有可能积聚静电的金属设备，管道及其他导

电物品，均应与接地装置相连。

③本工程地形较复杂，施工时可根据现场情况做适当调整，但调整后的避雷

针与建筑物的水平距离必须保持4.5米以上距离。或与设计院协商决定。防雷接

地施工安装应与土建专业施工密切配合，施工时参照国标图集《防雷与接地安装》

D501-1~4（2003年合订本）。

第七章安全及保护措施

7.1项目情况

该项目是XXx县XXx物资有限责任公司民用爆破器材存储仓库建设，项目地

点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、西面均

XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。四周没有工厂、村庄、学校，

也没有交通主干线，外部环境符合选址要求。该公司对易燃易爆物品存储、经营

和管理积累了较为丰富经验。主要建设内容为：新建炸药存储仓库1幢，建筑面

积为140.82平方米，库容为存储炸药50000公斤；新建雷管存储仓库1幢，建

筑面积为94.62平方米，库容为存储雷管20万枚；新建162立方米消防池1个；

新建办公及值班用房1幢，建筑面积为194平方米；实施监控、大门、犬舍、

岗哨、围墙、场地硬化、进库道路、消防、防雷、防静电设施等附属设施建设。

7.2主要危险有害因素辨析

炸药和雷管都是由氧化剂、可燃物、粘合剂等组成，都具有燃烧、爆炸等性

质，属于易燃易爆的危险品。

7.2.1仓储场所危险有害因素辨识

民用爆破器材成品仓库，发生的危险是爆炸。成品仓储场所存药量较大，危

险性较大，储存的物品都是已有氧化剂、可燃物质等组成，对机械能、热能及其

它能量引燃引爆值要求降低，遇火源、高温、摩擦、撞击、电火花等，即会发

生燃烧甚至爆炸。

7.2.3运输过程危险有害因素辨识

机动车因速度过快或驾驶失误造成碰撞或翻车，产生静电或火花引起药物和

雷管爆炸。机动车无防火花装置，产生火花引起药物爆炸。板车未装防护栏，药

物易掉落而引起施工。板车支架未用橡胶制品包扎，因与地面摩擦、撞击而产生

事故。装卸、搬运时碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动，或使用铁质工具，产

生火花，有引起爆炸的危险。运输过程中因车距不够，装卸过程中因危险建筑物

距离不够，有增大事故的危险。道路不平整，坡度大，转弯半径小等，可引起事

故。

7.2.4装卸过程的危险有害因素辨识

在炸药和雷管装卸过程中，因野蛮装卸货而造成翻滚、拖拉、踩踏、坠落、

撞击，有引燃引爆的危险。装卸作业主要体现在库区内危险品的搬运（入库和出

库），应尽量避免使用发火材料制造的搬运工具，在可能出现撞击的部位加设防

撞措施，杜绝“三违”作业，加强管理，严格按操作规程进行操作，搬运路面应

严格参阅我国相关标准设置，如坡度，路面粗糙度等应符合标准和规范要求。

7.3项目初步设计主要安全措施

7.3.1选址规划和外部距离

（1）选址：该项目是XXx县XXx物资有限责任公司民用爆破器材存储仓库

建设，项目地点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、

南、西面均XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。四周没有工厂、村

庄、学校，也没有交通主干线，外部环境符合选址要求。

XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、西面均XXx小团树耕

地，北面为村公路、营盘山社林地。四周没有工厂、村庄、学校，也没有交通主

干线，外部环境符合选址要求。

7.3.2总平面布置和内部距离

（1）总平面布置：拟建仓库区场地利用XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx

山，从地理位置上看，处于相对独立的区域，便于管理。按照总平布置原则，结

合项目选址地形和周边环境情况布置仓库区，西南面总仓库区，东北面设置值班

