凤凰牌缝纫机

中国与坦桑尼亚贸易概况及市场分析

一、坦桑尼亚贸易概况坦桑经济基础薄弱，结构单一，主要依靠矿业、

旅游业和农牧业，易受国际市场价格波动的冲击、自然灾害和国际政治

形势变化的影响；制造业和加工工业发展滞后，开工率普遍不足，服务业

发展缓慢；基础设施比较薄弱，水、电、通讯等费用高，且供应不稳定，

企业运营成本高；贸易逆差已数年高达25亿美元；内外债负担重；走私

猖獗，政府部门办事效率低。此外，因人口增长率长期处于3%的高水平，

近年来经济低速增长的成果几乎被过快增长的人口抵消，国民生活水平迄

未明显提高，仍处于重债贫穷国和世界上最不发达国家行列。

坦桑尼亚目前拥有一个自由的贸易体系。对进口的限制已经取消（不

包括出于健康和安全原因而设立的限制），进出口的程序已经大大简化，

单一渠道出口传统谷物的局面已经被打破。国内市场上过去对某些商品的

控制已经取消，并废除了对大部分商品的价格控制（石油产品除外）。

对在国内市场销售的商品已经取消了过去的限制，农产品价格从过去的指

定性价格转变为指导性价格。

进口税根据商品在国计民生中的重要程度分为免税、减征

10%、20%和30%四大类。基本必需品如成药、原材料、农用拖拉机、

锄头、化肥等免税进口。坦桑尼亚鼓励私商出口非传统商品（咖啡、棉花、

腰果等传统商品仍由国营公司垄断），出口商品可提取35%的外汇留成。

坦桑尼亚的主要贸易伙伴有印度、德国、英国、日本、沙特、荷兰、

意大利、新加坡、肯尼亚和中国大陆等。出口以初级农产品为主，其中棉

花、剑麻、腰果、咖啡、烟草、茶叶、丁香出口占外汇收入的80%。工

矿业出口产品主要有钻石、黄金、纺织品、服装、皮革制品、鞋、树胶、

铝制品等。近年来还增加了少量的宝石和黄金等矿产品的出口，其他非传

统商品出口也大有增长，因而外贸出口情况不断好转。在进口方面，坦桑

尼亚是贫油国家，没有现代工业生产体系，粮食自给不足，多数设备类产

品和石油产品也依赖进口。进口以工业生产资料和工业品为主，主要有

仪器、饮料、机械设备、金属制品、交通运输工具、石油等，其进口

主要来自英国、德国、印度、日本和意大利等国家。

坦桑尼亚对外贸易从70年代起一直出于逆差状态。1998年，坦桑

尼亚进出口总额为19.41亿美元，其中出口额为5.29

亿美元，进口额为14.12亿美元，贸易赤字8.84亿美元；而2006

年，进出口总额已上升至59.68亿美元，其中出口额为18.98亿美元，进

口额为40.7亿美元，贸易赤字已扩大到21.73亿美元。虽然坦桑尼亚在

世界银行的支持下，积极扩大出口，同时减少政府开支和节制借款采购，但

