美林谷滑雪场

1

美林镇“赤峰书画艺术培训、展示、创作平台建设项目”

规划思路

一、项目区基本概况

1、美林镇基本情况

美林镇位于喀喇沁旗西南部，地处两省三县交汇处东、南、西、

北分别与宁城县、河北省隆化县、围场县和本旗王爷府镇毗邻、接壤。

美林镇是锡伯河的发源地，全镇总面积551平方公里，其中有林面积

58.4万亩（国有林36.4万亩，集体、个体所有林22万亩），森林覆

被率达84%，耕地面积5.0万亩，其中水浇地9100亩，其余均为山

坡地和旱平地。全镇辖18个行政村，156个村民组，34700口人。美

林镇属高寒山区，具微林区气候特点，年≥10℃有效积温1900—

2600℃，无霜期110—125天，年均降雨量510mm左右。美林镇境内

蕴藏着丰富的矿产资源，有铅、锌、铁、银、铜、锰、萤石、硅石、

钼等金属矿藏。

近年来，作为喀喇沁旗“王府美林旅游开发区板块”的重要乡镇，

旅游业已成为美林镇笔记本触摸板设置 经济的主要组成部分，旅游作为一个重要元素、

特色元素已渗透到该镇城镇建设的方方面面。该镇紧紧围绕建设生态

旅游城镇的目标，以建设“具有欧美风情的林间精品旅游小镇”作为

规划基础，体现前瞻性，注重实用性，拉大城镇框架，提升城镇功能。

聘请大连市政设计研究院城市设计分院编制完成了《美林镇河北区小

城镇控制性详细规划》，科学规划了公共服务中心区、风情商业区、

酒店及培训中心区、高档住宅区、高尚住宅区等功能区，形成“一带

2

两心、两轴五区”的等级层次分明、规模序列完善、职能分工互补、

空间布局合理的城镇规划体系。欧式建筑、景观瀑布、全城水系、滨

水景观带、组团式绿化无不勾勒出了旅游城镇的发展灵魂。

美林镇投资1400余万元，修建了1500米、宽25米的主街，配

套修建长95米、宽20.5米的跨美林河大桥，极大地改善了旅游交通

状况，提升了旅游城镇形象。美林镇按照“规划先行、功能齐备、设

施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的原则，在完成各功能片

区、专项设施详规的基础上，全方位推进城镇基础设施和社会保障体

系建设。路网、电网、供排水管网、垃圾处理以及教育、卫生、文化、

市场、住房、绿化和景观建设全面铺开。锡伯河主河道跌水景观正在

进行河道清理和堤坝整形。突出“原生态、乡村游”的特色，全面整

合棒锤山、韭菜楼、南光顶、滴水壶、敖包沟、古战场等景点，突出

特色，深度开发，努力打造新的旅游品牌。重点抓好美林谷生态旅游

区后续工程建设，致力打造成为国内知名的原生态旅游休闲度假区。

同时，形成旅游产业的多元化发展，切实实现以旅游产业为龙头，带

动商贸、运输、房产、餐饮、文化娱乐等相关产业的快速发展。不断

完善城镇商贸、娱乐等服务功能，鼓励引导群众大力发展商贸流通、

餐饮服务、旅游产品加工等三产服务业。逐步完善的中心城镇功能，

蓬勃发展的第三产业，为旅游经济的发展提供了强有力的服务支撑。

2、美林镇旅游业的发展

美林镇旅游资源得天独厚，境内植物种类繁多，达610余种，以

针叶林、阔叶林为主，林副资源十分丰富，蕨菜、猴腿、榛子、山杏

3

等野菜野果产量达610余吨；野生食用菌主要有松蘑、榛蘑、灰蘑、

肉蘑、美味牛杆菌、香丁等30余种，年产量1000多万斤；人工种植食

用菌主要有滑子菇、地栽木耳、香菇、平菇等，年产量可达400多万

斤，并盛产柴胡、生麻、沙参、贝母、党参等各种野生中药材。近年

来，由于各种生态保护工程的实施，山鸡、山兔、狐狸、鹿、狍子等

各种野生动物得以繁衍生存，多达50余个品类。良好的生态环境造就

得天独厚的自然旅游景观。玉女峰、茅荆坝植物园、内蒙古第一长隧

道、滴水壶、韭菜楼、古战场等旅游景点逐渐得到整合开发。这里是

春踏春、夏脚后跟痛什么原因引起的 避暑、秋赏叶、冬观雪的最佳去处，这里一年四季游客络

绎不绝，年均游人量达35000余人。

多年来，喀喇沁旗适应改革大潮，坚持科学发展观，把发展第三

产业作为调结构、保增长的重要举措来抓，重点发展商贸物流业、文

化旅游业和金融业。为了进一步加快文化旅游产业发展步伐，该旗全

面统筹和升级开发文化旅游资源，采取“文化+旅游+产业”的发展模

式，以建设赤茅百公里文化旅游产业带为主线，完善规划编制，加快

项目建设，强化要素配套，培育精品旅游品牌，努力构建“大旅游、

大市场、大产业”新格局，积极打造以旅游业为龙头、带动其他产业

融合发展的“四季旅游目的地”和协调可持续发展的“城乡统筹示

范区”，努力把旅游产业培育成旗域经济发展的支柱产业。喀喇沁旗

充分依托丰富的自然生态资源、厚重的历史文化底蕴、优越的区位交

通条件和良好的产业基础优势，按照“产业融合”的国家政策导向和

构建“大旅游”的总体布局要求，实施了以亲王府为核心、以赤峰国

4

际草原城为龙头，以乡村旅游和冬季冰雪为特色，以“七区四板块”

