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2019年图书期刊购置专项资金绩效自评报告

一、基本情况

图书馆的主要职责是：1、利用图书馆资源，宣传党的方针、

政策；2、做好图书采编、报刊订阅；3、开展业务管理和辅导，

协助和辅导农村、社区等基层图书室建立基层图书馆网；4、开

展学术交流和馆际交流；5、推进图书的网络管理，加强与兄弟

县市及大专院校图书资料的交流，实现资源共享；7、认真收集、

整理、保藏图书资料，特别是古籍书的修缮保管。公共图书馆是

一个公共服务项目，其经费来源于政府的支持。近几年来，图书

馆坚持“以人为本”，从读者的要求出发，每年在春秋两季到南

京参加凤凰集团书展，根据馆内借还书实际情况，仔细筛选图书。

每年采购图书月2万册，订阅期刊400-500种，种类繁多，涵盖

广泛，合理利用购置经费，到馆人次逐年增加。做好购书经费的

管理,是杜绝腐败,确保图书馆健康发展,满足民众日益增长的阅

读需求。2019年，市级预算安排项目资金80万元。

二、绩效自评工作开展情况

（一）前期准备

为使绩效评价工作顺利开展，我馆成立了绩效评价领导小

组，馆长王健任组长，馆长助理蒋斌斌、何周飞任副组长，成

员有程鹏雨、谢彤、陈爱群。

（二）组织实施

严格按照如皋市图书馆部门整体支出和项目绩效自评实施

方案，成立绩效工作小组，分工明确，客观公正地对2019年度

图书期刊购置资金的项目从项目立项、实施和管理，资金管理和

使用以及最终取得的绩效情况进行自我评价。

（三）分析评价

如皋市图书馆图书期刊购置截止到2019年底，各项目标都

已全部完成，上半年完成图书期刊采购43.02万元、下半年完成

36.98万元，资金执行率达到100%。购入图书2.1万册,报刊410

种，共开展活动62场，接待读者9.9万人次，新增办理读者

证1.46万份，图书借阅19.82万册次，为满足人民日益增长

的文化需求提供强有力的保障.

三、综合评价结论

通过项目单位自评，项目的绩效评估基本上达到了预期目

标，主要表现在以下四个方面：

（一）积极参与第十四届文津图书奖参评图书推荐、初

评评选及宣传推广活动

我馆连续4年受邀为国家图书馆“听英语怎么说 文津图书奖”联合评

审单位，通过馆员荐读、读者投票，共同参与图书初评工作。

4月23日，第十四届文津图书奖获奖图书揭晓，我馆同

一时间在共享工程播放室对颁奖典礼进行了直播。直播结束

后，在大厅设置“第十四届文津图书奖”获奖图书图片展，

通过网站线上荐读、线下制作《书香信息服务》“文津奖”