贸易赤字仍呈上升趋势。用以弥补贸易赤字的经济来源为国外投资，外

国援助和旅游收入，每项大约各占三分之一。

二、中国和坦桑尼亚经贸概况中国与坦桑尼亚有着良好的合作关系，

是坦桑尼亚的主要贸易伙伴和援助国。中国于1961年12月9日与坦

噶尼喀建交，1963年12月11日与桑给巴尔建交。坦、桑联合后，中国

与坦桑尼亚将1964年4月26日联合日定为建交日。建交以来，中、

坦关系长期健康稳定发展。

中国和坦桑尼亚于1965年2月10日签订两国政府间贸易协定。

随着坦桑尼亚推行改革、实施经济自由化政策，自上世纪90年代以来，两

国贸易稳步增长。据中国海关总署统计，2005年中坦贸易总额为4.743亿

美元，同比增长66.9%。其中中方出口额3.0359亿美元，进口额1.7071

亿美元。而2006年，中坦贸易总额增至5.36亿美元，同比增长12.9%，

其中中国出

口额3.8亿美元，进口额1.5亿美元。中国对坦桑尼亚主要出口粮食、车

辆、纺织品、轻工产品、化工产品、机械设备、电器、钢材等，从坦桑尼

亚进口干制海产品、生皮革、原木、粗铜和木质工艺品等。中国同坦桑尼

亚之间的贸易往来增长迅速，下图为

从1995-2008中坦两国贸易逆差的柱形图：

红色为中国出口给坦桑尼亚的量，均以百万美元为单位，

三、中国对坦桑尼亚贸易商品结构分析

与其它国家对坦桑尼亚贸易数额相比，中国对坦贸易的总额并不

大，但包括货物品种相当广泛。在对坦桑尼亚出口的中国商品中，机电产

品约占40%，其它各种日用品和服装鞋帽等中国的长项出口产品也在坦

桑有良好的销路。但从总体上看，中国对坦桑的出口产品普遍技术含量

偏低，多数是面向大众的低档产品，仅在价格和实用性方面具有一定优势。

1、各种机器。我国对坦桑出口的机械具有小型、通用和廉价的特点，

主要包括缝纫机，农机，矿山机械和建筑机械。农业和矿业是目前坦桑经

济发展的重点，受到政府和国际组织的大力扶植。今后，这几种产品出口

还有可能随着坦桑经济发展而进一步增加。

2、各种车辆。对坦桑出口的车辆总额中，有一半是凤凰牌自行车及

零件。此外，中国每年根据坦赞铁路的需要，在经援贷款项下对坦桑出口

部分铁路车辆、设备和零件。对坦桑出口的轻型和中型卡车约有100辆，

■China'simportsfrom

Tanzania

■China'xportsto

Tanzania

注：蓝色为中国从坦桑尼亚进口的量，

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同时还有少量的拖拉机和摩托车。汽车配件也是我国厂商正在坦桑开辟的

