校园踩踏

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小学预防校园拥挤踩踏事故应急预案

（2022年9月修订）

为了进一步加强学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，

提高学生的安全意识，依据《关于进一步加强中小学（幼儿

园）安全工作预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，特制订

开元小学预防校园拥挤踩踏事故应急预案。

一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、建立安全管理制度

1.分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，

采取学生分走楼梯制度。（每个教室和办公室都张贴学生疏

散路线图）

2.在上课、出操、放学等上、下楼梯的过程中，建议适

当错开时间，分班级逐次下楼，并安排值班教师和楼层值班

教师在楼梯间维持秩序，管理学生。

3.学生在校时间所有楼门全部打开。

4.温馨提示：安全慢行，严禁相互抢道。

三、教学楼紧急疏散方案

当教学楼发生危机时启动本方案

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1.当教学楼发生紧急情况时，由值班领导负责指挥全校

师生紧急疏散，并启动《小学预防校园拥挤踩踏事件应急预

案》。

2.当教学楼发生紧急情况时，各班由班主任、任课教师、

班长指挥学生，按照指定路线指定楼梯迅速疏散。

3.在疏散过程中学生们要服从学校领导及楼层值班教

师指挥、听从命令。有序、迅速疏散撤离。

4.学生疏散时要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打

闹、不搞恶作剧，要互相礼让、要安全疏散。

四、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度

1.开学初，各班主任要在班会课上强调分走楼梯的制度。

2整改成效怎么写 .经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二

要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、要安全

疏散。

3.安全办联合政教处要通过各种丰富多彩的活动，如：

团队活动、主题班会、黑板报、校园广播等多种途径和形式

对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

4.各班每学期开学初组织一次主题班会，班主任与学生

一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生以及拥挤踩踏

事件发生后如何保护自己。

5.安全办每月组织一次紧急疏散演练，使学生掌握紧急

情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提

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高学生应对突发事件的实际能力。

五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度

每学期初、学期中，由安全办、政教处、教务处组成联

合检查组，对教学楼、办公楼、宿舍楼的楼道、楼梯等各种

设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。

六、校园拥挤踩踏事件的处置原则

牢固树立“安全第一”的指导思想，增强政治意识、大

局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，杜绝

对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足

防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带

来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障。超前工作，

掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类

拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意

识和应对能力，做到有备无患。

七、善后处理工作

1.校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校组织“预防校园

拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上

报镇教委、县调查结果，重特大拥挤踩踏事件，由上级教育

行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上级教

育行政部门报告调查结果。

2.校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校

园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，

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积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社

会稳定。

3.对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作

中表现突出的教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表

彰和奖励。

4.对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作

中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、

谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及

其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予

纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

实验小学大型集体活动安全应急预案

为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发

生，根据我校的实际，特制定本预案。

一、领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、职责

（一）各班主任为本班活动期间第一安全负责人，活动

期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，

遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关

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领导报告。

（二）活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，

稳定好全体师生的秩序。安全办和有关人员不得擅自脱离岗

位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，

避免发生拥挤踩踏事故。

（三）脱离现场后，各班主任迅速组织好本班学生，整

理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有

到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

三、学生大型集体活动安全应对措施

（一）学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上

报主管校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型

的室内活动，严格做好消防、疏散等安全准备。

（二）《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、

人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

（三）活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

（四）负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措

施及疏散方案，把安全教育放在首位。

（五）体育活动前，由体育教师将活动前的注意事项，

大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。

（六）凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，

并要求班主任跟班维持活动的秩序。

（七）凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审

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批。

四、出现突发事件的处理方法

（一）安排人员负责有序疏散人群。

（二）要用学到的安全知识进行自救。

（三）及时送到急救中心或打120.