专版及获奖图书分馆巡回展等方式向社会大众进一步推广

宣传。

（二）借助文体旅融合发展新机遇，打开分馆建设新思

路

⒈进一步完善总分馆制建设，做好图书馆分馆服务及业

务指导工作。我馆成立农家书屋培训小组，定期去基层开展

培训指导。7月15日，我馆进驻读书节“百姓点单”活动现

场，为我市农家书屋提供“农家书屋管理员培训”、“农家

书屋借阅系统维护、保障”、“数字资源共享”等专题指导

服务菜单，为现场农民提供农业科学、医疗卫生、民间文学

等类别的新书供其选读，大力宣传图书馆针对基层群众的特

色服务项目，以便让图书馆丰富的资源更好地惠及基层民

众。今年，为3个街道24小时自助图书馆、长江镇、东城

镇的农家书屋管理员共开展培训5次，参加培训120余人次。

⒉加强图书分馆和阅读点资源建设，做好已建分馆、阅

读点的服务工作。我们对本市4个主功能区的24小时自助

图书馆开展调研、业务指导等服务。对已建的看守所分馆、

图腾沉暗 企业分馆、汽车站阅读点等比较特殊、借阅量较多、书

香氛围较好的流通站点，为帮助其扩大规模，增加图书藏量，

开展丰富的阅读推广活动。据统计，全年我馆送书分馆及阅

读点共1.5692万册次。

⒊新建1个分馆，2个阅读点，重点考察文体旅融合新

特色项目。4月份，新建驻看守所武警部队阅读点，满足部

队文化建设需求。6月份，新建奥体中心阅读点，迈出文体

旅融合发展第一步。8月，新增市法院分馆。考察花木大世

界二期工程，打造新阅读空间建设，初步构建旅游文化阅读

分馆方案。截止目前，我馆在全市共设分馆33家，馆外图

书流动服务点13处。

（三）“互联网+”阅读推广模式精准对接读者需求

⒈“互联网+读者购书图书馆买单”平台正式开通运

行。积极参与国家大众阅读互动平台研究，在中国数字图书

馆的技术指导下，创新“共享单车-共享阅读”新模式，在

全国首次开辟基于微信平台的“读者购书-图书馆买单”服

务，读者的阅读选择权得到了进一步加强，借助后台大数据，

图书馆也能更加及时了解读者的读书需求，实现对阅读需求

的精准把控，荐读对象的实效服务。去年“423”期间，

我馆联合市新华书店、中国数字图书馆，在全国首次采用此

模式开展试运行活动，读者反响热烈，平台注册用户400余

人，借阅图书200余册。在今年“423”世界读书日暨如

皋市第六届李渔读书节启动日，“互联网+读者购书图书

馆买单”活动平台正式开通运行。

⒉开展多样化数字阅读线下体验活动。积极与超星科

技、博看期刊等公司合作，开展“以花献礼，迎423世界

读书日”亲子插花、“恐龙大世界”亲子手工制作、捕梦网

手工制作等丰富的线下活动，推广宣传数字资源的使用。

⒊古籍数字化《影梅庵忆语》的出版再利用。2019年3

月27日，市委书记张建华、市委常委如皋工业园区党工委

书记刘向阳、市委常委宣传部长茅红宇来馆调研。张书记在

调研时强调，在保护好古籍的同时，也要做好古籍的宣传推

广工作，以古籍数字化为契机，进一步提高古籍利用率。《影

梅庵忆语》是如皋籍才子冒辟疆的遗作，也是本土文学作品

的代表之作。根据市委领导指示，我馆作为江苏省古籍保护

单位，《影梅庵忆语》已启动再版工作，将原版较为生涩元宵英语怎么说 难

懂的繁体古文，以白话文漫画形式重新演绎。目前共十回的

漫画版经过微信公众号平台两个多月的连载已全部完结，后

续将争取文联创作专项基金，出版纸质图书。

（四）不断创新阅读推广方式，推动全民阅读纵横发展

⒈针对少儿群体，开展“每周一故事”系列活动。“每

周一故事”系列活动是我馆医学术语 于4月重点推出的一项少儿阅读

实践活动，旨在提升服务效能、促进少儿阅读水平、宣传推

广传统文化。活动以家庭共享阅读、亲子互动交流为特色，

以图书馆馆员“绘本阅读微课堂”以及市爱行动实践中心“二

十四节气”国学科普体验为主要内容，也汇聚优秀绘本读物

荐读、多种文化体验式阅读，每周开展一次，为广大少儿读

者创造一个爱上阅读、享受阅读的方式，从而更好地利用图

书资源。目前，已成功举办17场，活动参与人次近600人

次。

⒉针对老年群体，打造“银发无忧”工程。“银发无忧

工程”是慧老汇老龄产业链服务平台与社会各界爱心组织和

个人联合策划的专注于服务老年人健康生活及情感需求的

公益项目。助推新时代文明新风尚，丰富老年人业余生活。

“银发无忧工程”是我馆与我市社会阅读组织合作的结晶，

目前已开课2场，之后将大力支持老年读者多彩的阅读活动，

为老龄群体提供一个可见可感可学的舞台。

⒊“图书漂流”品牌活动彰显新时代文明实践风采。“爱

心图书村小漂流”服务升级，加强与学校、班级沟通，订制

书单，为农村小学课堂充实课外读物，做月饼的过程 实现阅读需求的精准

有效对接。今年“423”，正式启动“图书漂流爱心捐赠”