出口领域。

3、纺织纱线。包括纱线和准备纺织的棉花等类商品，还有部分化工

原料（染料）。

4、各种电器。中国对坦桑出口的电器包括工业用和家用两个部分。面

临国内激烈的市场竞争，越来越多的国内电器企业开始在坦桑设立服务点

或者寻找代销商，力图在这里开拓新的市场。目前，我国对坦桑出口的家

用电器，如电池、小电器、灯具和收音机等，已有一定传统市场。国产冰

箱、彩电、空调和各类接插件等在坦桑市场所占份额扩大较快。在生产投

资类电器产品方面，例如电机、通讯器材、输变电设备等方面，我国企业

通过合作和招标等方式对坦桑出口也取得了一定成绩。

5、橡胶制品。中国对坦桑尼亚出口的轮胎是价格较低的自行车轮胎、

小型汽车轮胎和普通卡车轮胎等，专用轮胎方面中国产品还很难为坦桑市

场所接受。尽管中国对坦桑尼亚市场出口轮胎不少，但平均价格偏低。

2003年，坦桑为保护本地生产，宣布对一些来自远东地区的低价轮胎实

行反倾销措施，其中受到影响最大的就是中国的轮胎出口厂商。

6、金属工具。中国对坦桑尼亚出口的金属工具以农具为主，还包括

手工工具和其他器械。此外，各种家用和工业用的工具也越来越多地进

入坦桑尼亚市场。在出口过程中，由于质量问题引起的贸易纠纷较多，

故建议国内加强出口产品的质量控制。

7、化工原料。除原有的染化料之外，中国还新开发了自来水厂净水

化学品和农药的出口，使得化学品出口大幅度增长。

8、钢铁制品。我国工程承包公司在坦桑尼亚中标承建多个房屋以及

灌溉和交通工程，根据开展的各种建设项目需求从国内进口部分钢铁制品。

9、箱包皮件和鞋类，这两类产品对坦桑尼亚的出口连年增长。

下图为1995-2008中国出口坦桑尼亚前20类产品的比率图：

四、非洲展两大潜力市场及挑战

（一）电器和五金工具市场

坦桑尼亚是世界上最贫穷的国家之一，几乎没有现代的冶金和机械

加工工业。因此，该国的全部空调产品、绝大多数五金工具和机电产品都

依赖进口。但是由于该国整体经济规模较小，2005年度，该国进口总额为

15.8亿美元。从中减掉对该国必不可少的石油，粮食，汽车，农机和通讯

器材进口，对于空调和其他五金工具的进口总金额从绝对数和相对数看都

比较小。

根据坦桑尼亚海关税率，空调的进口税为25%，其他电

动工具的进口税为20%。农具进口税为0。其它五金工具的进口税依据品

农业化肥五金工具I■皮革制品

■I机械I■钢

铁产品■鞋类■I机动车及配件

■棉花和纺织品呕电器

57g1457

Fertilirs

■Tools

-Leatherproducts

IMachinery

■ron&steelproducts

■Footwear

■Vehiclesondports

■Cotton&textile

■Electricalappliances

种不同，从5%至20%不等。另外，还要上20%的增值税。产品出口到

坦桑尼亚之前，要经过坦桑尼亚指定的国际商检公司一一“SGS”或

“COTECNA”预先商检并核定估价，才能在坦桑尼亚报关。该商检公

司在中国设有分支机构。货物运抵坦桑尼亚以后，清关费用约为1%-2%。

坦桑尼亚处于赤道地区。全国多数地区为平原或丘陵，属热带草原

气候，全年气候炎热。在该国内地，因为海拔较高，气温相对凉爽。因为

地处南半球，该国最热的季节是从10月到4月的半年。从潜在需求来看，

该国应是一个比较大的空调市场。但是，目前由于普通居民收入偏低，仅

有比较富裕的居民和政府及商业机构安装空调。

从价格看，在坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆零售的空调产品价格都远

超国内。以1.25匹的分体单冷空调为例，（该国基本不需要冷暖空调），

每台零售价为1000美元左右。现在能够看见的，当地正在使用的空调有

相当多数是窗式的。现在分体空调的安装比例也开始增加。因为经济条

件所限，中央空调和柜式空调在坦桑尼亚还比较少见。

坦桑尼亚是能源匮乏国家，电力供应长期不足。停电和电压不稳的

情况极为普遍。该国电力来源于水电和石油发电。工业用电每度约合人