室，相对布置合理，基本符合总平面布置要求和运输要求。

总库区拟设密砌围墙。总体设计考虑了有关防火、防爆、运输、卫生、绿化

等方面要求。

（2）内部距离：拟建炸药库和雷管库安全距离不小于30米，仓库与围墙距

离不小于15米，仓库与值班室和岗哨安全距离不少于250米。

7.3.3危险品贮存

炸药、雷管库的堆放应符合：炸药、雷管应成垛堆放。堆垛与墙面之间、堆

垛与堆垛之间应设置不小于0.8m宽的检查通道和不小于1.2m宽的装运通道；堆

放炸药类、索类危险品堆垛的总高度不应大于1.8m，堆放雷管类危险品堆垛的

总高度不应大于1.6m；仓库区内运输危险品的主干道纵坡不宜大于6%；炸药、

雷管包装箱下，应垫有大于0.1m高度的垫木并敷设防静电胶垫；严禁在库内进

行开箱检验、收发工作。

在库房内爆破器材应堆放稳固整齐，留有搬运通道。

（1）同库贮存多品种爆破器材时，应分别堆放、有明显标志。

（2）堆垛之间应留有检查、清点爆破器材的通道，通道宽度不应小于0.6m。

（3）各种炸药、导火索和导爆索应堆放在垫木上，其总高度不应超过1.6m，

与墙的距离不应小于0.2m。

（4）雷管箱应摆放在木架上并严禁叠放，其总高度不应超过1.6m，与墙的

距离不应小于0.2m。

（5）库房应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施。

（6）爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序存放。

7.3.4危险品的运输

（1）危险品的运输，采用带有防火、防爆装置的专用汽车运输。严禁用畜

力车、翻斗车和各种挂斗车运输。

（2）危险品总仓库区内汽车运输的主要干道要平整。

（3）机动车在成品仓库门前2.5m处装卸作业。

7.3.5仓库的建筑结构

（1）雷管库为砖混结构，钢筋混凝土现浇屋面。平面尺寸

10×9米，室内净高3.5米，墙体采用38砖墙，四角设置37构造柱。基础

施工采用整体钢筋混凝土圈梁，屋面采用整体现浇，铺设10×10cm钢筋网，混

凝土厚度10cm，屋面采用中间高四周低的方式排水，并加设隔热设施。

（2）炸药库平面尺寸15×9米，结构与雷管库相同，考虑到纵向长度较大，

墙体在纵向4.5米处加设37构造柱，顶部设钢筋混凝土横梁一道。

（3）门均设两层门，外层为铁皮包覆的耐火门；里门为栅栏门，门对外开

0.8m，高2.1m。

（4）库房配有足够的采光窗和通风窗，库房采光比为1/25～1/30。采光窗

80×50cm，窗台距地面高度2.1m，窗门为三层，外层为包铁皮板窗门；里层为

玻璃门；中层为铁栅栏。通风窗60×30cm高度离地面50cm，窗门三层，里层为

铁栅栏，中层为铁丝网，外层为铁皮（防雨）。

（5）地面采用10cm混凝土硬化，平整、坚实、无裂缝、防潮、防腐蚀，不

得有铁器露于地表。其上用方木、木板架空，雷管库加辅软垫，防止静电。

（6）值班室24×6m，分两间，净高3米，彩钢瓦屋顶，室内进行吊顶装修，

开窗两处，一处正对道路入口，一处正对库区。

（7）库区为全封闭式，四周设置实密围墙，采用12砖砌，高度2米，外侧

设置防爬网。

（8）库区大门为双开铁大门，宽度3.5米。道路泥结碎石道路，宽度3.5

米，坡度小于6%。在大门旁边设置犬舍。

7.3.6危险性建筑物的采暖通风

（1）供热：仓库不设供热设施。

（2）采暖：仓库不设采暖设施。

（3）通风：危险性仓库采用自然通风。

7.3.7危险场所的电气

（1）变电所总总配电室：最近变压器380V电架空引来以380V/200V电压向

总库区（照明）。

（2）电气设备：仓库区不采用电气设备。

（3）室内线路：拟建仓库室内无电线路。

（4）室外线路：从库区室外输电线路，拟采用380V/220V架空明线，距离

仓库房大于50米。

7.3.8防爆措施

设置防护屏障，由于本项目的成品仓库在山坡上建设，故防护屏障大部分为

天然形成。如遇非天然形成，故防护屏障内坡角处均砌筑高度不大于1.0m的石

砌挡土墙，外坡角如有必要筑高高度不大于2.0m的石砌挡土墙，建筑物钱的防