为重点，沿锡伯河、赤承高速公路，南接承德、北京，北延赤峰、草

原的百公里文化旅游产业带建设。

2006年，美林控股集团投资开发美林谷休闲运动度假区，该度假

区是为高端客户休闲度假打造的环渤海地区具有国际标准的原生态

度假区，占地面积122平方公里。美林谷地理坐标是4139′N—

4142′N，11807′N—11817′N。位于赤峰喀喇沁旗锦山

镇西南部。从赤茅一级公路可直达景区。西距北京地299公里，承德

87公里，东距锦山46公里。距赤峰91公里。紧靠赤（峰）承（德）一

公路。美林谷是一个自发形成、以原始次森林和亚高山湿地草甸为主

体景观的旅游地。美林乡清初属东围场，原名默尔根乌黑难苏台。后

更名默尔沟。美林乡地处林区，气候凉爽，雨量充沛，景色宜人。乡

内环形分布的19个坡积裙均位于背风向的山脚，这里山势平缓，水草

丰美，是旅客亲近自然、体味世外桃源之感的理想地点。此山谷是由

燕山山系七老图山山脉的地质运动所自然形成的岭谷并延的中山地

貌。此峡谷中既有陡峭的山峰又有众多的河流、山谷、森林、石柱、

石剑等。锡泊河发源于美林乡大店北沟韭菜楼山东边，经流峡谷时

汇集了景区内多处泉流，水流量达每秒0.4立方米左右。由于长期地

质运动和高山流水的下切作用，该区域形成19处冲积扇和高山湿地冲

积扇。沿美林镇、太平庄、马莲道、小美林、敖包梁、滴水壶、羊草

沟一线进山观景，都脾肾两助丸的功效与作用 是一些山势绵延不绝，巍峨高耸，地势起伏，山

路崎岖之地，但这些地方也都是风景绝佳之地。

5

美林谷凭借其稀缺的亚高山湿地生态结构孕育了亚洲第一大滑

雪场，是游人四季度假天堂。美林谷建成为全亚洲规模最大的滑雪场，

滑雪场的建成创造了四个亚洲之最：雪道累计长度最长、雪道种类最

齐全、雪道变化最丰富、雪道森林覆盖率最高。美林谷无疑是一颗璀

璨的塞外明珠。

2009年冬季，做为美林谷休闲运动度假区项目之一的美林谷滑雪

场正式开业，滑雪场配套的四星级美林谷假日酒店同时开业。滑雪场

整体由法国设计团队设计，利用优越的地貌基础，设计出许多亚洲雪

场稀缺的主题雪道：除了普通的初、中、高级雪道分类外，还设计有

caving道、mogo道、单板公园、双板公园以及专门为滑雪发烧友开

辟的野雪道；谷内群山环绕，为滑雪场竖起了减缓风力的天然屏障，

提高了滑雪运动的舒适性。美林谷滑雪场所有雪道累计长度达到70

公里，是全亚洲规模最大的滑雪场。美林谷假日酒店，是专为滑雪场

配备的超四星级酒店。酒店拥有多种类型的客房共200套，餐厅总面