民币1.5元，城市居民用电价格约合人民币0.65元。如果每户用电数量

少于100度/每月，则单价减半。民用电供电电压为220伏。中国的电

器可以直接在此使用。在安全用电的工业标准上，坦桑尼亚一般沿用英国

标准。该国对进口电器的质量认证要求不是特别严格。过去也曾经有过

允许进口和出售国外旧电器的情况。该国电器维修能力也很差，所以旧

电器也不是很有销路。尽管如此，如果要出口空调产品到坦桑尼亚，还是要

事先就有关标准的确认问题，取得坦桑尼亚海关和坦桑尼亚标准局的同意。

在五金产品方面，中国过去对坦桑尼亚出口的数量也比较多。近几年，

一些中国制造的劣质产品以低廉的价格流入了坦桑尼亚，严重地败坏了中

国产品的整体声誉，影响中国其它同类产品的价格和市场定位。使中国

五金产品原来在坦桑尼亚的市场地位不如过去。在坦桑尼亚的报纸上也曾

经刊登抨击一些中国五金产品质量过差的文章。现在坦桑尼亚政府部门也

在对进口产品加强质量认证管理，控制不合格产品的进口。

（二）医药市场目前坦桑尼亚的药品主要依赖进口，其中一些从印

度进口的药品中也含有天然药物成分。坦桑尼亚当地居民在使用此类药品

时也是只注重疗效，很少关注药物成分。

坦桑尼亚有许多传统药材在品种和用途上与中国国内所用中药有相

似之处。对于中国传统医药，坦桑尼亚医学界一般持肯定态度。一般居

民对于中医中药也有一定好感。从坦桑尼亚海关统计来看，该国每年从中

国进口的中药不到100万美元。从该国药品市场销售情况来看，实际进口

应大于海关统计。

坦桑尼亚从中国进口的中药以治疗热带疾病的中低价位成药为主。很

多药品是从70年代初作为中国援助进入坦桑尼亚的，因其价格低廉，效

果显著而为当地人民所接受，直到现在仍广受欢迎。坦桑尼亚从中国进

口的保健类中药有减肥茶、清凉茶等含中药袋泡茶，主要是作为茶叶类产

品在食品市场销售。

由于坦桑尼亚属于穷国，人民的吃饭问题还没有得到完全解决，所

以中药食品、滋补品很难在坦桑尼亚销售。近年来，韩国也试图在坦桑尼

亚销售高丽参等保健品，结果无功而返。

直到1999年，坦桑尼亚有关当局对中国中药进口和开设中医诊所

的限制都是比较宽松的。近两年来，坦桑尼亚当局对中医诊所的开办和

中药进口严加控制，就连两面针牙膏和药物浴皂都要求进行药品注册和专

营。

另外，由于坦桑尼亚药品市场规模较小，多数药品销售商资金实力

有限。一般没有能力一次进口一集装箱药品。所以在坦桑尼亚开展药品

批发对开拓市场至为重要。但是，目前坦桑尼亚药品管理当局对新设此类

公司或现存公司增加药品批发经营权限制较多。除规定一定的设立条件外，

还规定每三个月才审查一次有关申请。曾有完全具备条件的中国公司提交

申请后，长期得不到批准，而又不被告知原因。

中国中医药企业在坦桑尼亚的发展机会：1、坦桑尼亚野生动植物资

源丰富，有许多独特的天然药物品种。中国有关企业可以在此基础上与当

地企业合作，扩大中药的制药原料来源。

2、中国政府从90年代起，开始对坦桑尼亚的艾滋病治疗进行援助。

这一援助项目由中医药管理局负责承担，主要采用中药为坦桑尼亚艾滋病

患者治疗。经过多年努力，中国专家已在这一领域取得了实质性进展。这

主要表现在中国中医专家已经研制成数种中药配方，在对艾滋病患者的临

床治疗中，能够明显减轻病人症状，达到延缓病情发作，延长患者生命的

作用。

坦桑尼亚是艾滋病多发地区，但是这里的居民对艾滋病的恐惧程度

相对较轻，对艾滋病患者也持比较开明的态度。坦桑尼亚政府大力呼吁

国际社会给予防治艾滋病的支持，当地患者及其家庭也都愿意接受中医的

治疗。这就使中国与坦桑尼亚合作开展防治艾滋病药物的开发有了良好的

基础。目前，中国在坦桑尼亚的研究工作尚属援助性质，投入太少，缺

乏检验仪器和试剂，人员经费不足。中国大型中医企业可投入资金，使

此类药物的研究成果迅速商业化。由于治疗艾滋病的中药成本低廉，如

能得到国际认可而投入亚洲及欧美市场，将极大的提高中国中药产品声誉，

其利润也将是不可估量的。

根据中国医疗队专家提供的情况，下列中国药品在坦桑尼亚广受欢