护土堤顶宽不小于1.0m，高度不低于建筑物高度，底宽为建筑物高度的1.5倍，

防护屏障要求边坡稳定。

7.3.9防静电措施

仓库的窗对设铁珊栏进行导静电接地，仓库入口处采取导静电消除人体静电，

其接地电阻值不得大于100Ｑ。运送炸药和雷管的手推车、板车的轮盘必须是橡

胶制品，进入仓库区的机动车，带有防火花装置。

7.3.10个体防护措施

企业要按照国家的有关规定为从业人员发放劳保用品，从业人员上岗时应按

照规定佩戴劳动防护用品，并每年一次对职工的身体健康定期进行体检。

7.3.11防火措施

库区周围设置有实体围墙，只要加强管理，可以有效位防止外来火源，另外

建筑物耐火等级方面，拟建的仓库均达到二级，建筑物间的间距也能满足《建筑

设计防火规范》GB50016—2006的要求。

7.3.12电气安全措施

35kV室外架空线路严禁穿越仓库区，1kV至10kV架空线路严禁跨越建筑物

和危险品转送道路，距离建筑物不应小于50m，且不应小于杆高的1.5倍；

380V/220V架空输电线路严禁跨越库区级建筑物和危险品转送道路，距离建筑物

不得小于杆高的1.5倍，但不得小于1.5米。

7.3.13监控及报警系统

在库区内安装监控及报警系统，系统总监控室设在值班室，在炸药仓库和雷

管仓库周边各安装不少于4个监控摄像头，在围墙四周及大门适当地方安装一定

数量摄像头。确保做到及时发现安全隐患并及时报警。

7.3.14安全管理对策措施

治安防范系统采用人防、物防、技防、犬防相结合的原则，设施安装应符合

国家的相关规定。库区及周边设置视频监控系统和入侵报警系统，值班看守人员

具有一定工作经验，能熟练操作治安防范设备、器材，能按预案处理突发事件。

同时工地配备2条大型犬做为看护犬，用于日常看护和夜间巡游。

库区设置安全标识标志和各种安全警示、禁止牌。标志牌底色宜为白色，字

体宜为黑色（按国家相关标准执行）。

（1）公司应加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

（2）公司内部要建立、健全安全生产责任制度和操作规程；完善安全生产

条件，确保安全生产。单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

（3）公司应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，或

者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服

务。同时企业应成立产品质量检测检验管理机构和保卫组织机构。

（4）公司的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生

产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

（5）公司应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备需

要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位

的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

（6）公司的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，

取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

（7）公司对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制

定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

（8）公司应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应

急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