项目，分享阅读，传递书香。目前，收到捐赠图书300余册。

9月11日，我馆走进白蒲镇奚斜小学开展“爱心图书村小漂

流”活动，被《人民日报》刊登报道。

⒋关注特殊群体的阅读权益。关注服刑人员阅读状况，

4月，前往市看守所分馆开展“书香踏青浸润心灵”图书

志愿服务活动，为分馆送法律、政治、历史、文学等2000

余册图书。关心残疾人士阅读，6月、8月，组织图书馆小

志愿者们前去江安镇脑瘫作家刘逸家中，送书上门，传递正

能量。关注视障群体阅读，8月，我馆与南通市图书馆进行

了智能听书机发放签约，为本市视障读者免费提供50台新

购入智能听书机，以提供精准化服务维护视障读者享受社会

公共文化服务的权益，通过智能听书机听读有声读物切实满

足视障读者阅读需求。

⒌统筹规划好各类主题、专题、节日系列活动。开展小

书法家写送春联、新春贺岁大片放映、“带一本好书回家”

书香暖冬等元旦、春节活动；开展陈根生新书首发、文津图

书奖获奖图书展、图书捐赠漂流等“423”全民阅读活动；

开展科普图书进武警部队、折纸飞机创意活动、船舶手工制

作等科普系列活动；开展语言艺术培训、草帽DIY、植物王

国等“七彩的夏日”系列活动；开展绘本画中秋、《小老鼠

的梦》故事表演等“和美中秋圆梦新时代”中秋系列活动。

四、绩效目标实现情况分析

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析

2019年市级财政用于图书期刊购置专项资金共80万元，实

际到位资金80万元，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析

2019年预算资金执行率为100%。上半年完成43.02万元，

下半年完成了36.98万元。其中，用于图书购置69.37万元，期

刊购置10.63万元。专项资金无结余。

3.项目资金管理情况分析

我馆对2019年图书期刊购置资金使用目标明确，资金管理，

会计核算，财务审批制度健全。拨款程序规范，符合国家有关财

务管理规定；项目支出严格按照规定进行审批把关，并按照会计

制度的有关要求执行。

（二）项目绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

（1）项目完成数量

购入图书2.1万册,报刊410种，共开展活动62场，接待

读者9.9万人次，新增办理读者证1.46万份，图书借阅19.82

万册次。

（2）项目完成质量

严格按照政府采购流程采购报刊及图书，通过南京凤凰书城

春秋两季馆藏交易会及“你点书我买单”等活动购买图书。完成

预期目标。通过项目的实施，满足我市人民文化需求。

2.效益指标完成情况

（1）项目实施的经济社会效益分析

通过倡导读书、崇尚读书来提升文化软实力，无疑是关乎城

市发展的一个硬道理。通过读书知识竞赛可以让广大市民增长知

识、涵养道德、解除迷惑、历练才能、挖掘人才，在寓教于乐中

潜移默化、润物无声地提升市民的素质，提高城市的文明程度和

文明水平。

（2）项目实施的可持续影响分析

有利于推动学习型社会建设，提高国民整体素质，促进国人

的全面发展，实现中华民族的伟大复兴。全社会大力倡导多读书、

读好书的良好风气，引导广大群众积极参与阅读，养成阅读习惯，

提高阅读水平，营造阅读氛围，激发全民自觉阅读的热情，扩大

全民阅读活动的社会影响与社会地位。达到预期目的。

3.满意度指标完成情况分析

通过项目单位上报的数据统计，读者满意度达98%。没有收

到群众的来信来函来电反映情况，社会满意度达100%。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

该项目立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理

机制健全、措施保障有力，全面辅料采购 、按时完成各项绩效指标，有效

促进部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及

时、全额拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有

效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预

算目标，项目社会效益显著，服务对象满意度较高，有效推进了

部门绩效目标的实施。

六、绩效自评工作的经验、问题和建议

一是根据国家对文化的重视程度及图书价格的不断上涨，建

议增加对图书馆图书的投入力度，以满足人民不断增长的物质文

化的需求；二是要加强监管，对下达的图书期刊购置专项资金予

以自查和抽查，督促专项资金专款专用。

七、其他需说明的问题

无

如皋市图书馆

2020年9月6日