河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告

报告全文，体现了严谨务实的工作作风，调查细致入微，没有纵容包庇、文过饰非现象。下面小编在这里为大家精心整理了几篇河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告，希望对同学们有所帮助，仅供参考。

河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告1

是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑3州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。

报告显示，截至9月30日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。一是未按规定统计上报。按照突发事件应对法和自然灾害救助条例、防汛条例等有事业单位编制问题关规定，灾情稳定前应当每日逐级上报自然灾害造成的人员伤亡等情况，有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改。7月25日至28日，郑州市连续4天未通过报灾系统上报因灾死亡失踪人数，截至7月29日仅上报97人。直到中央领导多次要求，省委办公厅、省政府办公厅7月29日、8月1日两次发出紧急通知后才统计上报，7月30日上报322人、治颈椎病8月1日上报339人。

二是刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息。郑州市对因灾死亡失踪人数统计上报态度消极，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作。三是对已经掌握的信息隐瞒不报。7月25日至29日郑州市县两级共瞒报116人；8月18日至19日中央领导考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾遵守纪律死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8月2日公布数增加41人，其中23人属于瞒报。

河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告2

一、对照检查情况

（一）对极端天气监测仍有短板。从客观上看，基层气象监测能力不足，各类气象设备如雷达、气象区域站等配备的数量不够、现代化程度不高，存在监测盲点。对各类气象技术装备巡查、检修和现场测试不到位，存在技术保障隐患。从主观上看，应对极端复杂天气思想上准备不足，防范部署缺乏针对性。

（二）气象监测预报能力不足。短临预警能力和过程预测能力不足，灾害天气预报预警业务和极端气候事件早期预警业务能力较弱，缺少优化定量化客观预报核心算法。业务人员存在知识面不够、知识结构不合理的现象，不能很好的满足目前极端天气频发情况下的工作需求。

（三）应急响应联动机制不健全。省市层面正在推动建立应对极端天气的机制，由于涉及部门和领域多，我县尚未出台应对极端天气的应对机制，特别是针对发布各类灾害红色预警后，相关的应急联动处置机制尚不完善。

二、解决措施

（一）提高政治站位，充分认识做好今年气象服务的极端重要性和复杂性。深刻把握县委县政府和市气象局对气象服务工作的更高要求，充分认识今年我县春季和汛期气象服务面临的形势和要求。加强理论学习，强化应急演练，提高风险意识和应急处突能力。对巡查巡检制度化，严格验收标准，确保气象技术装备正常运行。

（二）从严从细从实，扎实做好汛期气象服务各项准备工作。严格执行汛期气象服务各项制度，着力提升精密监测能力，加快推进气象监测预警补短板工程（包括X波段天气雷达和自动气象站升级），确保及时投入使用。努力提高精准预报能力，全力做好灾害性天气精细服务，做好重点行业、重点区域防灾减灾气象保障服务，高度重视科普宣传工作，持续推进党建与业务深度融合。同时加强业务学习，提高业务人员预报水平和精细化服务能力。针对技术性短板，加强与省、市气象部门会商，寻求上级部门指导，如遇特殊情况，积极邀请专家现场指导。

（三）强化健全应急响应联动机制，做好各单位联动工作。促进跨部门、跨行业的数端午节信息据融合，加快完善以气象灾害预警为先导的应急联动机制和社会响应机制，完善应对极端天气的应急响应机制，利用气象产品开展针对防灾减灾决策部门及电力、交通、农业等重点行业用户的气象灾害影响服务，加快完善预警信息发布系统建设，将气象灾害预警信息“网格化”精准发布。

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