（9）公司应制定一套完善的安全管理制度，主要有各类人员安全生产责任

制，隐患排查整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、

安全目标管理与奖惩制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、安全检查制

度、重大危险源评价与监控制度、产品流向登记管理制度、不合格产品处置制度、

隐患排查整改和事故记录等。

（10）公司要制定有事故应急救援预案，成立有应急救援指挥领导小组及应

急救援组织，配备相应的应急救援设备、器材。

（11）应急救援预案内容包括：

①基本情况；

②危险目标的确定及分布；

③救援指挥部的组成、职责和分工；

④救援专业队伍的组成及分工；

⑤施工的处置；

⑥信号规定；

⑦其他规定。

7.3.15其他

（1）工作制度

全天24小时工作制，全年工作日365天，每天两班制。

（2）劳动定员

项目的劳动定员暂定9人，其中：主要负责人1人，管理人员2人，库管

员及守护员6人。

（3）人员来源及培训

现有管理人员已经相关培训机构培训合格并持证。新上岗人员拟按规定经相

关资质机构培训考核合格后上岗。

第八章环境和生态影响分析

8.1环境和生态现状

项目地点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、

西面均XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。周围的区域无明显的

污染源，环境质量良好，为项目的发展提供了优越的条件。

8.2生态环境影响分析

8.2.1施工期环境影响分析

（1）大气环境影响分析。施工期出于需要一定量的建筑材料、机械设备等，

各类运输车辆进出施工场地来往较频繁。因此，车辆运输及物料堆放产生的道路

扬尘较大，对大气环境质量的影响不容忽视，应采取措施加以控制。各类施工机

械和运输车辆排放的尾气主要污染物有CO、NO2碳氢化合物等。

（2）地表水环境影响分析

施工期工程对地表水环境的影响因素有：

①施工现场工人生活污水；

②施工活动中排放的各类生产废水；

③施工现场地表裸露破坏引起的水土流失等；

④生活污水中主要污染物有COD、BOD5、SS等；

⑤施工生产废水主要有搅拌机、清洗水、搅拌中外泄废水和洗石冲灰水等；

⑥废水中主要污染物有SS、硅酸盐、PH油类等。

（3）噪声环境影响分析

施工期建筑施工噪声源主要是各类施工机械，由施工机械产噪机理和特征，

可知施工噪声对周围环境的影响有四个特点：

高噪声施工机械相对集中于土方期和结构期，施工时间也相对较长：而打桩

的打桩机冲击声声功率最强，但发生时间较短。

施工机械噪声除打桩机为狭带冲击声外，其余多为中、高频的机械噪声。

安装期大部分声源在室内，旗工期声源皆在室外，影响范围较远，尤为打桩

机的冲击声。

施工噪声污染特点是短期和暂时性的，一旦施工停止，施工噪声影响将随之

消失。由于拟建厂址土方运输量较大，土方期运输噪声影响时间相对较长。

（4）固体废弃物

施工期产生的建筑垃圾会对环境造成一定的影响，应及时清理外运，以免对

周围环境造成不利影响。

8.2.2运营期环境影响分析

本项目属于仓库区，运营期生产的废水、废气、噪声、废物比较少，对环境

产生的污染少，且产生的“三废”经过简单处理后不会对周边环境产生影响。

8.3生态环境保护措施

8.3.1施工期环保措施

认真贯彻执行国家和地方有关环境保护法律法规，做到污染防治工程与主体

工程同时设计，同时施工，同时投入使用。

（1）施工期间原料不肆意堆放，应保持整洁有序。

（2）工程竣工后及时拆除各种临时工棚、设施，并将现场整理干净。建筑

废弃物应运到环保或城建部门指定的地方存放。

（3）铺设下水道，保证雨污水排水通畅。

（4）建设仓库公厕，设废物箱，保持施工现场的洁净。

（5）在施工现场设置绿化带，可建一定面积的绿化区，以改善施工区形象，

陶冶人的情操，美化人的行为。

（6）施工阶段主要环境污染因素及其环保方案见下表：

环境因素环境保护管理方案

噪声