积1000多平方米，可同时容纳数百人就餐。据不完全统计美林谷滑

雪场自开业以来，己接待游客30余万人次。游客以内蒙古、辽宁、河

北、北京等地居多。

二、项目规划思路

1、结合赤峰市及喀喇沁旗旅游特色，通过深入挖掘旅游文化内

涵，突出蒙元文化、草原文化两大亮点，建立一个融知识性、可视性、

参与性为一体的书画展示、培训、创作平台。

2、与赤峰市书法家协会、赤峰市书画家协会、赤峰市书画院合

6

作，定期举办书画展览，通过书画展览来表现草原文化的个性特征。

3、邀请赤峰市名家成为培训模块的负责人，定期开设讲堂、讲

座，为热爱蒙古文化、草原文化并热衷于创作的群体提供一个广阔的

空间，可开设初级、中级、高级讲黯然的近义词 堂等。

4、建立有蒙元文化及草原文化的独立建筑物，吸引国内的书画

创作者入住项目建设区，进行艺术创作。

5、项目建成后，形成一个蒙元文化与草原文化书画展览、培训、

创作的平台，既能为赤峰旅游市场增添新的元素，又能通过文化的力

量，提升赤峰旅游的内涵和品位，促进本地区旅游市场的进一步发展。

三、项目建设内容

项目规划总投资为20000.00万元，一期工程投资5000.00万元，建设

期规划为五年。一期工程建设内容为：

1、书画创作中心（一层建筑物，单体建筑）

2、培训中心（三层建筑物）

3、接待及展示中心（三层建筑物）孺子婴

4、书法石碑篆刻基地

5、配套设施建设，包含水、电、采暖、交通、通信等

6、土地平整

四、项目建设地点

项目区拟建在美林镇高速口7千米处，西邻美林谷滑雪场，南距

三道沟村10千米，占地300亩，临近锡泊河源头、茅荆坝森林公园，

交通便利，供水、供电等公用设施情况良好。

7

五、项目预期目标

项目建成后，形成一个蒙元文化及草原文化书画创作集散地，为

赤峰旅游业增添新元素，通过文化力量促进赤峰地区旅游业的发展。

六、项目建设过程中面临的主要问题

1、配套设施建设

2、环境风险

草原生态系统本来较脆弱，由于草原景观的均一性，游览区与生

活服务区常合为一体并占据草原核心区，使得旅游开发容易造成生态

环境破坏。草原qq空间克隆 旅游作为草原资源消耗利用的有效替代方式，同时也

是有效宣传地域文化和草原文化的窗口。

3、运营风险

由于项目属于旅游文化产业，项目运营后，整个管理团队的文化

素养、管理模式都将面临挑战，项目管理团队结合项目运营需要，加

强团队文化素养，选取先进的经营模式、经营理念，使项目运营达到

预期的效果。