中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。
全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
全党要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。 理念阐释 创新 坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新衰变需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+元宵节文案”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。
构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
协调 坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在安东尼写给不二的情书协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。
推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。
推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
绿色 坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。
全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。 开放 坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面。
新发展理念之歌
── 为迎接党的十九大召开而作
诗词原创:甘自恒
十月金秋全国各地到处都在收获累累果实,
党中央提出的新发展理念转化为伟大成绩!
它为开好党的十九大创造了优越条件,
它为迎接党的十九大献上了一份厚礼!
创新发展理念像时代大潮席卷神卅大地,
大众创业万众创新的暖流孕育亿万创意;
文化创新的春潮哺育了无数英才与百花;
科技创新的高炉炼出了一大批世界第一!
协调发展理念像神奇巨手调控重大关系,
调控城乡发展促新农村建设获重大胜刮;
协调物质与精神文明发展弘扬中华美文化,
调控多种关系实施综合治理创造稳定奇迹!
绿色发展理念像新型农机广播绿色种子,
推动建立起绿色低碳循环发展的新经济;
实行最严格的环境保护防治水土气污染;
让祖国天更蓝山更绿水更清环境更美丽!
开放发展理念像敞开国门拥抱各国兄弟,
一带一路高峰论坛成为合作共赢的标志;
从上海试点的自贸区为深化开放探新路;
扩大开放的目标是两棵树构建人类命运共同体!
共享发展理念像普降雨露喜在大众心里,
坚持发展成果由人民共享奔向共同富裕;
实施精准扶贫食品安全医疗保险等举揩;
让人民生活更富裕更健康更文明更满意!
新发展理念的杰出成就向十九大报喜,
新发展理念的宝贵经验为十九大争气!
我们衷心祝愿十九大创造新辉煌;
我们衷心祝福十九大书写新史诗!
供参考。
“十二五”战场收官之际,我们回望征程,满怀着胜利的喜悦;“十三五”大幕开启之时,我们放眼小康,激荡起决胜的豪情。至此2015年岁末年根,暮然发现,我们又一次庄严地站在了大安发展史上的十字路口。
面临新的一轮发展机遇,面对实现全面小康的最后冲刺,时不我待,大安人该做些什么——“发展才是硬道理”。要实现什么样的发展,怎样实现发展?五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,鲜明地回答了这个重大时代主题。这是我们党关于发展理论的重大升华,也是我们党执政以来特别是改革开放以来发展经验的光辉结晶,成为了“硬道理”中的硬道理。
学习党的十八届五中全会精神热潮已经在大安兴起,深刻领会并牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念已经是我们当前学习的中心点,也必然是新一轮发展的前奏曲。
十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展观,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。其重大意义正如全会所指出,这是关系我国发展全局的一场深刻变革,影响将十分深远。
1创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素,是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力;
2协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证,是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障;
3绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择,是通往人与自然和谐境界的必由之路;
4开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结,也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求;
5共享发展是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。
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