1、结构施工阶段，尽量选用低噪音环保混凝土振动棒和有消声降噪的施

工机械；各类管道安装临时固定要牢靠。强噪声施工机具必须采用有效措

施如添加抑制器；

2、现场搬运材料、模板等，针对材质采取措施，轻拿轻放；

3、钢构件卸车、安装时，尽量避免钢构件间的碰撞；

粉尘

1、现场运输道路进行硬化，场区内进行绿化，覆盖易扬尘地面；

2、成立文明施工保洁队，配备洒水设备，做好压尘、降尘工作；

3、建筑垃圾分类存放，及时清运，清运时适量洒水，降低扬尘；

4、现场供暖采用清洁燃料；

运输遗撒

1、道路出入口设清洗槽，车辆离开现场前应清洗轮胎、地盘的泥尘；

2、车辆不超载，并覆盖严密，严防遗撒；

3、混凝土罐车出场前清洗下料斗。

8.3.2废物治理方案

（1）废水治理方案

本项目所产生的废水中不含有毒有害成份，经组织处理后排放，可达到

GB8978-1996《污水综合排放标准》的一级标准。

（2）废气、粉尘治理方案

本项目没有有害气体产生，因此不构成对环境的空气污染。

（3）固体废弃物治理方案

本项目没有有毒有害的废弃物产生，不会对环境产生影响。

8.4地质灾害影响分析

本项目规划区露出地层为第四系冲积地层，工程地质状况良好，地基承载力

为10～15T/平方米，地震基本烈度为6度。

第九章项目实施及企业组织管理

9.1项目建设期

项目建设期1年（含前期工作），即从2013年6月至2014年5月。

9.2企业组织管理与劳动定员

（1）工作制度

根据项目特点，采用两班工作制，每班工作12小时，特殊岗位实行全天工

作制。年运营天数365天。

（2）劳动定员

该项目需劳动人员9人，其中：主要负责人1人，管理人员2人，库管员

及守护员6人。

9.3人员培训

根据项目要求，须对管理人员和技术人员进行培训。所有从业人员要求实行

先培训后上岗的制度，做到持证上岗。

9.4培训方式

（1）选择管理人员在管理较好的相似工作岗位上进行为期不少于两个月的

培训；

（2）在仓库建筑安装过程中，选派管理人员不定期深入现场了解仓库结构

情况，熟悉内部性能，掌握内部结构和工作原理参数；

（3）工人上岗前应集中进行生产操作和技术安全培训，要具备独立操作和

正确处理工作中出现的技术安全问题的能力；

（4）凡上岗人员必须进行理论、技术操作的严格考核，不合格者不准上岗。

9.5劳动力来源

该项目建成后，共需劳动定员9人，其中，主要负责人1人，管理人员2人，

库管员守护员6人。主要管理人员和技术骨干由公司内部协调解决，其他工作人

员从社会劳动力市场中招聘解决。

第十章经济效益分析

10.1经济费用效益或费用效果分析

10.2总成本估算

项目总投资564万元。其中：建筑工程安装费480万元，占总投资的85.1%；

工程其他费84万元，占总投资的14.9%。

10.3经济效益分析

该营销仓库建成后，将集仓储、中转、配送、批发、零售为一体，为企业自

身和其他单位组织生产经营提供诸多便利有效的服务，为下岗职工及周边居民提

供劳动就业机会。

（1）年总成本：年耗费总成本543.66万元，其中：直接成本429.8万元，

工资及附加费27.48万元，年固定成本21.67万元，营销费用5.72万元，管理

费用8.2万元，财务费51万元。

（2）年总收入：年营运、批发、销售、物流配送收入572.4万元。

（3）年效益：年可实现税收27万元，实现净利润28.74万元。

第十一章行业及社会效益分析

11.1行业影响分析

仓库物流就是运用现代管理技术和信息技术，对商品的采购、运输、储存、

包装、装卸搬运、流通加工、配送等诸环节进行有效集成和整合，实现商品流通

的高效率和高效益。因此，本项目促进XXx县民用爆破器材发展的重要意义主要

体现为以下三个“有利于”：

（1）有利于规范民用爆破器材市场秩序

项目的建成，有利于按照民爆管理现行规定采购、销售和管理民用爆破器材。

（2）有利于降低民用爆破器材流通成本

民用爆破器材以满足消费者需求为出发点和落脚点，依托一定的物流装备、

信息技术和购、销、存、储、配管理系统，有效整合爆破器材产业链中的上下游