迎：1、异烟肼类抗结核药；2、肤氢松等皮炎药膏，999皮炎平药膏，

皮肤清洗液等；3、环丙沙星，菌必治，淋必治等治疗性病用药；4、氨

茶碱和气喘喷雾剂等治疗哮喘和气管炎用药；5、抗疟疾的新药；6、麝

香保心丸和速效救心丸等治疗心脏病的中药；7、六神丸，草珊瑚和西

瓜霜含片等治疗喉症的药品；

8、双鹿灭痛丸和跌打丸等治疗风湿和关节疼痛药品；9、康滋胶囊等提

高免疫力的艾滋病抑制药。

另外，抗生素是坦桑尼亚最需要的药品，中国的注射用红霉素，庆

大霉素，先锋霉素等在坦桑尼亚也受到欢迎。但是需要特别指出的是，因

为坦桑尼亚很多卫生保健单位不掌握注射青霉素和链霉素的过敏实验方

法，而引起病人过敏事故后又往往要由开方医生负责。因此，当地医生

所忌讳使用可能引起过敏的抗生素药品。

注：以上部分数据及资料来源：外交部网站、国别数据网、商务部进出口公平贸

易局网站、中国国际贸易促进委员会网站、商务部服务贸易司网站、环球视野网

五、坦桑尼亚国家概况

国名：坦桑尼亚联合共和国(TheUnitedRepublicofTanzani)面

积：94.5087万平方公里，其中桑给巴尔2657平方公里。人口：3700万，

其中桑给巴尔近100万。分属126个民族，人口超过100万的有苏库马、

尼亚姆维奇、查加、赫赫、马康迪和哈亚族。另有一些阿拉伯人、印巴人

和欧洲人后裔。

宗教：坦噶尼喀(大陆)居民中35%信奉天主教和基督教，45%信奉

伊斯兰教，其余信奉原始拜物教；桑给巴尔99%的居民信奉伊斯兰教。

语言：斯瓦希里语为国语，与英语同为官方通用语言

货币：坦桑尼亚先令（TZS），约1美元=1,616.5坦先令

首都：达累斯萨拉姆（DaresSalaam）,人口300万，年平均气温

258C。新首都多多马（Dodoma）尚在建设中，人口170万。

地理：位于非洲东部，赤道以南，由大陆部分与桑给巴尔岛等20多

个岛屿组成。它东临印度洋，大陆海岸线长840公里；北部与肯尼亚、乌

干达接壤；西部与卢旺达、布隆迪、刚果（金）为邻；南部与赞比亚、

马拉维、莫桑比克交界，整个地势由西北向东南呈阶梯状倾斜。东部沿海

为低地，西部内陆高原面积占内陆总面积一半以上，东非大裂谷从马拉维

湖分东西两支纵贯南北。

坦桑尼亚自然环境比较独特，无论是高山、深谷、还是湖泊均为非洲

之最。非洲第一高峰乞力马扎罗山坐落在坦桑尼亚东北部、赤道以南，海

拔5895米，有“非洲珠穆朗玛峰”、“非洲之巅”的美称，山顶终年

冰雪覆盖，故又被称为“赤道雪峰”。

气候：坦桑尼亚境内有各类截然不同的气候区。西部内陆高原属热

带山地型气候，凉爽而干燥；东部沿海属热带草原气候，干湿季节变化显

著；桑给巴尔岛等沿海岛屿属热带海洋性气候，终年湿热，年平均气温

26C。。坦桑尼亚大部分地区年平均气温为21—26C，3—6月为雨季，

6—9月为凉季，10月—翌年2月为热季。大陆80%的地区年降水量

不足1000毫米。部分湖区与岛屿年降水量可达2000毫米。

达累斯萨拉姆气候平均数据

月份

平均高温°C

(°F)

平均低温°C

(°F)

降水量cm

(英寸)

1月2月3月4月5月6月7月8月9月

10

口

月11月

12

月

全年

32323231313230.7

(90)(90)

(90

)

(88)

[(86)

(84)(84)(84)(86)(88)(88)(90)

(87.2

)

24242323

22201818

19

2022

2321.3

(75)(75)

(73

)

(73)(72)(68)(64)(64)(66)(68)(72)(73)

(70.4

)

5.375.39

11.

6■13.1

8

3.5

3

2.952.391.485.27.598.0984.63

(2.1

1

(2.1

2

(4.

5

(5.1

8

(1.3

(1.1

6

(0.9

4

(0.5

8

(2.0

5

(2.9

8

(3.18

(33.3

1

4)2)7)

1)

9)9)1)1)3))8)5)9)