（四）及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

（五）最后要查明事故原因，追究相关责任人。

（六）学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有

关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；

负责与事故现场指挥人员和区政府及卫生、公安等部门保持

联系。

（七）组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、

汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

（八）发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，

确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。

（九）视情况报110、120请求援助。并拉好警戒政治时事评论 线保

护好事故现场。

（十）采取有效措施，做好事故善后处理工作。

小学师生传染性疾病应急处理预案

第一条按疾病预防控制工作的要求，主要负责人作为

学校疾病预防控制工作的第一责任人，高度重视学校卫生工

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作，统一思想，定期进行传染病预防控制工作的研讨，把学

校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。

第二条分管负责人加大管理力度，建立安全卫生工作

领导小组和报告制度，健全传染病预防控制工作的管理制度，

掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况。

第三条由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较

多，为进一步预防传染病，学校应采取以下具体措施；

1．保持工作、学习、生活环境通风头像微信女 换气。

2．尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。

3．注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在

打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，不要共用茶具及餐具。

4．注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足

够休息，增强体质。

5．学生若发现有发热、咳嗽、乏肉肉言情小说 力、肌肉酸痛等症状

应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应及

时就医。

6．学校卫生室应按规定定期消毒。

第四条操作程序

1．报告：一旦发现师生有传染病症状的疑似病人，有

关人员应立即告知学校领导，学校应按规定报突发事件处理

小组办公室和相关科室，同时报当地疾控部门。

2．劝说：发现师生有传染病症状的疑似病人，应通知

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其及时就医，并在家休养。

3．记录：学校应及时统计好患病学生的具体情况。

4．跟踪：每天关心患病学生的身体状况，并主动对学

生进行补课。

5．家访：积极对患病学生进行家访，做好学生及家长

的思想工作，经常保持联系。

6．消毒：根据有关规定做好消毒工作(包括发病及相关

班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等)，学校负责人

要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切

集体性活动。

7．新生报到，学校必须要求其监护人如实填写学生健

康状况登记表，并分类建立在校学生健康档案。

小学防范暴力侵害事件应急处置预案

为确保全校安全，最大限度的减少师生伤亡，维护学校

的安全稳定，根据《突发事件应对法》和《关于进一步加强

各类应急预案编制修订和完善工作的通知》的有关要求，结

合《学校防范暴力侵害事件应急处置预案》，制定本预案。

一、小学暴力侵害事件应急处置指挥部

总指挥：XX

副总指挥：XX

成员：中层以上干部

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指挥部下设办公室。

联系电话：XX

二、学校防范暴力事件应急处置指挥部和现场指挥部的

职责

1.暴力侵害事件发生后，根据总指挥部部署，按照学校

救急处置程序要求相关人员在第一时间控制罪犯，制止暴力

侵害，保护师生人身安全。

2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提

高广大师生的防范意识和基本技能。

3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各

方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成的

损失、影响降到最低点。

5.成立应急保护组，由保安人员、体育老师组成；救

护组由教务处和卫生室人员组成；疏散引导组由工会、班主

任组成；沟通协调组由校长室、班主任组成；通讯联络、媒

体应对组由校长室、中层以上干部组成。由学校分管领导负

责协调指挥，责任落实到具体人员。

6.各事故处理小组的职责为：应急保护组负责在公安介

入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员

救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负

责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联

络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作；

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校长室负责新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。

三、适用范围

适用于学校突发暴力侵害事件。

四、预警预防

1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发学

校暴力侵害的各种矛盾和因素。

2.采取针对性的预防措施。

（1）对师生加强法制和安全教育，增强师生的法制意

识和自我保护意识。

（2）严格门卫管理制度，严格执行进入校园人员的审

核、登记制度，严格进出校园车辆的检查，严禁无关人员进

入校园。

（3）加强对校内有心理疾病及精神病症状人员的疏导

和监控。

（4）经常性摸排师生中存在的矛盾隐患，对可能引起

矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做

好化解工作。

（5）经常性地与驻地公安、社区及校外法制辅导员沟

通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或

事），采取有效对策。

（6）设立应急分队，加强日常培训和演练。

（7）加强防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，严

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格安保人员聘任管理喝茶好吗 ，储备必要安保器械，安装符合技术要

求的技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（8）加强教师值班制度。在上学、放学等重要时段，

学校领导亲自带班，安排教师值班，加强校门内外巡视。

（9）加强警校共建。在上学、放学等重要时段，应协

调警方维护交通秩序，加强治安警戒。

（10）严禁学生在校门外等候聚集。

五、处置流程

一旦发生学校暴力事件，以保护学生的生命安全为主要

目的，应按下列程序处理：

1.第一目击者报警。

（1）按一键报警按钮或拨打“110”报警电话。

（2）校内通告：以最有效的方式（广播、锣声、报警

声等）预警全校师生，并与校长通话通报情况。

2.立即启动应急处置预案。

（1）接到报警后，正在室内组织教育教学活动的，任

课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕；

如遇课间活动或在室外开展体育训练的，执勤教师、疏散引

导组成员、任课教师应及时保护学生转移至安全地方。

（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工

作。应急保护组的人员要在公安赶到之前，利用警械，尽力

制止犯罪行为，925银对身体好还是999 与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措

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施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好在现

场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全

地方。

3.通讯联络组第一时间内同时报上级分管局长和安全

科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区有关部门、单

位求援。同时，由县(市)报告市有关部门。

4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，

以最快的速度拨打120急救电话或把伤员就近送往县区级以

上医院抢救，并通知家长或家属。

5.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1.学校保护好现场，配合警方调查取证。

2.在警方的指导下维护秩序和善后处理。

3.沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心理

专兼职教师及时对学校师生进行心理干预和疏导，班主任及

时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。

4.在上级部门没有明确指示的情况下，由校长接受媒体

的采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社会

恐慌情绪。

5.及时恢复正常的教育教学及生活秩序。

6.如有伤亡或财产损失，公务员考试报名入口 向投保的保险公司报案。

七、信息报告

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1.报告时限及程序

学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴

力侵害事件的预测预警信息也要报告。

（1）初次报告

学校发生暴力侵害事件后，应在第一时间，向和相关部

门报告，并在6小时内及时补报文字材料。

（2）结案报告

事件结束后，学校应将事件处理结果主管部门。

2.报告内容狐妖图片

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的

人数。

选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展

的趋势等。

（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整

改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案为学校处置突发暴力侵害事件的工作文件。

本预案启动实施由学校应急处置指挥部总指挥决定。各

处置工作组和相关人员要认真贯彻执行本预案，严格遵守工

作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。

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对于在处置学校暴力侵害事件中表现突出的人员，由有

关部门予以通报表彰和予以奖励；对于在处置学校暴力侵害

事件中未履行职责，造成严重后果的，由有关部门给予行政

处分，构成渎职罪的，移送司法机关处理。

本预案随着相关法律法规的制定、修改、完善和机构调

整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修

订。

本预案由学校制定并负责解释。