资源，最大限度地减少流通环节，实现面向最终消费者的高效服务。

（3）有利于提升民用爆破器材流通产业的持续发展能力

民用爆破器材物流通过信息共享、集中采购、物料管理、统一配送等方式，

挖掘流通过程中“第三利润源”。物流企业能够及时了解配送状况，随时查看所

经营品种的库存和销售动态，及时了解市场情况，及时调整库存品种，通过信息

系统自动向供应商实施补货计划。这种高效、快速的市场反应能力大大提升了民

用爆破器材流通产业的持续发展能力。

11.2区域经济影响分析

11.2.1投资环境分析

随着经济的发展，社会的进步，特别是通讯技术的广泛应用，以及信息技术

的日新月异，使国际经济一体化和区域经济一体化的趋势日愈加强，我国加入世

界贸易组织，对外开放程度和参与国际竞争的程度都将进一步扩大。在这种情况

下，国家、地区和企业只有不断创新，开发新产品、新工艺、新技术才能够生存

和发展。

11.2.2经济辐射力和带动能力分析

项目的建设不仅对乡镇经济的发展起推动作用，还对XXx及周边县市的发展

有着辐射作用，由于XXx交通便捷，可在一定程度上优化区域内产业结构，促进

区域经济结构调整，并带动基础设施建设、建筑行业等相关产业发展。

11.2.3宏观经济影响分析

本项目不属于劳动力密集型产业，不涉及国家经济安全问题，但可解决一定

量的社会就业，有利于维护当地的社会稳定，推定和谐社会建设。

11.2.4社会影响效果分析

项目除了本身的经济效益作用，更重要的还是广泛的社会效益，可解决当地

人的就业，同时为基础设施建设、房地产等产业的全面发展提供保障，促使当地

的经济结构、资源配置、发展方式等发生蜕变，从根本上要对原有的经济格局赖

以存在的基础，对区域经济的发展产生积极而重大的影响。项目的建设充分发挥

了XXx私营企业的优势，使民用爆破产业在XXx得到良性发展，让民用爆破器材

这个产业得到巩固和发展，加快民用爆破产业建设，带动其他业态的发展，加快

XXx经济建设。

11.2.5社会适应性分析

项目实施后，通过民用爆破器材流通业带动民用爆破行业的发展，规范了民

用爆破市场。该项目的辐射、示范等功能的开发，它除了本身的经济效益作用，

更重要的还是广泛的社会效益，促进相关产业的发展，调整当地的经济结构和资

源配置方式，对区域经济的发展产生积极而重大的影响。

第十二章节能评估和社会稳定分析

12.1节能评估

该项目在日常生产工作中不涉及能源消耗，主要有源消耗属于日常生活用电

和供水用电。经估算，民用爆破器材存储仓库年耗电量为2400度，属于低耗能

项目。

12.2社会稳定分析

项目地点选址在XXx县XXx镇XXx村XXx寨村民小组XXx山。选址点东、南、

西面均XXx小团树耕地，北面为村公路、营盘山社林地。项目地属于山区，远离

村镇，且四周没有工厂、村庄、学校，也没有交通主干线，外部环境符合选址要

求。项目的建设不会对周边群众安定生活和安居环境造成危害，也不可影响社会

稳定。

第十三章研究结论与建议

13.1研究结论

该项目的开发建设符合国家产业政策和XXx县城市发展规划，对于在提高所

在地区居民收入、生活水平、消费水平、消费结构，增加就业机会，吸纳就业人

员，提高就业率，在一定程度上加快经济的发展等方面起了积极的作用，具有良

好的经济效益和社会效益。因此，该项目的建设是必要的、可行的。

13.2建议

（1）建设单位应立即做好项目的立项工作，开展项目初步设计、施工图设

计、工程招投标等各项工作，力争优质优量完成项目的建设，尽早投产运营，实

现经济效益；

（2）建议进一步优化设计布局，进行多方案比选，确定最佳方案；

（3）积极落实建设资金，按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任

制，招投标制和建设监理制，保证项目的顺利实施。

附件：

县民用爆破器材存储仓库建设项目投资估算表

县民用爆破器材存储仓库建设项目年总成本费用及利润估算表

县民用爆破器材存储仓库建设项目总平面布置图（库区）

县民用爆破器材存储仓库建设项目总平面布置图（值班室）

5.企业法人营业执照

6.民用爆炸物品销售网点许可证